戰略上有定力，政策策略上實事求是

王東 姜宇歐

以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體開辟的改革開放事業已經四十周年了。鄧小平在其長期的革命歷程中，始終牢記黨的使命，堅持戰略定力，而在具體政策策略上又強調辯證思維，他在革命戰爭時代的著名論著《躍進中原的勝利形勢與今后的政策策略》就是他一貫的實事求是作風的光輝范例。

《躍進中原的勝利形勢與今后的政策策略》是鄧小平一九四八年四月下旬在河南魯山召開的豫陜鄂前委和后委聯席會議上的報告整理而成。自從一九四七年七月毛澤東和黨中央審時度勢領導黨和解放軍在全國各戰場展開戰略反攻以來，歷時九個月，黨和解放軍由防御轉為進攻，由內線作戰轉到外線作戰，戰略形勢已經改變。如何看待形勢以及應采取什么戰略，尤其是中原黨和軍隊應該如何理解形勢以及如何制定政策策略，鄧小平以其革命家、戰略家的眼光和實事求是的態度做了精辟分析與部署。

一、戰略上堅持必勝信念

勝利是黨內同志誰都渴望的，但要通過了解敵我力量對比的變化、理解毛澤東和黨中央戰略意圖、理解中原與全國戰略的關系，才能更清晰、更有定力地去爭取勝利。中原解放軍挺進大別山，躍進一千里，打破了蔣介石對山東、陜北的重點進攻，但吃的苦頭肯定大，大別山的幾個縱隊減員均在15%左右，起初占領的二十多個縣城后來全都沒了，鄂豫皖野戰軍主力后來也從大別山轉到淮北去了。這種局面，如何認識？鄧小平同志以為，一是內線作戰雖然“舒服”，但消耗解放區的人力、物力、財力，戰爭初期由于解放軍裝備不好、戰術經驗有待提高等因素導致先在內線作戰積累作戰經驗是必要的，進入大反攻之后就必須轉入外線作戰；外線作戰打破了蔣介石的戰略后方，破壞了敵人的戰略物資補給，我們雖吃些苦頭，對敵人的打擊卻更沉重。二是大別山是敵方戰略門戶，西逼武漢，東迫寧滬，威脅敵整個長江腹地，敵我必爭。中原黨和解放軍在不到一年的功夫在大別山站穩腳跟，吸引了蔣介石南線一半以上的兵力，換取了其他地區戰爭的勝利開展，取得了全局的戰略主動。三是要敢于吃苦，準備打過長江去，解放全中國，中原的同志要堅定這個意識。

二、政策策略上要防止五個方面的錯誤

鄧小平在引用任弼時一九四八年一月在西北野戰軍前線委員會擴大會議上的講話中提到的“如果我們不犯錯誤，三五年一定勝利”的預言后，提醒同志們在如下五個問題上不能犯原則的錯誤，否則，都會導致革命的失敗。一是戰爭上不能被眼前的勝利沖昏頭腦，要更加機動靈活地尋找戰機，保證完成中央下達的每月消滅敵軍的量化指標。二是要堅持做好土地改革，鏟掉封建主義的根基。三是要認真進行整黨，提高黨的戰斗力，克服腐敗、自由主義，保證黨的意志統一和中央路線政策的貫徹執行。四是要明確“私人工商業是新民主主義經濟不可缺少的一部分，我們要扶助它發展”，實事求是地解決好工商業政策問題。五是不能亂殺人，要汲取肅反擴大化的教訓，錯殺了人會脫離群眾。

在指出這五個方面問題之后，鄧小平又從反對“右”和“左”的傾向兩個方面進一步進行闡釋。搞土改和整黨都是黨的政策，不能有保守、固步自封的右的觀念。整黨對黨內任何同志沒有例外，要嚴肅對待，開展批評與自我批評；特別是黨內一些同志擔心美國可能出兵干涉中國內政、支持蔣介石打內戰，犯了“恐美病”，鄧小平要求從整黨的角度徹底糾正這種錯誤觀念，要以革命的態度敢于勝利。針對“左”的問題，鄧小平強調兩個方面，土改中對各階級的區別對待和防止新解放區的土改“急性病”、工商業政策糾“左”。

三、正確利用辯證思維

鄧小平這篇論著通篇都充滿了辯證法的思維，尤其是他在文中最后詮釋如何在中原區執行好土改和工商業政策時，更是體現了其一貫的實事求是作風。關于土改，他堅持反對欲速而不達的“左”的幼稚與沖動；他引用毛澤東矛盾論的原理，強調“利用矛盾，爭取多數，反對少數，各個擊破”，強調“依靠貧雇農，鞏固地聯合中農，消滅封建制度”；他以大別山區初期土改時打擊面過大而產生很大負面影響的案例具體說明如果不能利用毛澤東矛盾論和統一戰線的正確策略，革命就會收到損害。關于工商業政策，他強調打擊工商業的做法是錯誤的，一個商號倒閉了，造成成千上萬的人失業，不是打擊了資本家，而是更大程度地打擊了人民群眾；在新解放區，不善于利用原有的私人工商業，不利于生產和供給，無法支持戰爭而且影響當地百姓的生計；要反對投機和壟斷，允許商人獲取合理利潤。有老同志回憶，鄧小平在做這個報告之前，他利用約半個月的時間還在魯山當地搞了調查研究，尤其是針對當地工商業從往日的紅紅火火、經營有序變得越來越凋敝引發反思，他結合對整個中原區的工商業被破壞的現狀，覺得有必要迅速糾正中原黨的干部在工商業政策策略上的一些錯誤，促進市場健康發展，保障民生。也有專家學者認為，《躍進中原的勝利形勢與今后的政策策略》一文中提到的工商業問題是鄧小平見諸文獻的最早的關于社會主義市場經濟的論述。

黨的十八大以來，我國經濟發展取得了巨大成就，黨領導人民正在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，向中華民族偉大復興的目標堅實邁進。前進的道路上我們還會面臨諸多困難和挑戰，但只要全黨都能夠堅持戰略定力，在黨中央的統一領導下，因地制宜、因勢利導、實事求是地制定好政策策略，擼起袖子加油干，我們就能夠取得成功。正像鄧小平在這篇論著中所言“不一定希望勝利的人就敢于勝利，要勝利就要吃苦”。學習鄧小平的辯證思維，更有利于我們克服“本領恐慌”，把各方面工作做得更好。

作者簡介

王東（1974—），男，河南郟縣，博士研究生，副研究員，吉林大學，研究方向：科研管理、行政管理。

姜宇歐（1983—），女，吉林靖宇縣人，吉林大學通信工程學院講師，研究方向：黨務、行政管理。