土木工程施工管理問題及對策

郭立輝

摘 要：土木工程施工管理是土建工程管理的重要組成部分，其不僅關系著土木工程施工質量，而且還關系著整個土建工程質量。土木工程施工管理是一項綜合系統復雜的工作，其涉及多施工材料、施工技術、質量、進度等方面的管理。目前我國土木工程施工管理比較落后，對土木工程施工造成了嚴重的影響。本文對土木工程施工管理中存在的問題以及措施進行了分析。

關鍵詞：土木工程；施工管理；對策

1 前言

在進行土木工程施工環節中質量如何，會影響到企業的施工信譽和企業的經濟效益。因為土木施工包含了眾多的管理項目和資源配置，從而導致土木工程需要大量的人力和物力資源。所以在進行土木工程作業活動時，在許多方面都會影響到土木工程的質量管理工作，因此需要對土木工程施工建設實施全面的施工管理，選擇最適宜的經濟模式和施工模式，從而增強企業在建筑市場的競爭力，讓企業可以得到更好的發展。

2 我國土木工程施工管理存在的問題

2.1 項目法人制落實困難

現階段，我國的土木工程項目建設的投資和運行主體呈現多樣化趨勢。有的是項目籌資、項目建設、項目管理、項目運營、項目還貸進行一體化的項目法人制運作；有的則是籌資建設一個單位一幫人，運營還貸又是另一個單位另一幫人。另外，國有企業的領導上級任命的成分比較大，他們的短期化行為會帶到項目管理中來，直接影響到項目管理工作中的各個方面。

2.2 設計質量與責任掛鉤不緊

在土木工程施工過程中，往往對施工單位要求過死，不管設計如何變更都不可調整。土木工程的施工設計中一般存在的問題主要地質鉆勘不準，于是引起的設計變更和增加，這本身并不是施工單位經營管理能夠控制的，但是也要求施工單位進行事前預測，于是導致實施中露餡，從而最后出現拆東墻補西墻和偷工減料的可能。

2.3 合同管理不規范

首先，從甲方來看，制定的合同條件過度存在不平等條款。國際咨詢工程師聯合會編寫的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標準合同條件，80年代中期就在我國一些外資工程項目上運用，所以實施工程管理非常困難。二是從施工單位來看，投標時承諾的是一套，真正施工的時候卻是另一套。投標時列入標書的項目經理等主要管理人員，施工的時候卻很難到位上崗，而且許多人員是真的無法派上用場。

2.4 建設資金不能有效地運用到項目中去

隨著工程造價越來越低，土木工程的施工企業為了維持生計，就需要從項目中抽取一定的資金，于是很多管理粗放的施工企業缺乏對項目成本和利潤等經濟指標的正確分析，根本不清楚現場需要用多少錢才能把質量優良的土木工程建造出來。于是不管項目需要多少資金，都把有限的建設資金抽回企業本部，于是就會造成了工程資金缺口大，直接影響了土木工程項目的施工和竣工。

2.5 安全方面的意識淡薄

在建筑施工的現場，施工企業對文明施工和安全施工的意識不夠強，盲目的認為安全施工和文明施工是用來敷衍上級檢查。甚至施工企業甚至連防火意識都沒有，缺乏應有的沒有排水系統，部分工地封閉管理仍然做的不夠到位，不夠規范和重視生活設施，施工現場仍未很好地設置標牌。工人們沒有良好的施工環境，連良好的生活居住環境也沒有，這很大程度上有工作人員的問題，因為他們沒有對文明安全施工引起足夠的重視。

3 加強土木工程施工質量管理

3.1 建立質量保證體系

為了全面系統地將質量工作落到實處，當務之急是建立可行的質量保證體系。并且，土木工程的施工企業應該依據質量保證模式，盡快建立自己的質量保證系統，認真編寫質量手冊，制定詳細的質量方針和技師目標，使質量保證系統更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可監測性。

3.2 加強對人員、材料和機械的控制

首先，施工人員是工程質量的創造者，所以施工質量的控制的核心是控制施工人員，調動人的積極性，增加人的責任感，給員工灌輸質量第一的觀念。其次，施工材料是構成建筑產品的主體，所以在施工項目中，必須重視對材料質量的控制。最后，施工機械是施工實現機械化的重要標志，施工機械是現代化工程項目施工中不可或缺的重要因素，其對加快施工項目的進度，提升施工質量都有極其重要的影響，所以施工企業應該在資金預算內選用更好的機械設備。現代土木工程施工企業跨度大、范圍廣、種類全，大量購置機械設備，又可能會造成企業資產的浪費，所以，按照“技術上先進，經濟上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對項目所需機械進行管理。最后，保證機械設備管理的順利實施，在企業內部建立健全機械設備的檔案，并且注重機械的日常保養工作，切實保證施工設備一直處于良好的狀態。

3.3 強化施工現場管理

反映施工企業管理水平高低的窗口就是施工現場管理水平，所以應該通過嚴格的崗位責任規章制度來約束施工現場的管理人員和操作人員，嚴肅他們的工作紀律，極力的彌補管理漏洞。另外，還應該不斷改進施工機械設備和作業手段，改善現場作業環境。并且，施工企業還應該從現場文明施工抓起，積極開展對“臟、亂、差”的施工現場的整頓工作，對管理混亂的在建工程，應該責令停工的就責令停工，應該給予警告的明確的警告，要確保施工現場管理水平達到“環境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”。

3.4 提高施工成本的管理和控制水平

在土木工程施工中，施工企業還應加強成本管理，主要是要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環節的管理工作，促使施工項目的成本預測、和成本控制落到實處。首先，應該加強定額管理，用定額組織生產，用定額核算，使定額真正成為提高經濟效益的科學工具。其次，還要認真貫徹實施《企業財務通則》和《企業會計準則》，強化財務約束和審計監督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率。再次，制定企業內部財務管理辦法，扭轉帳物不符、成本不實、虛盈實虧等問題。最后，培養利潤動機，構造積累機制，控制消費基金的過快增長。

4 結束語

總之，土木工程施工管理仍面臨著很多的問題，有很多新東西要去研究。我們在工作中只有善于發現問題，積極尋找解決的辦法，才能不斷的糾正土建工程施工管理中存在的漏洞。項目工程開始實施后的主要環節就是施工管理，必須對這一問題提起足夠的重視，確保高質量的完成土建工程施工。

參考文獻：

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