周建仁
摘要:通過對安全生產典型事故的反思,分析了汽車維修業安全生產管理存在的問題,提出了從設備、人員、車輛和其他等方面入手,做好汽車維修企業安全管理的措施。
關鍵詞:汽車維修;企業;安全管理
引言
汽車維修企業作為汽車產業后市場的重要組成部分,擔負著為在用車輛提供維護、修理服務等任務,企業的生產經營能否安全進行,無論對企業自身還是社會大眾都會產生直接影響。本文通過對汽車維修企業安全生產管理工作狀況的分析,提出一些建議供商榷。
一、汽車維修企業安全生產工作的特點
汽車維修企業作為服務型的微利行業,鑒于其產品——被修汽車的獨特性,具有作業資源配備多、對作業者獨立作業的技能要求高、作業條件惡劣、要求作業時間短、相對勞動強度大、崗位相互交叉等特點,正所謂風險不大危險大、利潤不多隱患多、規模不大環節多。從而決定了汽車維修企業在安全生產工作方面的獨特之處,即管理人員額人數相對較少,管理層級簡單;安全隱患的因素多;安全教育的任務重;安全生產預防經驗不足;安全生產的投入不足。由此不難看出,汽車維修企業安全生產管理工作的艱巨性和復雜性。
二、汽車維修企業安全管理存在的問題
近年來,隨著社會經濟的快速發展,汽車保有量特別是私家車保有量呈井噴式增長,伴之而來的是車主對汽車維修服務需求量的增加和維修服務質量的提高。因此汽車維修企業安全生產狀況的好壞,不僅關系到本企業的經營效益,還直接影響到車主的財產和生命安全,一旦發生安全事故,就會在社會上產生負面影響,使企業的社會形象受損。其危害從我市汽車維修企業發生的幾起安全事故可窺一斑,1983以年,我市維修行業曾發生多起致人傷亡的安全事故,導致死亡1人,重傷6人,給企業帶來了重大經濟損失,給社會造成了惡劣的負面影響。通過對汽車維修企業發生的安全事故的剖析,筆者認為主要原因有以下幾方面:
1、組織機構不健全:縱觀我市汽車維修企業構成,呈現為多而小的業態,且大多為個人經營,較大規模企業少。因此絕大多數企業未能按照國家法律法規要求建立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,不能形成有效的組織體系,導致國家有關安全生產管理的法律法規不能貫徹到位,各項安全生產措施不能落實到位,形不成齊抓共管的局面,企業安全生產管理工作不能步入良性發展的軌道。
2、規章制度不落實:由于企業缺乏專職安全管理人員,因而不能有針對性地結合企業實際制定安全生產管理制度,即使有部分制度,也是為了應付行業管理部門的檢查而移花接木而來,不具備可操作性,更不能將其有效地應用于經營管理中。
3、員工培訓不全面:維修企業因無專職安全管理人員和系統的規章制度,因而造成對員工不能有效地開展安全教育和崗位培訓,即使有些企業在有關會議上強調一下,但終未能起到專門培訓的效果,致使員工安全意識淡薄,自我保護能力不強,不能從容應對安全生產突發事件。
4、防護設施不到位:企業經營業主為降低經營成本,對必須的安全防護設施不配置,不維修。如一線操作員工最基本的防護服、鞋、帽;特殊工種作業人員的保護用品;機械設備的防護裝置等,進而給企業的安全生產造成隱患。
5、遵章守紀不自覺:汽車維修企業員工流動性大,大多從社會上招聘而來,其文化程度普遍偏低,由于未受過系統的培訓,因而在工作中隨意性大,自由散漫現象比較嚴重,在工作中不嚴格遵守操作規程,憑經驗辦事,對單位制定的規章制度置若罔聞,違章作業、違反管理制度,導致不應有的事故發生。
三、汽車維修企業安全管理的措施
1、人員的管理:
(1)健全有效的安全生產責任制,按照現代企業管理的要求,夯實企業安全生產管理工作的基礎。要針對企業內部機構設置情況,建立從法定代表人到全體員工的安全責任制,明確責任,做到主要領導親自抓,負總責,形成全員參與,人人負責的局面,并通過獎懲措施激勵員工團結協作,和諧一致,促進企業安全管理工作的深入開展。
(2)建立科學的培訓工作機制,強化對企業職工特別是一線操作員工的安全意識教育。培訓內容要全面覆蓋,培訓方式要不拘形式,培訓過程要持之以恒。目前,我市的安全監督主管部門雖然每年舉辦一次維修企業安全管理人員的培訓,但參加對象還局限于企業負責人和安全管理人員,且針對性不強,未能起到應有作用。而企業由于缺少相應的師資力量,內部培訓基本上處于空白,安全教育基本上只是停留在口頭上,未能從根本上提高職工參與安全管理的主動性和積極性。
(3)落實全面的事故補救措施,消除員工在工作上的后顧之憂。企業應當按照《安全生產法》和其他相關法規要求,為所有從業人員參加工傷社會保險,按期繳納保險費,有條件的企業還可通過購買商業保險的方式,來有效化解安全事故給企業帶來的風險,保證因工遭受事故傷害或患職業病的員工能獲得及時救治和經濟補償,分散企業的工傷代價,促進社會和諧。
2、設備的管理:
(1)制定完善的安全操作規程,設備在購進后,企業安全管理人員應會同設備管理人員參照設備使用手冊,制定詳細的操作規程,必要時,可向制造廠家尋求技術支持。同時要組織操作人員進行專門培訓,使其能全面了解設備特點,掌握操作要領,自覺遵守操作要求,防止違章操作現象的發生。
(2)定期進行維護和修理,對在用設備,企業應根據其使用頻率和工作環境,結合廠家規定,制定科學的維護計劃,并按期實施。對設備在使用中出現的常見故障要及時進行修理,對較大故障,必須送專業維修單位修復,防止設備“帶病”運行,給維修生產帶來安全隱患。
(3)適時更新老舊設備,對于使用年限較長的設備,如若對其安全性能無法進行確認,即使能正常使用,也不可掉以輕心,要將其列為重點監控對象,最好進行更新。
3、車輛的管理:
(1)劃定安全的停車區域,確保安全通道的暢通。企業應根據自身經營場所的實際布局,劃定送修車輛的停放區域,場地較大的企業,可將待修車輛和竣工車輛分別停放,防止車輛在移動過程中與其他車輛發生碰撞,給客戶帶來不必要的損失。
(2)制定嚴格的路試制度,防止發生交通事故。車輛在維修過程中,由于自身存在故障,其可靠性、安全性得不到保證,因而對故障車輛進行路試具有一定的危險性。企業在安排路試人員時,必須指派有豐富駕駛經驗和嫻熟駕駛技能的人員擔任,同時要督促其嚴格遵守道路交通法規和企業的試車管理規定,不搭乘與試車無關人員,不在非指定道路上進行性能試驗。
(3)實施科學的救援措施,在對客戶發生故障的車輛實施救援時,應嚴格執行相關規定,對轉向、制動等安全機件失效的或事故車輛,不得進行軟牽引,條件許可應使用清障車;對使用自動變速裝置的車輛不可長時間拖拽,必要時,應將傳動機構與驅動輪脫開,防止造成車輛二次損壞。
4、其他方面的管理:
(1)消防安全:企業應當根據汽車維修生產過程中易燃品較多的特點,配置充足的消防滅火設施,除了常規的手提滅火器外,還應配備一定數量的手推式大容量滅火器,經營場地大的企業,要安裝消防專用水龍頭。同時對員工進行消防器材使用知識的培訓和安全應急預案的演練。
(2)用電安全:企業應安排或聘請專業人員定期對用電設備進行檢查,對老化的電器線路及時更換,對損壞的用電設備立即進行修復。在使用手持式電動工具時,必須有可靠的安全接地裝置,手持工作照明燈必須使用36V電源,移動電源插座盒電源轉換器不得接觸水油等介質,以杜絕觸電事故的發生。
(3)有毒有害物:企業應當按照“綠色汽修”的創建要求,對維修過程中產生的有毒有害物進行集中收集,分類存放,統一處理,防止對環境產生污染。對接觸有毒有害物的員工,要配置防護裝置,相應的作業場所應保持空氣暢通,防止職業危害情況的發生。
總之,安全生產是企業永恒的主題,更是貫穿企業經營管理發展的生命線,因此汽車維修與檢測企業必須把安全工作放在首位,運用現代安全管理手段,建立高效的適應社會主義市場體制的安全管理新機制,營造“安全、舒適、清潔、放心”的消費環境,才能保障員工和客戶的生命財產安全,有效預防、控制、減少企業傷亡事故的發生和財產的損失,實現經濟效益和社會效益的雙贏。