金融扶貧打通脫貧之路

黨的十九大報告指出，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。金融扶貧是助力精準扶貧的重要力量，其可實現“滴灌”“造血”式扶貧，帶動更多的貧困戶脫貧。中央要求引導多種資金參與扶貧開發工作，鼓勵和引導各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持，積極開展金融扶貧產品創新，改進扶貧金融服務，實現金融扶貧廣覆蓋和可持續，充分利用金融探索精準扶貧新路徑，助推我國打贏扶貧攻堅戰。

改善農村地區金融環境。在我國貧困地區，金融機構的網點覆蓋范圍有限，甚至有些地區的金融服務空白。金融機構應該通過提升金融服務水平，加強對農民的金融培訓，讓農民有機會接觸到更多的理財產品，喚醒他們的金融需求，盡快填補城鄉之間的金融知識鴻溝。同時，加大對貧困地區金融機構再貸款和再貼現的支持力度，改善扶貧再貸款管理辦法，積極營造良好的輿論氛圍，推動金融精準扶貧工作健康持續發展。

創新金融扶貧特色模式。探索“互聯網+金融”的金融扶貧新模式，深度聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶、貧困人口，因地制宜的選擇產業扶貧或項目扶貧的模式，協調好互聯網金融同各類農村金融機構的關系，帶動貧困人口增收脫貧及改善貧困人口生活水平等。整合信貸資源，打造綜合扶貧金融工程，重點圍繞建檔立卡人口加大產業扶貧、水利扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、從藥材扶貧、土地流轉、改善人居環境、棚戶區、宜居鄉村建設等項目建設加大金融扶貧開發支持力度。

強化金融扶貧的多方聯動。形成合力是金融打贏脫貧攻堅戰的關鍵所在，群策群力才能實現“看真貧、扶真貧、真扶貧”。要做到精準識別，需依靠農村地區熟人社會的特點，利用“村兩委”熟悉全村情況的優勢，形成良性互補，建立相互監督機制，解決信息不對稱問題；要做到精準幫扶，需加大政府、金融機構、企業、農戶之間的對接工作，不斷完善風險分擔和補償機制。建議有關部門對各方主體明確分工、明確責任、明確機制，多方聯動，合力推進金融扶貧。

脫貧攻堅，任重道遠。脫貧攻堅是全社會的共同責任，金融是脫貧攻堅的重要支撐，是解決農村貧困問題的有效嘗試，對于提高農村貧困人口能力、促進農村貧困地區經濟增長有著重要作用，因此，對農村貧困地區加大金融支持力度義不容辭。扶貧之路要以更強的決心、更大的力度、更實的舉措，攻堅克難、銳意進取，匯聚金融扶貧的強大合力，有效發揮金融助推農村發展帶動扶貧的作用，圍繞鄉村振興戰略、脫貧攻堅及美麗中國建設，為如期高質量打贏脫貧攻堅戰作出新的更大的貢獻。

本刊編輯部 劉靜雅