國有企業工會職能轉變的動因分析

朱敏

摘要：隨著我國社會主義市場經濟的發展，以及市場經濟制度的逐漸完善，我國的國有企業正隨著整體經濟發展的潮流開始轉變自身的發展方向，國有企業內部的工會職能也漸漸開始轉變，根據我國新中國成立以來的整體發展模式，將我國的國有企業的工會職能的轉變歷程以及其轉變的動因進行系統化的分析討論，并將傳統國有企業工會組織模式中的勞動變化，以及市場經濟下的勞動變化進行闡述。

關鍵詞：國有企業；工會職能；轉變；動因

我國國有企業的工會性質決定了工會職能，在我國發展的不同階段，工會內部的任務和職能都發生著不同程度的轉變，本文根據新中國成立以來，國有企業內部的工會職能轉變，進行逐步的分析，將我國社會主義市場經濟下的不同工會職能細致的分析，并找出其轉變的動因。

一、我國國有企業工會職能轉變的歷程

在我國建國初期，由于我國在社會體制的設定是以工人階級為代表的社會主義社會，所以在國有企業中，工會的建立能夠最大程度的保證我國工人階級的解放，維護我國工人階級的權益，在面對恢復國民經濟的重要任務中，工會組織的職能被定性為生產、維護和生活、政治教育。發展方針則以生產為中心，生活、教育為輔助的三位一體的原則。

而在改革開放之后，工會的職能則突出體現在維護職工合法權益的方面，這一階段的國企已經進入了深化的改革階段，職工與企業之間的利益差別和利益矛盾也開始逐步的凸顯，面對這樣的情況，工會的職能重點開始主要側重于維權。在中國特色社會主義的背景下，工會的發展道路與維權觀念逐漸向“依法維權、科學維權”的方向轉變。

而現階段由于工人階級開始接受到了良好的教育，所以對于一些維權方面的內容，大部分工人已經懂得如何通過法律手段進行自我保護，國有企業的工會職能已經不能適應當前社會的發展潮流，所以，國有企業工會要在適應新的發展形式下，不斷的改變，在逐步的完善和創新中，將工會的職能向服務方面靠攏[1]，在提升工作能力和工作水平的基礎上，依靠著現代社會主義市場整體的發展方向，強化工會的維權和服務職能。

二、我國國有企業工會職能轉變的動因分析

隨著我國經濟的不斷發展，建國初期以及改革開放時期的國有企業已經不能適應現代社會的發展形式，國有企業根據現代社會的發展，開始逐漸順應市場的發展潮流，對企業的發展方向進行了相應的改革，所以基于這樣的情況下，國有企業內部的工會組織也要隨之轉變自身的職能范圍，幫助市場經濟下的國有企業能夠形成更加良性的發展，從而實現工會工作的價值。根據現代主要的發展形式，國有企業的工會職能變化動因主要有以下幾點：

（一）新時代下的經濟轉型促使了工會職能的轉變

我國自改革開放以來，整體的經濟發展開始從計劃經濟的影響轉向市場經濟的影響，這樣的經濟轉型使得原本處于國家管理的國有企業也不得不進行企業發展的轉型，尤其在我國的經濟發展中，國有企業的發展作為我國經濟發展的重要力量，在整體產業結構方面占據著大部分[2]。而新形式下的經濟增長方式的轉變，使得國有企業將產業結構進行了相應的調整。市場經濟的推動下，國有企業也出現了較為強大的競爭對手，這就需要企業內部引進更多高技術人才，才能夠幫助企業整體的發展呈現上升的趨勢，政治干預的減少使得國有企業的運作方式只能按照市場經濟的要求規范運作，從而使得現階段的企業與工人之間的關系產生了新的發展形勢，勞動關系的性質發生了改變，運行機制也隨之變化，工會職能也被動的跟隨這些改變進行轉變。所以，現階段的國有企業工會職能主要從政治轉向了經濟，對于國家的政治方面執行的成分逐漸減少，整體內容轉投向企業整體的經濟發展中，因而工會職能的作用也主要以服務型為主，在實際管理的過程中，既要保證勞動者的維權工作，又要參與到企業的生產監督中來，對企業內部的各方面工作都要進行滲透[3]，保證在公平公正的角度上，進行工作職能的創新。

（二）勞動關系的變化促進了工會職能的轉變

在新時代的經濟發展中，國有企業的勞動關系出現了新的變化，市場經濟下的勞動關系性質也逐漸轉向了以經濟利益為主的關系，企業與員工會之間的聯系不再是有國家政治統一的干預，而是根據市場的發展形式，通過經濟利益的紐帶，將雙方的關系結合在一起，追求經濟利益的雙贏局面。這樣的發展形式使得國有企業的工會在執行職權的過程中，需要從勞動者的利益出發進行維權工作[4]，從而更完善工會組織對員工維權方面的意識。

現代企業制度的規范下，工會處理勞動關系的基本元素是企業本身，而并不是以國家政策為主，來調節企業和員工之間的經濟利益。同時，在市場經濟的背景下，勞動關系的正常運作被增添了市場化的性質，需要根據市場的整體發展形式來進行調節，以市場為主導，工會輔佐，使得國有企業的經濟發展和工會運行機制整體向市場化的方向轉變。所以，在進行工會職能的執行過程中，需要進行創新性的轉變，將工會變成員工和企業之間的橋梁[5]，幫助企業和員工共同發展，在相互平等的條件下，進行經濟利益上的提升。使員工在得到足夠的尊重中，進行企業整體的發展。

另外，工會的領導階層也要及時的轉變自身的思想觀念，適應現代社會的發展形勢，組織開展企業內部的學習活動，積極的跟隨時代發展的步伐，將工會職能與企業工作緊密的聯系在一起，進一步提升工會干部階層的整體素質，這樣才能夠保證工會組織在現代社會發展的進程中，不斷的開拓出新的發展方向，適應新時代的發展，從而成為國有企業員工維護自身合法權益的主要依靠，增強企業的凝聚力。

三、結束語

根據以上內容，國有企業在現代社會的發展進程中，會根據市場發展的整體方向進行轉變，工會組織也要適當的進行職能的轉變，這樣才能夠保證符合現代社會經濟發展的總趨勢，實現在維護工人階級的合法權益同時，幫助國有企業的發展呈現上升趨勢，協調企業勞動關系，構建中國特色社會主義和諧社會做出有效的貢獻。

（作者單位：中石化勝利石油管局孤東采油廠維修大隊）

參考文獻

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