公路工程路基施工安全管理的幾點思考

張紫微

摘 要：路基工程作為公路工程施工中的一項重要的分項工程，施工項目多，組織難度一般較大，工序倒換頻繁，安全管理難度較大，本文就公路工程施工中路基工程的安全管理心得進行總結，希望能給同類工程施工起到一定的借鑒作用。

關鍵詞：公路工程；路基；重難點；安全管理

1 引言

路基施工中的安全管理有著幾個顯著的特點：工序多樣復雜，工作面多組織困難，地形和地質水文條件的復雜，人員機械比較集中、交叉作業多，均可存在一定的安全隱患。從人、機、料、法、環境五個因素綜合分析，識別確認有四大類可能造成人員傷害、財產損失的危險源：即機械傷害、爆破傷害、坍塌和滑坡、高空作業，另外在施工過程中隨時還能發生新的隱患穿插于這四大類傷害之中，本文從上述四大類傷害的特性、產生、工序中的預防入手，淺析管理體系的建立、運行為載體，對路基施工中的全過程安全管理提出幾點的思考。

2 機械傷害

機械運轉工作時，因機械意外故障或違規操作可能造成人身傷害或機械損害。機械作業安全要點：由于路基施工涉及機械作業較多，開挖、出碴、運輸都是機械操作，各機械操作手要嚴格遵本工種操作規程，安全施工。主要涉及的機械一般為挖掘機、推土機、裝載機、機動翻斗車、壓路機、平地機等，機械傷害的安全管理，主要應分清機械傷害的類型，各類型對人產生傷害的因素，及機械傷害預防的對策。

3 爆破傷害

爆破施工時，因違規操作而引起的人員和財產損害。爆破傷害，在工程施工的全過程中，都是傷害極大的一種傷害形式，爆破傷害的管理疏忽，管理體系欠佳，稍有松懈都會造成極其惡劣的后果及社會影響。爆破管理分為爆破施工管理及爆破器材的管理，爆破施工的管理首先就是應嚴格按照爆破安全規范及爆破施工方案組織施工，針對不同的地區、地質情況、巖層傾向、裂隙和周圍情況不同的爆破方案。專職安全員負責現場安全檢查，布置檢查爆破警戒。爆破器材的安全管理首先應建立爆破作業器材集中收發制度，按工作量發料，多余的爆破器材在當班施工完成后，應及時退庫，做到集中發料，統一制作、統一回收、集中保管，嚴格登記手續，避免爆破器材流入社會。現場爆破器材嚴禁混裝。使用、運輸時應輕拿輕放，嚴禁碰撞。嚴格按照技術交底中爆破技術要求施工，爆破藥量根據實際爆破效果逐步進行調整。對于瞎（啞）炮的處理：在爆破作業完成后，檢查人員應下到工作面檢查瞎炮情況，并及時按爆破作業規程進行處理。在爆破傷害的管理中，還應該建立以為為本的管理措施、辦法，及現場施工方案的調整、施工措施的可追溯體系，總之再嚴格的管理對于爆破傷害的危害來講，都不足與之比較。

4 坍塌和滑坡

坍塌和滑坡傷害，更多的是施工中的地質災害，施工過程前做施工準備時，應對施工開挖過程中的地質情況，在技術層面有所措施，同時，坍塌和滑坡傷害與季節性關系較大，施工情況等進行動態監測。對地質有出入的應聯系設計部門進行相應設計修改。充分考慮季節性氣候對邊坡施工的影響，盡量避免安排在雨季施工。邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。嚴格執行分級開挖分級防護，對不穩定的邊坡采取開挖和防護相結合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。

5 高空作業

高空作業傷害的管理，更多的體現的是對于人的管理導致施工人員高空墜落的方式有兩種：一種是由于施工人員本身失穩造成的直接墜落；另一種是由于立足物質變形、位移或身體打擊而使身體失穩導致的墜落。高空作業時作業地點或臺車上無欄桿、作業人員操作不當、作業通道擺放物品不按要求擺放或腳手架、梯子不按規定搭設，擺放不穩等。但究其原因，無外乎操作人員的疏忽、責任心不強所致，所以在對高空作業傷害施工控制管理的過程中，加強管理人員、操作人員的安全意識、安全責任的教育與管理是重中之重。

6 路基施工安全管理體系

在整個路基施工安全管理的全過程中，要建立的安全體系中，首要，應該為七個要素，即安全組織保證措施、對重大危險采取的前期控制和過程控制、安全生產制度的落實，安全交底制度的落實、特殊工種的培訓及作業證管理、崗前教育及班前制度、施工現場的標識、標牌的管理等；

（1）建立健全管理體系，建立以項目經理為首的安全領導小組，貫徹管生產必須管安全的原則，建立健全崗位責任制，從組織、制度上保證安全生產，做到規范生產，安全操作。

（2）對重大危險采取的前期控制，施工過程控制。前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規程和專項安全施工方案施工和監督檢查，認真落實整改。

（3）各級安全管理制度的落實及安全交底制度，認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生。增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓。交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。交底必須履行交底人和接收人的簽字。

（4）特殊技術工人技術培訓。參與施工的特種技術人員，必須經專業培訓，考試合格后方準獨立操作，并持證上崗；

（5）崗前安全教育。對上崗前各工種安全人員進行針對性的安全生產教育，正確認識生產與安全的辨證關系，認真貫徹執行安全生產方針；對新工人必須進行安全生產的基本知識教育，對容易發生事故的工程施工，要進行安全操作訓練，考核確認掌握安全操作技術要領后才能獨立作業。

（6）施工現場設立安全標志。路基施工現場內危險的邊坡、危石等，應有防護設施或危險警告標志，嚴防無關人員靠近。施工中發現險情時，現場負責人必須立即在危險地段設立明顯的警示標志或派專人看守，及時采取處理措施。

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