米子冬
[摘 要] 我國農村水污染問題存在已久,隨著城市污染的遷移、長期施用化肥和農藥等因素的綜合影響,導致農村水污染狀況日益嚴重。基于此,本文闡述農村水污染原因,針對原因提出農村水污染治理對策,以期為我國農村水污染治理工作提供幫助。
[關鍵詞] 農村;水污染;原因;治理對策
[中圖分類號] X703 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2018)14-98-2
水是生命之源,我國水資源雖然總量大,但人均不足、時空分布不均,再加上我國長期以來“先污染后治理”的觀念,導致水資源污染嚴重,而且更加短缺[1]。我國是一個農業大國,農業生產所產生的污水占總污水量的比重很大,農村居民直接遭受水資源惡化的迫害,然而我國卻沒有針對農村水資源的保護政策和處理設備。
1 我國農村水資源污染產生的原因
1.1 農村生活污水及生活垃圾污染
由于我國農村居民居住分散,難以像城市一樣建立系統的排污管道、集中的污水處理設備。而且因農村居民的文化水平和環境保護意識整體偏低,導致農村大部分生活污水未經處理就隨意排入江河、湖泊等水體中,造成水中溶解氧含量下降、水質惡化。另外,相較于城市,農村缺乏完善的垃圾處理系統,大部分地區采取簡單的填埋處理措施,甚至直接將其堆放在缺水的河道中,阻礙河流的流動。而且污染物隨地表徑流進入河流湖泊,污染地表水,在雨水的沖刷作用下,其產生的滲濾液下滲進入地下水,甚至污染飲用水,造成本來就缺水的地區飲水困難,威脅當地居民的健康。
1.2 農村農業生產污染
我國農民普遍缺乏相關專業知識,在農業生產過程中為追求高產,往往會投入大量的農藥、化肥。但由報酬遞減律可知,化肥施用過量的情況下不但不會增產,還會造成肥料的有效利用率降低,土壤吸收率降低甚至造成土壤貧瘠,未被吸收的化肥大多會隨地表徑流進入水體,其含有的大量營養元素會造成水體富營養化,過量的氮肥還會轉化成硝酸鹽淋溶地下水。當前施用農藥的方法多為噴施,其有效利用率并不高,還會在雨水的沖刷下進入水體,造成污染。另外,大型養殖場多設立在農村等相對偏遠的地區,又因農村技術和發展程度的限制,畜禽養殖的糞便難以得到及時處理,隨處堆放,隨雨水進入周邊水體,禽類如鴨子的排泄物甚至會直接排入水體。水產養殖因魚類消化吸收率偏低,剩余飼料和排泄物直接進入水體,引起水功能退化,在水產養殖過程中投入的大量抗生素、殺菌劑等還會威脅土著生物的生存,改變水生態環境,影響水質。
1.3 農村工業廢水污染
隨著我國環保政策的日趨完善,城市環境質量要求越來越高,再加上我國很多農村為加快發展,紛紛引進一些工業項目,很多高耗水、高污染的企業借此從城市向農村轉移,而因農村的環保制度相對不健全、監管力度相對較弱,部分企業為省去污水處理所需費用,沒有引進相關處理設備,也未將廢水轉入污水處理廠,而是直接將廢水排入當地河流。有些地方的領導只追求眼前利益,欺瞞群眾,隱瞞上級,對污染企業縱容包庇,造成當地水環境惡化,水資源污染嚴重。
2 我國農村水資源污染治理對策
2.1 建立完善的農村水資源保護體系
國家應出臺針對農村水資源的保護法,地方政府結合地方標準和地方特點出臺地方法規,建立一個完整系統的農村水資源保護體系,做到有法可依,規范農業生產行為,并確立針對農村水資源的生態補償制度。政府和有關部門應根據當地的地形地勢、主要污染物類型等地方特點出臺相關政策,采用強制手段對企業進行管控,大力推行清潔生產,鼓勵發展無污染、少污染的行業,關停污染嚴重、能耗大的小型企業,實現獎罰并舉[2]。有關部門應結合相關法律法規建立一個完善的水環境保護管理體制,引入獎罰措施,設立資金保障。
2.2 加大資金投入,完善處理系統
農村污水處理方面存在資金投入不足、覆蓋率低下等問題,國家應給予資金支持,完善農村地區污水管網建設的同時,引導和發展生態農業,將粗放型農業轉變為依靠科技提高農業生產率的精密型生態農業,選擇和研發適宜當地自然環境、成本低、效率高、維護簡單的污水處理技術[3]。積極為農村培養和引進專業人才,確保污水治理設施建設、維護管理、檢測等的可信度和質量,支持和鼓勵相關科研單位開發更適用于農村的污水處理技術。相關部門應建立工業廢水處理系統,規范企業排污口,并對企業進行統一規劃、合理布局、綜合治理,對企業排放的污染物進行集中處理,實現排污總量控制。
2.3 加強宣傳教育,提高農村居民的環保意識
相關部門應加強農村水資源保護的宣傳教育工作,靈活運用網絡、廣播、宣傳櫥柜等各種易于農民接受的形式,定期邀請相關專業人士到農村開展講座,普及水資源相關知識,用滴灌等節水方法代替漫灌,引導農民明白過度施用化肥和農藥的危害,并指導農民選購優質的農藥、化肥,科學使用化肥和農藥,響應國家號召積極發展生態農業。另外,通過宣傳教育提高農民的環保意識,自覺節約用水、保護水資源、循環利用水,并積極舉報違法排污的企業。特別是地方政府要完善環保獎懲機制,增強其責任感,起到帶頭作用,引導和規范農民的環保生產行為[4]。
3 結語
相較于城市而言,農村的水資源處理技術、設施設備較為落后。國家和地方缺少針對農村水資源保護的法律體系和政策,部分污染企業和不負責任的相關領導加劇了農村水資源污染。因發展程度和教育資源的限制,農民的文化水平和綜合素質相對偏低,不注重保護自己的水資源環境。為了從根本上促進農村經濟和生態環境的和諧發展,保護農村居民健康,必須加快農村水污染治理工作的步伐。
參考文獻
[1]周正,周穎輝.我國農村水污染現狀及防治方法[J].北方環境,2011(6):97-99.
[2]何云,胡嘯,王軍,等.山東省農村水污染現狀及治理對策[J].中國人口·資源與環境,2015(s1):221-223.
[3]莫欣岳,李歡,楊宏,等.新形勢下我國農村水污染現狀、成因與對策[J].世界科技研究與發展,2016(5):1125-1129.
[4]郎孝杰.我國農村水污染監管體制研究[J].法制博覽,2017(32):108-109.