實現我國煤層氣產業突破發展的思考

劉建華

摘 要：煤層氣作為一種高效、潔凈并具有巨大發展空間的新興能源，已被納入推動能源生產和消費革命的重要載體，隨著我國對環保理念重視性的提升，有效改善能源管理系統對煤層氣開發具有更加重要的意義。所以有關技術部門要重視煤層氣產業化的發展，提高國家能源安全管理水平。基于此，本文在剖析煤層氣發展現狀的基礎上，提出了現階段制約我國煤層氣發展的瓶頸問題，討論了發展煤層氣產業的建議。

關鍵詞：煤層氣；政策；發展

我國煤層氣資源儲量豐厚，淺部煤層氣（埋藏深度2000米以淺）的儲量達30萬億立方米，位列世界第三。然而，我國煤層氣抽采量低，利用率也不高。實現煤層氣產業的突破發展，對于優化能源消費結構、保障煤礦安全生產、提高資源整合效力、促進生態文明建設都具有重要意義。

1 煤層氣發展現狀

1.1 煤層氣評價體系逐步完善

20世紀末期開始，我國對主要煤田的煤層氣資源進行過多次儲層評價，對各地煤層氣賦存規律亦有深入研究，煤層氣的分布及儲量已經徹底掌握，由此優選出一批煤層氣開發有利區塊，也同步建立了一套適合我國中低煤階煤層氣的評價標準及體系。

1.2 煤層氣產量穩中有降

我國目前已經建成的干線輸氣管道有：西安至韓城管道段、侯馬至沁水管道段、臨汾至臨縣管道段等。煤層氣輸送管道長達4300余千米，平均每年輸氣總量高達180 億立方米。“十二五”期間，我國煤層氣的使用量累計達到340 億立方米，同比節約傳統煤使用量4080萬噸，減少二氧化碳排放量5.1 億噸，為我國環保政策作出了積極響應。

1.3 煤層氣開發工藝技術逐步成熟

目前我國掌握的工藝及技術有：直井，水平井，L型井以及多分支井等井型工藝；多層分段壓裂、連續油管作業、帶壓射孔速鉆橋塞等壓裂工藝；合層排采、自動化排采等排采技術。基本形成了勘探、開發、加工、運輸一體化產業體系，煤層氣的開發技術和裝備水準可以支撐規模化開發。

2 現階段煤層氣發展遇到的瓶頸問題

2.1 外部環境的影響

目前，我國大多數地區地質條件相對復雜，煤層氣主要處于小型生產階段或試驗階段，一般都是通過增加煤層氣井數量來提高煤層氣產量。煤層地質發展理論與煤層氣開發過程相結合程度較低，缺乏足夠的理論支撐。煤層氣生產建設過多依賴現場一線工作人員經驗，適應不同儲層特征的鉆完井技術和排采技術并不成熟。大部分生產設備從傳統石油和天然氣行業或外資煤層氣公司引入，出現“水土不服”現象，而中國自主研發的專用煤層氣設備較少，目前還不能滿足煤層氣在我國的發展需求。

2.2 煤層氣勘查和技術研究程度偏低

就近幾年我國在煤層氣產業的研究投入來看，力度有限。煤層氣開發技術雖有一定進展，但是仍然沒有解決工程技術上的落后局面。例如構造煤發育區煤層氣排采技術仍然處于探索階段，對于套管變形的原因仍然沒有一個明確的定論等。這些問題沒有得到徹底解決，很大程度上制約了煤層氣市場化的腳步。

2.3 環境保護的問題

煤層氣開發過程對環境的影響主要有以下幾方面： 煤層氣井場、路面建設、管道網等形成穩定性威脅，鉆井過程產生污水，機械運作過程中產生噪音、粉塵，煤層氣空燃帶來的廢氣等。全國各地的水源保護區、生態環境保護區， 軍事禁區都已經明令禁止礦產開發。

3 煤層氣發展的建議

3.1 大力推進資源的協同開發機制

通過政策對煤層氣和煤炭企業進行鼓勵，讓他們之間進行合作，組建聯合開發團隊，建立礦權主體機制。目前情況是，煤炭企業與煤層氣企業之間所有權相對獨立，但是在實際資源開發過程中，兩者之間相互聯系亦相互制約。如果能夠統一勘探開發可大大提高兩者之間的資源整合，降低企業的開發成本，提升開發效率。

3.2 優化市場環境

想要進一步提升煤層氣產業化發展水平及整體管理情況，需要我們建立一個合理的行業發展規劃，根據市場需求運行，保證煤層氣輸送過程及能源清潔處理過程達到最優化，最大限度的滿足市場需求。同時進一步提高煤層氣利用率，確保為工業能源、發電能源、車用能源的整體升級做好準備。還有就是最近幾年來，其他燃料已經對煤層氣產業產生了一定的競爭沖擊，希望有關管理部門能夠根據市場的實際情況，對煤層氣的生產及銷售機制進行監督管理，進一步保障煤層氣能夠在一個公平合理的投資管理市場下健康運行，以此來促進煤層氣產業的全面健康發展。

4 結論

本文通過對我國煤層氣發展近況及遇到的一些瓶頸問題的分析，針對煤層氣行業運行過程中的資金投入、運行機制、市場環境提出相應的改善措施，為我國煤層氣的突破性發展提出以下建議：改進煤層氣產業體系，積極推動煤炭資源和煤層氣資源協同開發，完善相關行業相關政策措施；完善產業投資形式，推進“公開招標轉讓”機制，制定采礦權作為股權投資政策，加大煤層氣勘探開發投入。進一步優化市場環境，確保傳統天然氣運輸優化和優質清潔能源處理優化，在一定程度上滿足管理能源市場的要求。

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