淺談核電站換料大修安全管理實踐

舒暢

摘要：本文以核電站換料大修期間安全管理實踐為基礎，對核電站換料大修安全管理方案及措施進行總結，對大修安全管理的各個維度進行了闡述，以總結經驗，不斷提升大修安全管理能力和水平。

關鍵詞：核電站；換料大修；安全管理

Abstract：This paper is based on Nuclear Power Plant occupational safety management practices during the outage，the nuclear power plant outage occupational safety management plan and measures were summarized，dimensions involved in the outage occupational safety management are introduced，to sum up experience，and constantly improve the occupational safety management ability and level.

Keywords：nuclear power plant，refueling outage，occupational safety management

1 引言

在我國目前所有在建及在運核電站中，絕大部分為壓水堆核電站。根據其設計特性，當核反應堆裝載的核燃料燃耗到達一定程度時，必須對部分核燃料進行更換以保證下一燃料循環正常運行。核電站一般會利用換料窗口，對核電機組進行設備檢修、維護、改造以及一系列定期試驗，所有這些活動統稱為“換料大修”。換料大修對于核電廠而言是一項復雜而龐大的項目工程，它具有項目多、參修人員“雜”、工作節奏快、工作強度高等特點。要保證換料大修工作順利進行，必須在安全方面進行有效的管控。

而核電站的安全管理又不完全與普通電站相同。只有建立符合核電站大修特點安全管理方案，才能保障大修期間各項工作能夠安全順利的開展。

經過多年換料大修安全管理的摸索和實踐，核電站逐步形成了一套適用于換料大修的安全管理方案。該方案包括：安全管理網絡的組建和運作、現場作業分級管理、新人及小承包商管理、區域網格化管理、實操和演練等多個方面，貫穿換料大修從準備到實施的各個階段。

2安全管理網絡的組件和運作

換料大修持續時間短，工作量大，這就意味著單位時間內檢修強度高。在大修開始后，現場檢修人員的數量較日常維護人員數量會激增幾倍，這些人來自不同的單位，有著不同的從業背景，每個人的安全意識參差不齊。只有組建高效的組織，發揮監督和自主管理的作用，才能確保大修的整體安全在可控狀態。

大修準備期間組建安全管理網絡，大修期間實施三級管控：

第一級：包括大修經理、大修副經理、工業安全工程師、輻射防護工程師、專業部門經理、合作單位責人。其中大修經理任組長，大修副經理任執行副組長，代表大修經理組織安全組的運作，包括：

3現場作業分級管理

核電站換料大修具有單位時間工作強度大的特點，常規換料大修現場需要處理上萬張工單，僅僅依靠有限的監督力量，不足以對所有現場進行充分管理，因此必須根據這些作業的風險程度進行篩選分級，同時依托安全管理網絡中的專職安全員、兼職安全員的力量對大修現場的整體安全進行管控。

工業安全方面篩選原則主要根據對人身安全構成的威脅進行分級，如：PX作業（無法完全隔離的作業）、高處作業、起重作業、動火作業、容器內作業、引入外源、高壓帶電設備附近作業等。

輻射防護方面篩選原則主要根據人員工作場所的環境劑量、接觸劑量、內污染風險等進行分級，如：高輻射區域作業、高污染區域作業，高放射性物品處理、放射性系統開口作業等

部分作業現場同時滿足多個分級條件的，則按照分級標準高的條件來進行高風險釋放單的編制。

各參修單位的工作負責人根據工業安全及輻射防護所給出的標準模板和條款，進行本班組作業高風險釋放單的編制，考慮到不同工作負責人在風險識別方面的差異（如新的工作負責人），該釋放單的編寫通常在專職/兼職安全員的指導下完成。

高風險作業釋放單編制完成后，根據不同的分級，由不同的人員對其進行審查、批準：

一級高風險作業，由專業部門經理與合作單位責進行會審，由大修經理批準；

二級高風險作業，由專業部門專職安全員進行審查，由專業部門經理批準；

三級高風險作業，由合作單位專職安全員審查，由合作單位負責人審批；

執行過程中，高風險作業釋放單的釋放：

一級高風險作業，首次釋放由工作負責人、接口部門經理、大修經理（或其授權人）、工業安全工程師、輻射防護工程師（僅限放射性作業），進行現場驗證后釋放，后續每次開工由專業部門專職安全員進行驗證釋放；

二級高風險作業，首次釋放由工作負責人，專職安全員現場驗證釋放，后續每次開工由專職安全員驗證釋放；

三級高風險作業，首次釋放由工作負責人，專職安全員現場驗證釋放，后續每次開工由工作負責人驗證釋放；

在大修執行階段，通過上述措施明確了安全管理網絡中的各個角色的責任，避免了多頭管理或管理盲區這兩種極端情況。

4人員培訓和實操演練

換料大修的工作中執行的工作絕大部分是只有在機組為換料而停運反應堆時才能執行的工作，這些工作有些是每個燃料循環做一次，有些則是幾個燃料循環才做一次。這些工作所面對的風險和日常運行期間例行的工作截然不同，正因為這樣才需要在工作開展前安排工作人員進行相應的培訓和實操演練，提高工作人員對現場風險的熟悉程度，從而降低因對工作環境不熟悉而帶來的風險。

對于條件具備的，可通過搭設模擬環境進行演練，工作人員在模擬環境中盡可能多的進行實操，提高工作人員熟悉程度，使工作人員的行為符合該環境下工業安全以及輻射防護的相關要求；對于無法進行模擬演練的，則是將以往的經驗教訓以及良好實踐編輯成為培訓材料，對工作人員進行培訓講解。

通過培訓和實操演練的結合，在大修準備期間最大程度的提高工作人員對現場風險的認知，降低犯錯的概率。

5新人及小承包商管理

雖然通過培訓和實操演練可以提高絕大部分參修人員的風險認知，但大修中仍有一部分特殊人群需要進行額外的關注。他們就是“新人”和“小承包商”。

所謂“新人”，不僅僅是指剛剛入職的新員工，對于第一次從事新工作的老員工，以及以往曾參與過核電站大修但在較長的一段時間未從事相關工作的人員，都劃為新人的范疇。

對于剛入職的員工，初次參加大修工作，對現場不熟悉，往往看不到風險點。對于后面兩者，更容易出現的是犯經驗主義錯誤，導致其對現場的風險估計不足。對于這類人群需要在大修準備期間就指定對口人（通常為同一班組內經驗豐富的人），由對口人對其進行針對性幫扶，并在執行期間進行的監護。

而“小承包商”通常指的是因大修執行過程中突發狀況，需要通過外部單位進行臨時支持而引入的人群。這種情況下的工作通常都比較緊急，而常規的培訓和實操演練又不能在短期內讓臨時支持人員達到和長期從事核電檢修工作人員一樣的風險認知水平。因此，對于這類人員的管理，通常采取的措施是采用“人盯人”的方式，由指定的班組成員帶領其進行現場，并在指定人員的監護下進行工作。

6區域網格化管理

大修期間現場作業點非常多且分散，僅靠監督人員或領導管理巡視，不足以將所有作業點都進行有效管理。為解決這個問題，提高安全管理效率，需要將大修現場按照片區（核島、常規島、BOP）、廠房、作業區進行劃分并指定區域負責人，區域責任人對所轄區域的所有作業負管理責任，須對所轄區域定期進行管理巡視。

劃分后的區域按照“誰主導誰負責”的原則進行管控。比如：區域內主要作業的配合作業出現安全違章，除了違章人員要承擔責任外，主要作業的負責人也需要承擔責任，而區域責任人則要承擔管理責任。

輻射防護方面的區域劃分則需根據機組不同模式以及不同模式下該區域內的主要工作單位進行調整，需要關注的是機組模式切換過程中，區域負責人在交接過程中的風險管控。

為達到安全管理可視化的效果，在每個區域前布置展板，內容涵蓋區域內主要工作，負責人及其聯系方式，該區域當前安全得分情況。讓每個人都能清楚明了的了解到該區域的安全狀況，形成無形的監督力量。

7結束語：

核電站換料大修是一個復雜的系統工程，安全管理在其中發揮著舉足輕重的作用。只有不斷總結經驗，持續提升大修安全管理水平，才能確保大修工作安全平順的進行，為機組安全穩定運行提供保障。