構建個性化的城市細胞膜

毛正平

摘 要 環城綠帶在我國部分城市已進行了實踐，作為抑制城市擴張的特殊綠地對城市的建設意義重大。每座城市的環城綠帶都有著自身的特色，其中上海的環城綠帶沿城市外環路建設，與城市發展緊密聯系。文章通過對上海市環城綠帶進行分析，提煉城市設計在上海環城綠帶中的應用，探討從城市設計的層面構建具有城市個性的環城綠帶的思路。

關鍵詞 城市設計；環城綠帶

環城綠帶可以形象地比喻成城市的細胞膜，進行互質交換，抵御外界干擾，同時限定了一定的生長范圍，其形態又是不確定的。環城綠帶的建設在我國尚處于起步階段，當人們意識到建設環城綠帶重要性和必要性時，構建具有城市個性的環城綠帶也應該及早重視。環城綠帶不是僅僅在城市外圍畫個綠圈，如果當每座城市都套上一個類似的綠環環時，城市之間或許又變得有些乏味。

1 環城綠帶的概念及發展

環城綠帶（Green belt）一般是指在城市周圍建設的綠色植被帶，是城市綠帶廊道（生態廊道）的一種類型，即在一定規模的城鎮或城鎮密集區外圍，安排較多的綠地或綠化比例較高的相關用地，形成環繞城市建成區的永久性開敞空間。

霍華德在1898年提出的“田園城市”理論里闡述了環城綠帶的概念，其名著《明日的田園城市》中指出在城市周圍應建立起永久性綠地。供農業生產使用，并防止城市的蔓延。1927年，霍華德的追隨者恩溫在編制大倫敦區域規劃時建議用一圈綠帶把現有的城市地區圈住，不讓其向外發展，而把多余的人口和就業崗位疏散到一連串的“衛星城鎮”中去。

1947年《英國城鎮與鄉村規劃法》第一次明確的確定綠化帶（Green Belt）的概念。英國也是最早建設環城綠帶的國家。著名的倫敦環城綠化控制帶即建于1938年，寬13—14km，面積達5780平方公里，形狀為片、環狀，包括林地、牧場、鄉村、公園、果園、農田、室外娛樂用地、教育科研用地等。它既可以作為倫敦的農業與游憩地區，保持原有小城鎮的鄉野風光特色，又可以抑制城市過分擴張。

2 國外環城綠帶的基本特點

國外的環城綠帶一般具有著如下幾個方面的特點：

第一、國外的綠帶較寬寬度多為10公里以上。比如莫斯科的環城綠帶的平均寬度約為10公里，倫敦的環城綠帶規定為4.8公里，巴黎的環城綠帶最寬處也有數十公里。

第二、多樣化的用地性質。采用果園、農田、林地、牧場、鄉村、公園和室外娛樂等多種用地豐富綠帶的形式。例如莫斯科制定了把森林引入城市的規劃，營造了廣闊的森林、水面和鄉村風光，在莫斯科周圍形成一個綠色的鏈環，使整個莫斯科被森林所環抱。渥太華市通過保護自然區、農田等資源，在市區周圍構建綠化帶，形成開敞空間。

第三、系統性強。通過道路連接綠帶和市區內公園綠地，形成區域性的綠地系統。各國的環城綠帶雖然有寬有窄但整體上的環形都是不間斷的。

第四、管理嚴格。政府采取了嚴格限制開發行為的管理方式，達到防止城市蔓延和保護綠帶的目的。許多國家通過制定法案并在政府的指導下嚴格按照規劃法案逐步實施。

3 國內環城綠帶的發展

國內的環城綠帶建設起步較晚，到目前為止北京，上海，合肥，天津，廣東等省市進行了環城綠帶的實踐。

北京是國內建設環城綠帶最早的城市，1958年，北京提出在市中心地區與邊緣集團之間以及各邊緣集團之間設置環城綠帶。綠地結構是以森林為主體，在自然環境適宜的地段布置有濕地、水體、草地、 水果、花卉、苗圃等特色農業，景觀類型多樣。在環城的各個方向均建設大面積森林景觀，尤其在北部、東南與南部沙地。合肥環城公園是在原環城林帶基礎上建設形成的帶狀敞開式公園，綠樹碧水宛如絲帶，束在新城舊市之間，被人們譽為“翡翠項鏈”。廣東省在 2003年頒布了環城綠帶和區域綠地指引，這在國內尚屬首例。

對這些現有的環城綠帶進行分析，可以發現國內的環城綠帶寬度相對較小，并且是在城市已經發展到一定階段時開始重新規劃與建設。面臨了對原有資源的利用保護與對現狀用地的拆遷與改造。用地性質也較為單一，林地、牧場、農田、果園所占的比重相對較少。相應的法律法規還比較缺乏，除廣東頒布的綠地指引外，上海也頒布了環城綠帶管理辦法。

4 上海環城綠帶的發展建設

4.1 總體情況

根據《上海市環城綠帶管理辦法》上海環城綠帶是指城市規劃確定的沿外環線道路兩側一定寬度的綠化用地。建設城市環城綠帶是上?！爸?1世紀的長遠發展趨勢，創造清潔、優美、舒適的國際都市”的一個重大設想。在建的環城綠帶緊貼上海外環線道路外側，蜿蜒環繞整個上海市區一圈，總寬500米，全長97公里，總面積7241公頃。環城綠帶要建設成為以生態為靈魂，以景觀為特質，以生態防護、景觀觀賞、體育休閑、文化展示、社區服務、防災避難等多重功能疊加為內核的城市景觀林帶和郊野公園體系。（見圖1）

4.2 主要特點

上海市環城綠帶較之國內其他城市的環城綠帶有所不同。上海環城綠帶離城區較近，并不完全是建設在城市外圍，也不完全符合位于城鄉邊緣地帶的特性。穿越城市主要區縣，如徐匯，浦東，寶山，閔行等。綠帶的寬度較窄，上海外圍沒有良好的森林資源可利用，500米寬的純人工林地綠地對于上海已經是一個重大的突破。由此上海環城綠帶規劃形態為“長藤結瓜”式，即500米寬的環狀綠帶為“長藤”；沿線在用地條件較好的地方適度放寬，規劃布置10個大型的主題公園，即為“瓜”。

上海環城綠帶沿城市外環路建設，在空間結構上較完整，依托外環路的線性關系使綠帶能夠連續不間斷。但隨著城市的快速發展，外環路周圍已經大量開發成城市居住用地，環城綠帶實際成為成為城市的綠色廊道。抑制城市蔓延擴張的功能并不明顯，但生態環保功能，休閑游憩功能，景觀美化功能成為主導。

在城市設計層面，環城綠帶全程有多條城市主干道穿越，并與多條城市街道相鄰，在地塊中與道路相連的部分，通過城市設計的手法對塑造環城綠帶街景效果的關鍵行景觀要素進行規劃引導和控制。在沿外環線一側強調其道路景觀功能，林緣線、林冠線、空間的開合和局部進退變化，遵循一定的模數有節奏的變化（一般來說以每200米為一變化單元）關系，形成季相變化絢爛、景觀序列豐富的“環城彩帶”。在游覽空間上有序設計活動空間、自然空間、交通空間、親水空間等。

上海環城綠帶可以看做是上海的綠色生態屏障。總體定位為——充分發揮為城市送氧、引風、防燥、除塵等綜合生態功能，改善上海城市整體大氣候和區域生態環境；以森林、水洗、濕地、田園風光為主題的城市森林花園帶。具有春景、夏綠、秋色、冬姿等高質量景觀效果的“環城綠帶”。最終成為廣大市民樂于前往的休閑度假的市郊自然空間和文化場所。

4.3 規劃原則

1）綠色生態原則——要發揮城市綠地系統的整體價值和生態作用，為城市提供綠色生態北京和綠量基底，建立生物多樣性保護的基地。

2）功能復合性原則——環城綠地是一個，將生態防護、景觀觀賞、體育休閑、文化展示、社區服務、防災避難等多重功能疊加于一體的城市生態片林。要做到為人服務，將人的活動引入綠帶，最終的著眼是人。將原來的生產式苗圃與純林結合為主的城市林帶，整體提升轉變為一個生態、景觀和社會服務功能相融合的“活”的、有生命的城市基礎設施。

3）可持續發展原則——做到各地塊主題定位與市域范圍內規劃布局的均好性，做到與其綠帶兩廂城市用地的協調性。

4）系統整體性原則——作為上海綠地系統中的“環”與“楔—廊—園—道”有機融合，相互作用，進一步強化城市綠化體系的整體生態效用。環城綠帶自成一體，內部通過功能分區、道路交通、水系和園林樹種等專項形成各個相對獨立卻又統一的子系統體系。

4.4 景觀結構

上海環城綠帶經過上海的八個區，每個區又都具有自身的城市發展定位，規劃時根據每個區的特征，將其綠帶賦予了不同的特色——“林帶風光生態浦東”；“藝術果韻魅力南匯”；“主題展示活力浦東”；“運動保健時尚徐匯”；“動感創新風采閔行”；“絢爛園林景觀長寧”；“友好花園清新嘉定”；“社區服務人文普陀”；“郊游野趣園境寶山”；“社區服務人文普陀”。這也成為了上海環城綠帶與其他城市的最大不同，蘊含了豐富的城市文化特色，也展現了城市讓生活更美好的理念。（圖2）

如浦東新區環城綠帶建設以生態為主體，融合生態防護、景觀觀賞、體育休閑、文化展示、社區服務、防災避難等多重功能，充分考慮周邊現狀情況，建設成為具有春景、夏綠、秋色、冬姿的"彩帶"，在發揮基本生態防護功能的基礎上，成為廣大市民休閑度假的特色公共開放空間。再如徐匯區環城綠帶以生態為核心，以景觀為規劃的特質，以功能為規劃的內核，注重用地的多功能疊加性，體現循環經濟，可持續發展。

5 總結

中國的環城綠帶起步較晚，根據現有的情況，不可能完全照搬國外的建設模式，國內的環城綠帶根據城市的特性也各不相同。上海環城綠帶充分結合自身的特點，將城市內涵有機的融入綠帶，與城市的整體空間格局相融合，環城綠帶的各項功能。通過對上海環城綠帶的分析對國內其他城市的環城綠帶建設有所啟發，因地制宜、以人文本創造富有個性的城市環城綠帶是我們所期待的。

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