蘇格蘭現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

江浩

摘 要：本文分析了蘇格蘭現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的原因和成功之處。指出由政府部門主導(dǎo)，由真正高能力的技能培訓(xùn)者、雇主企業(yè)和學(xué)校具體實(shí)施的現(xiàn)代學(xué)徒制教育需要政府通過(guò)政策、資金把所有各方利益相關(guān)者：學(xué)生（申請(qǐng)人）、學(xué)生父母、就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、資金機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、私人企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都整合捆綁在一起，職責(zé)分明地開展運(yùn)作，才能更快更好地解決學(xué)生的就業(yè)，滿足企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：蘇格蘭 現(xiàn)代學(xué)徒制 借鑒 啟示

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施和蘇格蘭國(guó)情緊密有關(guān)

蘇格蘭同中國(guó)一樣面臨老齡化，很多年輕人沒有技能；缺少成熟的人才培養(yǎng)渠道；在這樣的背景下蘇格蘭政府為了生存和可持續(xù)發(fā)展下決心做好現(xiàn)代學(xué)徒制。因此現(xiàn)代學(xué)徒制主要是針對(duì)16-24歲的年輕人。它是區(qū)別與以前學(xué)徒制的一種稱呼叫法。筆者認(rèn)為蘇格蘭的現(xiàn)代學(xué)徒制在中職、高職一塊做的很有成效。所以蘇格蘭政府在不斷汲取經(jīng)驗(yàn)，正在大力向包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家地區(qū)推廣。

當(dāng)前，蘇格蘭60%提供的教學(xué)方式是職業(yè)教育，40%的教育培養(yǎng)形式是高等教育，其中有約18%受過(guò)高等教育的學(xué)生是從高職教育畢業(yè)后參加的高等教育。技能培養(yǎng)方面在英國(guó)排第一[1]。并且很重要的是，職業(yè)教育是根據(jù)蘇格蘭的人才需要隨時(shí)調(diào)整專業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)的，它有18個(gè)相關(guān)職業(yè)認(rèn)證如CMI商務(wù)認(rèn)證，學(xué)校的專業(yè)學(xué)習(xí)與職業(yè)認(rèn)證融于一體。學(xué)校學(xué)習(xí)后就可以算作是職業(yè)證書認(rèn)證的學(xué)分一部分。

二、蘇格蘭現(xiàn)代職業(yè)教育成功之道

1.現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)習(xí)很靈活，以適應(yīng)變化和發(fā)展為核心

現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)習(xí)，同是學(xué)習(xí)，學(xué)生有些在學(xué)校學(xué)習(xí)，有些在工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)。學(xué)生初中畢業(yè)就相當(dāng)于已達(dá)到職業(yè)資格3級(jí)，然后他們?nèi)ヂ殬I(yè)教育再達(dá)到一定級(jí)別，最后可在夜校進(jìn)修到9級(jí)。

蘇格蘭政府每年會(huì)做一個(gè)很重要的地區(qū)技能評(píng)估。即根據(jù)工作機(jī)會(huì)來(lái)進(jìn)行學(xué)生培養(yǎng)和技能訓(xùn)練。評(píng)估報(bào)告包括工作計(jì)劃有哪些，會(huì)增加哪些工作崗位，哪些會(huì)減少等等。現(xiàn)代學(xué)徒制下的各個(gè)職業(yè)教育單位會(huì)根據(jù)這個(gè)評(píng)估及時(shí)做調(diào)整以適應(yīng)變化和發(fā)展。

現(xiàn)代學(xué)徒制是非常靈活的，因?yàn)閰⑴c的企業(yè)各種各樣，包括不同規(guī)模與性質(zhì)的企業(yè)，因此通用技能的培養(yǎng)也是因職業(yè)需要，地區(qū)發(fā)展不同以及企業(yè)不同而亦有不同。

2.政府建立了一個(gè)行業(yè)學(xué)術(shù)模式，全程負(fù)責(zé)鼓勵(lì)學(xué)生參加現(xiàn)代學(xué)徒制教育

這個(gè)行業(yè)學(xué)術(shù)模式讓學(xué)生從讀小學(xué)開始就了解整個(gè)教育體系，可以在小學(xué)階段就具備基本基礎(chǔ)的技能。這個(gè)模式讓企業(yè)雇主給學(xué)生設(shè)計(jì)一些小的項(xiàng)目，如果完成就可以算學(xué)分。這樣學(xué)生就能比較早地獲得工作機(jī)會(huì)，再利用課堂、在線、工作現(xiàn)場(chǎng)等三種形式的教學(xué)完成職業(yè)教育，達(dá)到現(xiàn)代學(xué)徒制的5-12級(jí)。

為鼓勵(lì)更多年輕人參加現(xiàn)代學(xué)徒制，政府采取對(duì)策有：對(duì)學(xué)校的訪問(wèn)活動(dòng)；大專學(xué)位制度設(shè)計(jì)；工作技能與專業(yè)資格認(rèn)證。比如現(xiàn)在蘇格蘭學(xué)徒制合作的公立中學(xué)有35個(gè)，行業(yè)學(xué)術(shù)模式會(huì)指派給每個(gè)學(xué)校一個(gè)指定的商業(yè)伙伴人，來(lái)緊跟著他們擴(kuò)展教學(xué)規(guī)劃。依據(jù)學(xué)術(shù)年齡的成長(zhǎng)從指派1個(gè)到3個(gè)伙伴到每個(gè)學(xué)校。派去的伙伴必須要從蘇格蘭的三大行業(yè)中產(chǎn)生，即一個(gè)必須是服務(wù)行業(yè)的或者是理工科行業(yè)中產(chǎn)生的。當(dāng)然，派去的人也能通過(guò)學(xué)生的現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)獲得積分鼓勵(lì)的。

申請(qǐng)了現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)院如格拉斯哥城市學(xué)院會(huì)經(jīng)常舉辦一些活動(dòng)邀請(qǐng)私人企業(yè)過(guò)來(lái)檢查一下學(xué)徒制執(zhí)行的效果，或者由其提供一些新的目標(biāo)、要求、課程設(shè)計(jì)等等，加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系。學(xué)院亦會(huì)有很多開放日，針對(duì)中小學(xué)生讓其來(lái)參觀，16周歲以上都可以自行來(lái)；可以半天參與教學(xué)；這個(gè)開放日就是種職業(yè)咨詢；學(xué)院也會(huì)經(jīng)常派人到中小學(xué)與教師、學(xué)生進(jìn)行交流[2]。

3.政府、學(xué)院為做好、推廣現(xiàn)代學(xué)徒制不遺余力

為了做好現(xiàn)代學(xué)徒制，政府不遺余力地把所有各方利益相關(guān)者：學(xué)生（申請(qǐng)人）、學(xué)生父母、就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、資金機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、私人企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都捆綁在一起。

現(xiàn)代學(xué)徒制一定是廣泛的雇主參與的。雇主提出需要，50%的工資由現(xiàn)代學(xué)徒制即政府提供支持，50%為業(yè)主提供。因此雇主所在企業(yè)也能做職業(yè)教育做培訓(xùn)，只要申請(qǐng)競(jìng)標(biāo)獲得。這樣現(xiàn)代學(xué)徒制也保證了他們能找到合適的雇員，獲得資金，降低了成本等等。

每年政府會(huì)組織現(xiàn)代學(xué)徒制展會(huì)，如2017蘇格蘭現(xiàn)代學(xué)徒制展，SCOTISHAPPRENTICESHIP 2018蘇格蘭現(xiàn)代學(xué)徒制周。

另外，政府也好，學(xué)院也好，都會(huì)通過(guò)傳播媒介如專門的蘇格蘭現(xiàn)代學(xué)徒制網(wǎng)站，F(xiàn)ACEBOOK，TWITTER等的運(yùn)用，通過(guò)其他的機(jī)構(gòu)聯(lián)盟對(duì)各方利益者做宣傳。

4.蘇格蘭現(xiàn)代學(xué)徒制核心：承認(rèn)學(xué)分，經(jīng)過(guò)認(rèn)證，全國(guó)通用

現(xiàn)代學(xué)徒制是涵蓋了教學(xué)、培訓(xùn)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等構(gòu)成的教育體系。重點(diǎn)是與當(dāng)前行業(yè)提出的需要緊密結(jié)合，雇主直接參與到教學(xué)計(jì)劃的設(shè)定和安排中來(lái)，由雇主反饋給學(xué)院，涉及到具體技能目標(biāo)、技能項(xiàng)目等都由雇主提出，由雇主主導(dǎo)與設(shè)計(jì)的。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制有一個(gè)全國(guó)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而它承認(rèn)的學(xué)分和實(shí)施的認(rèn)證體系是建立在這個(gè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之上的。學(xué)生參加現(xiàn)代學(xué)徒制一個(gè)層級(jí)完成規(guī)定學(xué)分后經(jīng)過(guò)認(rèn)證就可拿到職業(yè)資格證書對(duì)應(yīng)的等級(jí)證，在全英國(guó)都是認(rèn)可的。

5.現(xiàn)代學(xué)徒制每個(gè)人完成的時(shí)間不同，因人因課程因認(rèn)證級(jí)別等不同

每一個(gè)學(xué)徒都是不一樣的，所以可能學(xué)習(xí)的時(shí)間和課程是不一樣的。短的一年，長(zhǎng)的四五年，具體需要根據(jù)他們的行業(yè)及崗位而定。比如學(xué)工程的現(xiàn)代學(xué)徒制就需要四年，而學(xué)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪防范的現(xiàn)代學(xué)徒制大約要一年半。當(dāng)然，能否完成現(xiàn)代學(xué)徒制，需要每個(gè)階段獲得認(rèn)證。另外，現(xiàn)代學(xué)徒制的完成還因?yàn)閷W(xué)習(xí)者的接受能力以及資格證書需要涵蓋內(nèi)容的大小和層次要求不同而不同。

綜上，筆者認(rèn)為蘇格蘭的現(xiàn)代學(xué)徒制是政府引導(dǎo)要求的，學(xué)院和雇主配合的，其他組織機(jī)構(gòu)各履行其職的配合它，把它運(yùn)作起來(lái)的。蘇格蘭政府在現(xiàn)代學(xué)徒制教育上投入良多。值得中國(guó)的職業(yè)教育借鑒。

三、對(duì)中國(guó)職業(yè)教育的借鑒啟示

蘇格蘭現(xiàn)代學(xué)徒制教育實(shí)施到今天，也碰到很多問(wèn)題。在實(shí)施中碰到的最大的困難或者說(shuō)挑戰(zhàn)是怎么讓更多的雇主參與并認(rèn)可現(xiàn)代學(xué)徒制。特別是小企業(yè)參與到現(xiàn)代學(xué)徒制中來(lái)還比較困難，受到時(shí)間與資金等方面的限制。但總體上它對(duì)中國(guó)職業(yè)教育的借鑒是：

1.早做籌謀，做學(xué)校開放日：對(duì)初高中、小學(xué)開放

不管做不做現(xiàn)代學(xué)徒制，中職也好，高職也好，學(xué)校都應(yīng)前瞻性地做學(xué)校開放日活動(dòng)，把中職、高職院校的職業(yè)技能、發(fā)展、特色早早宣傳出去，這樣對(duì)中職院校、高職院校自己來(lái)說(shuō)也是一種建設(shè)，一種沉淀，積累。

比如杭州的中策職高，比如浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院有文化藝術(shù)學(xué)院，各學(xué)院都各有所長(zhǎng)，可以對(duì)初高中、小學(xué)生開放。讓他們小時(shí)候讀書時(shí)就經(jīng)常參加開放日很早就認(rèn)識(shí)浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院。相當(dāng)于招生這場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)提前好多年前布置。當(dāng)然，開放日開放后要讓學(xué)生獲得好的認(rèn)知留下深刻印象是要努力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

2.給雇主企業(yè)政策，有利于雇主企業(yè)才能讓他們高度參與進(jìn)來(lái)，才能真正具體落實(shí)職業(yè)教育的內(nèi)容和開展

企業(yè)一定要參與到職業(yè)教育中來(lái)。不斷修正主導(dǎo)職業(yè)教育內(nèi)容，共同培養(yǎng)學(xué)生。同時(shí)也解決了學(xué)生的就業(yè)和發(fā)展。要實(shí)施實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育，實(shí)施開展現(xiàn)代學(xué)徒制，企業(yè)參與并能做決策是很關(guān)鍵的。

3.不管做不做現(xiàn)代學(xué)徒制，學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)這塊要徹底加強(qiáng)，到底可以學(xué)到什么技能，什么程度，對(duì)外宣傳要強(qiáng)。可以早早地專門針對(duì)開放日，現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)這塊做宣傳。

4.學(xué)校教師作為現(xiàn)代學(xué)徒制的培訓(xùn)者之一需要有多年行業(yè)崗位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是職業(yè)經(jīng)理人

中職、高職院校的教師要來(lái)自企業(yè)或定期到企業(yè)去學(xué)習(xí)，才能不脫離企業(yè)崗位需要，不脫離職業(yè)教育。

5.政府要主導(dǎo)，設(shè)置專門組織，撥專款資金，全方配合，要求達(dá)到滿足區(qū)域發(fā)展，三盈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值或效益

筆者認(rèn)為：關(guān)鍵是政府要重視，要有做成做好現(xiàn)代學(xué)徒制的決心、耐心和能力。需要在省教育廳下設(shè)置現(xiàn)代學(xué)徒制專門機(jī)構(gòu)，完成投資計(jì)劃，評(píng)估預(yù)見，授權(quán)認(rèn)證，設(shè)置與不同層次高等教育文憑對(duì)等的技能等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)要求。一句話，要有政策支持、主導(dǎo)和控制，要有真正高能力的技能培訓(xùn)者、雇主企業(yè)和學(xué)校具體實(shí)施，要有各行業(yè)各崗位的社會(huì)精英來(lái)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估，要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

關(guān)鍵是政府要主導(dǎo)，通過(guò)政策、資金把所有各方利益相關(guān)者：學(xué)生（申請(qǐng)人）、學(xué)生父母、就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、資金機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、私人企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都整合捆綁在一起。職責(zé)分明，最終能更多地解決學(xué)生就業(yè)、企業(yè)滿足需要、整個(gè)社會(huì)得以進(jìn)一步前進(jìn)發(fā)展。

當(dāng)然現(xiàn)代學(xué)徒制是比較符合蘇格蘭國(guó)情需要的一種教育模式。要在中國(guó)借鑒推廣實(shí)施還任重道遠(yuǎn)，但不妨借鑒其中可實(shí)施的部分，力爭(zhēng)走出適合中國(guó)職業(yè)崗位就業(yè)和技能培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制模式來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇格蘭學(xué)分和認(rèn)證框架[EB/OL]，2018.

[2]格拉斯哥城市學(xué)院介紹[EB/OL]，2018.