對水利防汛物資儲備與管理工作的思考

李春山

摘要：隨著經濟的發展和社會的進步，水利防汛工程是我國建設工程重要組成部分，防汛工作直接關系到人民群眾的生命及財產安全。防汛物資的儲備和管理工作是水利工程管理單位各項工作中重要核心部分。因此，必須全面做好水利防汛物資的儲備與管理工作。做好防汛物資的儲備和管理工作是水利工程管理單位各項工作的重中之重，是地區安全度汛的保障。本文作者根據多年工作經驗，主要對水利防汛物資的儲備與管理工作進行探討分析，如有不足之處還請幫忙指正。

關鍵詞：水利工程；防汛物資；儲備；管理工作

我國的每年6-9月是多雨季節，很多地區容易發生暴雨甚至是洪水災害，不僅威脅到人民群眾生命財產安全，也影響我國經濟的發展。防汛物資儲備和管理在抗洪救災工作當中提供了重要物資保證，因此顯得極為重要。防汛物資是抗洪搶險工作重要部分，是洪水來臨之際抗洪救災工作關鍵的支撐。需要防汛物資儲備倉庫積極囤積抗洪救災的必備物品，做好抗洪救災的堅強后盾。

1當前防汛抗洪物資的儲備管理工作現狀

目前我國防汛抗洪物資儲備已經建立了較為完備的供給管理體系，數量和質量也都有很大的提升。現在大部分省市采用中央民政物資儲備和地方民政物資儲備相結合、集中儲備和委托儲備相結合的方式或是委托儲備和協議代儲的形式。物資儲備上每個地區的標準不同，主要由地區的經濟發展水平和擬定轉移安置人口數量決定，救災物資儲備庫建設標準要按國家的有關規定建設，救災物資儲備庫的物資規模應根據輻射區域內自然災害救助應急預案中三級應急響應啟動條件規定的緊急轉移安置人口數量確定。而針對防汛物資倉庫的物資，各鎮街有物資倉庫，全市的村也逐漸組建物資倉庫，從而能更好的應對突發天氣，堅持“定額儲備、專業管理、保障急需”的原則，當遇突發天氣，洪澇災害情況能夠及時用到儲備物資。如編織袋，救生衣，救生圈，雨衣，鋤頭，鐵鏟等常用的物資儲備。

防汛物資儲備存在以下問題：第一，防汛物資缺乏更新與補充，對于儲備物資的核算不清晰，檔案資料不夠明確，物資保養管理不善造成部分物資大批量的過期儲備，無法使用；第二，是市鎮儲備定額偏低或是不足，在面臨救災物資急需時不能有效及時地供給。第三，雖然近年來，對儲備物資的倉庫進行了整改，倉庫各方面的條件和以前相比也有了很大的改善，但是物資儲備的倉庫依然存在面積小、建設標準低下等問題，而且在進行倉庫建設時建設速度緩慢，不能積極的進行倉庫建設，導致防旱抗汛的物資不能在良好的條件下存儲，使得物資存儲出新問題，給防汛抗旱物資存儲管理工作增加了難度。

2水利工程防汛物資管理儲備管理工作措施思考

2.1建立健全防汛物資管理制度

防汛物資管理工作順利完成的保障就是健全的管理制度，嚴格的規章制度和執行力能夠不斷提高防汛物資的管理水平。在管理方面，應該制定倉庫管理方法，完善規章制度，明確崗位職責。同時，我們為物資的管理建立物資管理臺賬，并對物資的數量、價值和存儲壽命做詳細的清單，方便統計和查詢。汛前檢查制度、防汛倉庫管理制度、防汛物資采購制度、防汛物資管理崗位責任制等，共同構成了科學完善的防汛物資管理制度。這一點就是能夠確保做好防汛物資管理工作、確保防汛物資用則有、有則好的必備條件。

2.2嚴格按定額足額儲備防汛物資

足額的防汛物資是安全度汛的保障，各單位必須按定額要求足額儲備防汛物資，并建檔立卡，同時還要通過沿河鄉村防汛組織動員群眾儲備麥秸、梢料等以備防汛搶險急需。但在保證需求的前提下還要加強庫存控制，以免造成超儲積壓，應盡量做到經濟合理，節約資金。

2.3做好防汛物資的檢查工作

每年汛期前防汛辦公室要組織有關人員對防汛物資的質量進行檢查，發現問題及時解決。泡沫救生衣要做外觀檢查；沖鋒舟要進行檢修；發電機組要進行試用，編織袋、麻袋要抽樣裝土試驗；操舟機要進行抽樣試機，專用機油要進行防漏損檢查；土工布進行外觀檢查，并組織有關技術人員進行試驗；防汛燈具逐只充電試用等。

2.4做好防汛物資的清倉盤點工作

防汛物資品種繁多，規格型號不盡統一，需求消耗多少不均，保管年限長短不一，而且大部分都存放在市縣局倉庫，要做好防汛物資的社會化儲備工作，首先要掌握目前的庫存情況、需求情況，以及物資儲備定額，因此在汛前倉庫保管員要定期對物資進行盤點，檢查實存數與賬面數是否相符，有無超儲備年限物資，有無損壞、銹蝕、變質、鼠咬等現象，一旦發現問題及時查明原因，妥善處理。

2.5做好防汛物資的調劑工作

針對防汛物資長期備而不用的特點，我們通過調整，將防汛物資中不易長期存放的物資調到生產庫，并對防汛物資及時補充。這樣，既保證了防汛物資的質量和及時足額到位，又避免了一些物資由于長期存放而造成的損失，節約了資金。

2.6完善信息化管理系統

通過信息化管理制度的建設，可以將倉庫中所有物資信息進行錄入，并與其他工作人員的計算機進行聯網，通過這樣的方法可以方便相關人員對于物資情況的查詢以及相關更新工作的進行。同時，通過這一信息化管理系統的建設，相關工作人員還可以對物資的出庫情況以及報廢情況進行動態的控制。除此之外，通過這一系統的建設與完善，工作人員還可以對防汛物資進行預警機制的實施。管理人員可以根據災區的實際情況向相關管理部門提出申請，積極進行相關防汛物資的補充，進而不斷優化倉庫的庫存情況。信息化管理還需建立現代化的防火防盜監控系統。除提高倉庫本身的防火防盜能力外，還需與有關警方建立報警機制。

3結束語

防汛物資是防汛搶險的重要物質條件。防汛物資儲備是各級防汛部門物資儲備單位的工作之一。而在抗洪搶險工作中，防汛物資儲備倉庫管理為抗洪搶險救災工作提供了有力的物資保證。因此，需要重視防汛物資儲備倉庫管理工作，直接關系著防汛工作的順利進展，是各項防汛工作的前提和保障。

參考文獻：

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（作者單位：射陽縣特庸水利站）