對高等院校《企業(yè)內(nèi)部控制》教學(xué)改革與實踐的探討

唐圣英

摘要：《企業(yè)內(nèi)部控制》是門實踐性的課程，它是在多門管理學(xué)科目的理論結(jié)合起來的基礎(chǔ)之上的一門實用性、操作性很強的課程。為此，本文從目前會計學(xué)專業(yè)關(guān)于《企業(yè)內(nèi)部控制》教學(xué)實踐的現(xiàn)狀出發(fā)，提出關(guān)于對《企業(yè)內(nèi)部控制》這門課程的教學(xué)問題及改革的方式、方法，以期實現(xiàn)提高本科院校會計專業(yè)學(xué)生對這門課程的接受力、理解力及實踐能力的目的。

關(guān)鍵詞：高等教育；會計專業(yè)；內(nèi)部控制；教學(xué)改革；探討

《企業(yè)內(nèi)部控制》是教育部設(shè)定的財務(wù)管理與會計專業(yè)的核心課程之一。學(xué)習(xí)《企業(yè)內(nèi)部控制》對了解企業(yè)內(nèi)部管理過程、管理模式內(nèi)容及管理規(guī)則有著重要作用，對解決企業(yè)內(nèi)部控制與管理等實際問題，以及幫助學(xué)生擴大企業(yè)實際運營等方面有很大益處。內(nèi)部控制制度是并不是單一的一個或一種制度，它是整個企業(yè)制度體系的集合，統(tǒng)稱內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度包括：企業(yè)各規(guī)章制度、工作或操作流程，權(quán)限指引等，是現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)單位在對企業(yè)內(nèi)部、外部各項活動、各項業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性文件，和評價標(biāo)準(zhǔn)。任何一個企業(yè)，不管其規(guī)模大小，業(yè)務(wù)性質(zhì)特點不同，都應(yīng)該根據(jù)各自的具體情況建立必要的內(nèi)部控制制度體系。

當(dāng)前，各高等院校在《企業(yè)內(nèi)部控制》這門學(xué)科的教學(xué)方式和內(nèi)容上都存在著一定的局限性和偏離實踐，然后中，我們的受眾體是本科學(xué)生，隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和衍化，各行各業(yè)都開始重視企業(yè)的內(nèi)部管理，而學(xué)生畢業(yè)進入社會無論從事何種工作，都需要關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制、流程方面的知識。所以，該課程的教學(xué)改革必須與當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢、最新的管理理論的發(fā)展以及學(xué)生在本階段的特點相結(jié)合，進行教學(xué)改革。

一、《企業(yè)內(nèi)部控制》課程的本質(zhì)

《企業(yè)內(nèi)部控制》所涉及的學(xué)科是廣泛的，它不僅僅包含會計學(xué)的知識，還包括管理學(xué)、審計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、商法等多學(xué)科，是多門學(xué)科的交叉、滲透的集合。而，這門課最初曾以財務(wù)會計中的一部分存在，至今仍與財務(wù)會計有千絲萬縷的聯(lián)系，這就導(dǎo)致傳統(tǒng)認(rèn)識的一個重大誤區(qū)：將內(nèi)部控制看作會計的一個分支。在這種觀念指導(dǎo)下培養(yǎng)的，只能是技能更加純熟和突出的會計人才，與真正意義上的企業(yè)優(yōu)秀的風(fēng)險管理型人才相去甚遠。事實上，內(nèi)部控制從會計以外的其他領(lǐng)域吸收了眾多元素：最為典型的就是采用了管理學(xué)中的大量理論與知識。所以財務(wù)會計中所涉獵的內(nèi)部控制只是真正意義上的內(nèi)部控制中的一個子系統(tǒng)（主要涉及資金、財務(wù)等），相當(dāng)于一片森林中的一棵小樹。再從審計學(xué)的角度來看，審計課程中所提到的內(nèi)部控制，不僅對于內(nèi)控原理講述較少，而且更多偏重于內(nèi)部控制的檢查、評價角度，涵蓋內(nèi)容不全面。而企業(yè)內(nèi)部控制活動主要針對企業(yè)風(fēng)險的管理方面，內(nèi)部控制的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的潛在或已暴露發(fā)生的風(fēng)險，揭示企業(yè)的風(fēng)險點，并為這些潛在的風(fēng)險點找到預(yù)防措施，或為已暴發(fā)的風(fēng)險研究出解決的辦法，既控制措施。以此幫助企業(yè)化解風(fēng)險，防止企業(yè)因自身管理失誤為導(dǎo)致企業(yè)虧損或破產(chǎn)，促進企業(yè)最終實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、在教學(xué)中存在的問題

首先，是教師們自身學(xué)識和經(jīng)驗的問題。《企業(yè)內(nèi)部控制》如何講述，對于很多剛從校園里面走出來的新老師們是一個嚴(yán)峻的考驗，因此很多老師不理解這門課程的意義，不愿意選擇這門課。其次，就算講述這門課程，也是按照審計學(xué)或者是財務(wù)會計的方向去教學(xué)。這種情況導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生理解偏差，認(rèn)為知識有重疊，提不起對這門課程的興趣，無法真實認(rèn)識到這門課的重要性。

其次，是學(xué)生如何理解本門課程核心內(nèi)容的問題——風(fēng)險。對于學(xué)生來說，首先沒有真正工作過，不了解企業(yè)的工作流程和管理流程，更別說企業(yè)管理經(jīng)驗，特別是不知道什么是企業(yè)的風(fēng)險，為什么要管理風(fēng)險，如何管理風(fēng)險，如何控制風(fēng)險等。而這門學(xué)科就是首先要理解企業(yè)每項工作，每類工作的詳細(xì)流程，才可以從企業(yè)的流程中去發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，針對這些風(fēng)險去設(shè)計有效的控制風(fēng)險的措施。所以對實際工作流程和管理流程的理解和掌握是學(xué)習(xí)這門課程的前提。

然而，我們的高校教師們，也都還是剛剛畢業(yè)走出校門，同學(xué)生們一樣沒有工作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，所以就讓這門學(xué)科成了一個教學(xué)難題。教師的實踐經(jīng)驗和實踐能力已經(jīng)成為制約內(nèi)部控制課程教學(xué)質(zhì)量的一個因素。

三、關(guān)于本學(xué)科課程改革幾點建議

（一）能充分勝任這門課程的教師應(yīng)該是有工作經(jīng)驗的“雙師型人才”

有實踐工作經(jīng)驗的老師，更了解企業(yè)工作流程的詳細(xì)內(nèi)容，特別是有著管理經(jīng)驗、內(nèi)部控制經(jīng)驗和內(nèi)部審計經(jīng)驗的教師，他們更了解一個流程設(shè)計它是否存在缺陷，它的風(fēng)險有哪些。教師在講述課程內(nèi)容的時候應(yīng)該將理論與實踐相結(jié)合，不能完全固化在課本里，被教材的內(nèi)容所束縛。每一個理論點都應(yīng)該切合實踐的解釋和闡述，將自己的經(jīng)驗融入到教學(xué)活動中，這樣更能讓學(xué)生產(chǎn)生聽課的興趣和提高對理論的理解力。

（二）在教科書的選用方面

盡管目前企業(yè)內(nèi)部控制教材種類繁多，但根據(jù)統(tǒng)計，這些關(guān)于內(nèi)部控制的教材一般都存在知識體系基本相同，按照企業(yè)的財務(wù)會計控制職能編排；教材知識點連續(xù)性差，案例選取與理論知識點切合不好；對國內(nèi)外一些著名內(nèi)部控制缺陷的案例缺少跟蹤研究與持續(xù)探討；特別缺少實際的工作流程或操作流程案例，老師無法讓學(xué)生對這些有缺陷的流程中去查找風(fēng)險點并設(shè)計有效的控制措施。案例的選擇不僅要與所學(xué)教學(xué)內(nèi)容匹配，還要注意案例的現(xiàn)實性、新穎性、典型性與思考性，覆蓋到每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以便把部分真實生活引入課堂，才能起到更好的教學(xué)效果。

（三）讓學(xué)生參與到教學(xué)活動中。

目前大多高校主要以傳統(tǒng)的講解式的教學(xué)方式手段為主，由教師向?qū)W生傳授知識，學(xué)生的任務(wù)是接受知識，多數(shù)學(xué)生只滿足于教師在課堂上所講授的內(nèi)容，經(jīng)歷主要放在機械的記憶上，即使學(xué)習(xí)了內(nèi)部控制，在分析和解決問題方面也顯得力不從心，更沒法做到多學(xué)科的融會貫通。

在學(xué)習(xí)之初，教師通過布置作業(yè)的形式讓學(xué)生做好課堂預(yù)習(xí)，使學(xué)生帶著問題去聽，在完成理論教學(xué)之后，教師安排案例分析，將學(xué)生分為幾個小組，以小組作業(yè)的形式完成案例分析。讓每個團隊的成員通過

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查閱和考察的形式搜集相關(guān)資料，通過團隊自己制作的PPT在課堂上分別講解等形式展示各小組的分析結(jié)論。需要注意的是，這種方式下教師需要做好任務(wù)的分配與完成情況的監(jiān)督。小組作業(yè)可以培養(yǎng)學(xué)生團隊協(xié)作精神、消化課堂所學(xué)知識。

（四）靈活的考核方式

考試本自是檢驗學(xué)生理解知識的手段，是對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的正式評定。在高校通常的考核辦法就是試卷筆試考試，通過考試成績，來決定學(xué)生是否對該門課程學(xué)習(xí)合格。考試分?jǐn)?shù)高低已經(jīng)成為評價學(xué)生學(xué)習(xí)情況的主要標(biāo)準(zhǔn)。但我們《企業(yè)內(nèi)部控制》教學(xué)重點是使學(xué)生真正掌握內(nèi)部控制的各項技能。如果單一采用筆試方式考核學(xué)生，并不能真實的檢測、評價學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果。所以在內(nèi)部控制的教學(xué)中，我們建議要以平時的分散考核為主，形式要多樣化，例如：課前預(yù)習(xí)情況、小組任務(wù)完成情況，包括演講表現(xiàn)、問題反饋方面都可以作為考核標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)僅局限于筆試，這樣才能有效的激勵學(xué)生積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的參與其中。

三、結(jié)語

《企業(yè)內(nèi)部控制》在我國的發(fā)展時間不長，實踐積累下來的經(jīng)驗也不足，課程教學(xué)時間有限，多方因素使得教學(xué)效果不夠明顯，高校內(nèi)部控制教學(xué)作為培養(yǎng)未來內(nèi)部控制人才的主要形式卻滯后于大學(xué)“雙師型”經(jīng)驗人才的缺乏和教學(xué)模式的機械化。隨著對內(nèi)部控制教學(xué)方式的不斷摸索與改進，相信只要師生共同努力，不久的將來具有創(chuàng)新實用型的內(nèi)部控制教學(xué)將走進課堂。

（作者單位：重慶市人文科技學(xué)院）

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