促進公共氣象服務發展措施

劉英 唐群 雷波

摘要：公共氣象服務是利用各種公共資源或公共權力向政府決策部門、公眾和生產行業提供氣象信息和技術的氣象部門，使用戶能夠理解和掌握一定的氣象科學知識，應用氣象服務信息和技術制定、管理和制作生活實踐的過程。本文首先闡述了國家公共氣象服務的現狀，隨后又對系統不完善，科技人才缺乏，公共氣象局部資金投入有限等問題提出相應的對策。結合氣象部門的實際，圍繞“公共氣象、安全天氣、資源氣象的概念提出對策和建議，以促進公共氣象服務能力的提高，以便更好地發揮作用。

關鍵詞：氣象公共服務；發展現狀；對策

引言：

現階段，人們的生活、社會的發展等方面已經越來越離不開公共氣象服務平臺，隨著社會進一步發展，對于公共氣象服務質量的要求也有所提升，公共氣象服務已經和社會的發展密不可分，因此公共氣象服務要緊緊跟隨社會發展需要進行創新，進一步提升其在社會各領域當中的影響力。隨著社會經濟水平的不斷提高，公共氣象服務取得了突破性進展。互聯網普及的進一步擴大將不可避免地對公共氣象服務手段有所改變與創新，在公共氣象服務不但發展的過程中，必須對公共氣象服務水平有所提高，根據社會發展的需要，在公共氣象服務當中采用新型的科學技術，進行技術性服務，這樣不僅可以促進公共氣象服務水平的提高，還能夠對公共服務發展提供必要條件。

一、公共氣象服務存在的問題

1.1管理機制體制不完善

公共氣象服務是一種涉及范圍比較廣泛的工作，因此在其管理當中就不能只依賴于傳統的管理機制進行，目前我國的氣象服務機制還不夠完善，里面的一些制度不夠靈活，因此導致氣象服務工作人員對待工作普遍缺乏積極性，使氣象投入和產出不成正比，對于氣象服務反饋和評價機制也存在著缺陷，使之氣象部門整體面貌比較松散，所以公共氣象服務的管理機制還應該進一步完善。

1.2公共氣象服務缺乏完整的體系

目前，我國對于公共氣象服務體系的建設仍然比較緩慢，還停留在最基本的業務體系上，主要原因就是很多人還沒有真正的意識到公共氣象服務的重要性，認識缺乏統一，使現階段的氣象服務越來越跟不上時代的潮流，根本不適應現階段時代的發展需要，因此公共氣象服務體系也要進一步完善。

1.3公共氣象服務部門嚴重缺乏專業化人才

現階段，公共氣象服務部門缺乏專業性的人才，缺乏管理能力強、技術水平高、還懂得創新發展的復合型人才，同時也缺乏對人才的培養，因此導致部門里的工作人員的各方面的水平都比較普平庸，很難進一步有所建樹。

1.4對于社會所需氣象部門很難達到

隨著社會不斷進步與發展，社會上對于公共氣象服務的要求也越來越多，并且公共氣象服務所滲透的領域越來越廣泛。其中包括防災減災、氣候變化、新能源開發、節能減排、農業服務和專業公共氣象服務等方面。隨著需求的不斷增加，目前的公共氣象服務部門已經不能夠滿足，同時也暴露出了公共氣象服務部門人才缺乏和經濟上缺乏的現象。氣象服務的發展已經不能與社會發展步伐相一致。

二、提高公共氣象服務質量的具體措施

2.1公共氣象服務提升氣象部門自身影響力

隨著社會生各領域對于公共氣象服務的要求越來越多，因此公共氣象服務部門應該對管理模式有所創新，提高服務質量，加大在社會當中的影響力。在氣象研究過程中，氣象部門與不同科研領域其他部門合作的機會也有所將增加，這也將促使未來氣象科學在各個領域取得一定的成果。作為氣象領域的權威部門，氣象部門應積極發揮自己的作用，提升氣象部門自身的影響力，為社會做出應有的貢獻。

2.2要提高各級政府的減災防災責任意識

明確政府在公共氣象服務方面的責任，必須要科學建立氣象服務與預防責任制度，要及時構建公共氣象服務的反饋系統與評估系統，并且還需要加大對氣象災害和預警系統的監測投入，氣象部門要在大型項目建設中開展科學有效的氣象災害評估。在多個領域當中提供公共氣象服務，這將是一次有益的嘗試。

2.3提高公共氣象服務的科技水平

利用現代技術的快速發展，加強氣象預報預警系統的建設，為政府和公眾提供準確、及時、形象、不同的需求趨勢預警和預測。進一步加強氣象災害綜合監測預警系統建設，提高氣象防災減災應急能力，增強開發利用氣候資源，應對氣候變化的能力。同時，有必要進一步加大新一代氣象雷達的建設力度，加大自動雨量站和無人值守氣象站的投入和建設力度，并且利用互聯網先進技術進行合理的創新與改革，對公共氣象服務的方法有所創新。

2.4要加強公共氣象服務領域的國際合作

從發展的大局出發，提高公共氣象服務能力的國際水平，分享氣象科技成果。在公共氣象服務領域，有許多方面需要通過國際間進行合作取得長期的應對方案，如空氣污染、氣候變化、防災、海洋風暴、全球氣候觀測和氣象數據的共享。我國是自然災害比較頻發的國家，其中，所發生的氣象災害種類比較繁多，并且其發生的頻率也比較高，所涉及的范圍也比較廣泛，嚴重影響了我國可持續發展策略，所以，我國更應該積極參與世界氣象組織研究，加強國際間的合作，并且各國之間的一些高科技成果進行分享，國際間共同解決氣象問題，是提高全球經濟一體化背景下公共氣象服務能力的必要手段。

2.5加強人才隊伍建設

要不斷的增強人才隊伍的建設，并加強領導能力的培養，提高領導基層工作的能力和水平，還要加強對于人才選拔與培養的力度，優化團隊結構，加大對高素質，高能力的復合型人才的培養。同時還要完善部門管理機制，建立合理的獎懲制度，對部門工最人員起到激勵的作用，合理分配崗位，做到人盡其用，達到資源合理化運用，增強服務質量，提高公共氣象服務水平。

結束語：

綜上所述，公共氣象服務是一項社會的基礎服務，其設計范圍非常的廣泛，因此公共氣象服務要根據時代的變化而變化，雖然公共氣象服務的實施已經取得了一些效果，但是由于社會經濟的發展，社會的需求也逐漸增多，導致氣象服務部門的缺陷逐漸顯露，但總體來說還沒有對社會發展造成嚴重的阻礙，但是在未來的發展當中，氣象服務會涉及到更多的領域，因此氣象服務各部門要進行良好的合作，提升各部門服務水平，對于氣象服務管理機制要用于創新，這樣才能夠進一步滿足社會發展需要，促進社會進一步發展。

參考文獻：

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