李明局
摘 要 林業生態的建設就是基于自然狀態下的林業建設和保護。對于現在林業的發展,保護好林業生態建設就能夠有效的保障人們的生活環境的質量。因為環境問題的日益凸顯使得現有的環境不能夠及時得到保護,這就需要國家和政府結合林業相關部門采取一些相關保護性措施進行生態林業的保護,這樣就能夠保護我們的生存環境,保護林業生態建設。本文就林業生態建設的思路及對策進行了探討。
關鍵詞 林業;生態資源;思路;探究
最近四十年伴隨著我國社會經濟高速發展,我國的自然生態環境卻遭到了嚴重破壞,自然林面積不斷減少,林業生態蒙受嚴重損害。現在,我們必須轉變發展觀念,正視日益凸顯的環境危機,保護林業生態資源,并實現林業的可持續發展。
1 林業生態資源的功能
環境是人類生存與發展的前提條件。森林本身就是一個重要的生態環境,同時又具有保護生態環境的功能:林業資源為人類提供了生存空間,并可以改善人類生存環境,防止土地沙漠化與水土流失。歷史已經向我們展示了:隨著黃河流域的森林被毀滅殆盡,每年幾十億噸土壤被雨水白白沖刷進黃河,河床不斷抬高,開封城城相摞,昔日富庶的黃河中下游如今正在變成不毛之地,李白描繪的長安已經成為回憶,沙塵暴卻越來越嚴重,沙漠與天安門廣場的直線距離已經不到64公里[1];現實也向我們展示了:由于長江中下游地區森林覆蓋率較高,從而充分保持住了肥沃的土壤,而十億人民安居樂業,富庶繁榮。
此外,森林還能夠保障豐富、多樣的生物生存和延續;林業資源還為現代經濟的發展提供必要的原材料,并可以優化人類生活環境,提高人們的身體健康,我們可以認為:林業是輕工業的重要基礎,是國民經濟的一塊基石[2]。
2 林業生態資源保護現狀
2.1 保護手段單一
由于林業改革推進緩慢,現在的林政管理部門仍舊屬于事業單位,仍然沿用計劃時代的方法來保護林業資源,保護方法落后,手段單一,缺乏有力的措施,基礎設施也老舊,嚴重缺乏資金投入。一些基層林政管理機構不穩定,沒有健全的隊伍,缺乏先進的執法手段與配套、完善的基礎設施,管理人員素質低下,年齡老化,文化水平不高。甚至有林政人員以權謀私、執法犯法。
2.2 林業生態資源破壞嚴重、
40年來,我國一直采用消耗型、外延式模式來發展經濟;片面地將先進生產力理解為工業GDP,將人民幸福理解為高消費,因而造成了東部沿海城市的畸形發展,而森林資源遭到過度砍伐與嚴重破壞,我們賴以生存的生態環境正在被毀滅。目前,將近20%的國土已經沙漠化,4億人口受到沙漠化的影響,而沙漠化土地仍然每年擴展3460平方公里,每年發生10次強沙塵暴[3];三分之一的國土正在大量流失水土,每年白白流失50億噸肥沃的土壤,長江流域的水土流失面積已經超過56萬平方公里;由于森林被毀滅,造成我國氣候失調,旱澇災害嚴重,現在每年超過4億畝農田受旱,全國五分之三的城市缺水,40多座大城市嚴重缺水;黃河每年帶走幾十億噸土壤,但連續多年出現年年斷流[4];長江泥沙淤積也日見嚴重,荊江河床已經高出河岸8米;同時,平均3年發生一次大洪水,1998年特大洪水至今讓人記憶猶新。
2.3 林業生態治理不佳
盡管黨中央把 “建設生態文明”寫進了十七大報告,并強調堅決促進經濟轉型,貫徹可持續發展戰略,賦予林業以重要地位。但林業生態治理方面仍然存在著許多問題。21年來,林業資源的無序開發無法制止,且愈演愈烈;一些地方政府為了經濟利益公開干預林政部門保護森林;林政部門監督乏力,有些單位甚至消極不作為。此外,目前保護林業生態資源的政策與法律條款仍待健全,限額采伐、縮減年度生產計劃執行困難。
3 保護林業生態資源的思路
3.1 完善保護林業生態資源的政策和法律
必須盡快全面完善保護林業生態資源的政策與法律。各地政府,各級領導都要把保護林業生態資源提上議事日程,堅決轉變發展觀念,認識到森林是地球的肺,是大自然賜予中華民族的寶貴財富,并樹立環境危機意識(各級領導必須認識到:誰把自己治下的土地變成了沙漠,誰就是對子孫的犯罪),層層分解并落實保護森林的責任制(并堅決實行終身追責)。還要加大對林政部門的建設,支持林政部門運用先進技術手段(如無人機)保護林業生態資源。并向全社會加強宣傳愛護森林、保護森林的意識,形成保護林業生態資源的合力。——在保護林業生態資源方面,我們有必要向日本學習。日本在戰后不斷修改、完善《森林法》,嚴禁砍伐本國森林(甚至年年不惜巨資從印尼、菲律賓進口木材),同時政府給予很多優惠政策鼓勵私人種樹。
3.2 提高森林資源的數量和質量
嚴禁盲目開墾梯田,并且加快帶山林再造、加快退耕還林,發揮森林的生態功能,優化林業生態環境,切實保護森林野生動植物的多樣性。各地應當結合本地實際,調整林業結構,種植適宜本地區的樹木,發展多種林分。要追求林業的健康發展,嚴禁盲目發展一些所謂的“速生林”。例如速生桉:盡管它生長迅速,但它會在生長過程中大量掠奪土壤營養,吸收大量水分,造成土地肥力迅速下降乃至枯竭;速生桉在生長中還會釋放毒素,導致附近居民罹患地中海貧血癥與兒童白血病。
3.3 加快林業改革
目前大多數林區仍然存在著政企不分的現象,林政部門既是森林資源的管理者,又是森林資源的開發者,兩位一體(有的林業局甚至集黨、政、社、企于一身,四位一體),必須加快改革,實現政企分離,剝離林政部門砍伐森林的權力,把經營活動交給其它多元化市場主體,明確林政部門的職能定位,完善監管措施,提高林業生態建設的效率。
3.4 加大保護林業生態資源的宣傳
對林區群眾,必須進一步加大宣傳的范圍和力度,讓他們樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念,參與到護林養林中來(還應該推廣太陽能設備,不再讓他們砍柴)。
4 結束語
只有轉變發展觀念,把保護林業生態資源納入與經濟發展和社會發展的整體規劃;并以保護林業生態資源為核心,不斷推進林業改革,才能大力推動生態環境與林業資源的可持續發展,促進我國林業生態建設。
參考文獻:
[1]久美松保.探討林業生態資源保護的有效措施[J].農業與技術,2017,37(22):172.
[2]郭元斌.淺析林業生態資源保護的有效措施[J].低碳世界,2017(26):298-299.
[3]姚雪梅.林業生態資源保護的標準化思路探究[J].中國標準化,2017(16):45-46.
[4]劉學林.林業生態資源保護方式探析[J].綠色科技,2017(01):101-102.