我國綠色建筑發展和綠色建筑標準回顧與展望

摘 要：在政策和標準的指導下，綠色建筑迅猛發展。未來的綠色建筑將由單體綠色建筑向單體與綠色生態城區聯動，推動綠色建筑規模化發展；綠色建筑由新建建筑擴展至既有建筑綠色改造，進行存量優化；健康建筑成為綠色建筑發展的深層次需求，更加關注人員健康；綠色建筑的研究和實踐更加扎實深入，綠色理念的內涵和外延更加豐富寬廣。綠色建筑標準將在保障和引導兩方面為我國綠色建筑發展發揮重要作用。

關鍵詞：綠色建筑；健康建筑；標準規范；評價體系

國家對綠色建筑提出了全面推進的要求，這為標準發展提供了政策紅利；目前綠色建筑標準不僅數量占優，而且已覆蓋主要工程階段和主要建筑類型，基本建成了適合我國國情的獨特的綠色建筑標準體系。

1 綠色建筑發展概況

1.1 相關政策

1.1.1 國家綠色建筑政策的發展

我國在綠色建筑方面的相關政策，歷經了“建筑節能”“節能省地”“四節一環保”（節能、節地、節水、節材、保護環境和減少污染）的發展階段。早在 20 世紀 80 年代，我國已開展建筑節能工作，行業標準 JGJ 26—86《民用建筑節能設計標準（采暖居住建筑部分）》為我國第一部建筑節能標準，即現在的 JGJ 26—2010《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》。幾經改版，節能率從 30%、50% 至65%，很多地方已達到 75%。

20 世紀 90 年代，我國出臺了《國務院批轉國家建材局等部門關于加快墻體材料革新和推廣節能建筑意見的通知》（國發[1992]66 號）、《中華人民共和國節約能源法》等與節能相關的政策及法規。進入 21 世紀，我國陸續頒布了《國務院關于加強節能工作的決定》（國發[2006]28 號）、《民用建筑節能管理規定》（第 143 號部令）等文件。

2010 年，國家又陸續出臺了很多關于節能減排和綠色建筑的政策，如《“十二五”節能減排綜合性工作方案》（國發[2011]26 號）、《節能減排“十二五”規劃》（國發）[2012]40 號）、《能源發展“十二五”規劃》（國發[2013]2 號）、《加快發展節能環保產業的意見》（國發[2013]30 號）、《加強城市基礎設施建設的意見》（國發[2013]36 號）、《國家新型城鎮化規劃（2014—2020 年）》（中發[2014]4號）、《國家創新驅動發展戰略綱要》（中發[2016]4 號）、《“十三五”國家科技創新規劃》（國發[2016]43 號）等，文件明確提出全面推進建筑節能和綠色建筑的發展。

2 綠色建筑發展趨勢

2.1 單體綠色建筑與綠色生態城區聯動，推動綠色建筑規模化發展

綠色建筑的發展逐步從單體走向區域，需要上位規劃與市政基礎設施的共同支持。我國一些科研單位和高校在探索綠色生態示范區建設模式上做了大量研究，提出了政府主導的驅動模式、產業帶動的建設模式、自然環境的發展模式等幾種適宜建設模式，推動了綠色生態示范區的發展。目前已實施了 8 個國家級綠色生態城區的建設并開始探索綠色生態城區的綠色化運營，為實現單體綠色建筑與綠色生態城區聯動、推動我國綠色生態城區的發展與建設做了有益的探索。

2.2 綠色建筑由新建建筑擴展至既有建筑改造，綠色建筑進行存量優化

城市發展將逐步由大規模建設為主轉向建設與管理并重的發展階段，需從簡單的數量擴張轉變為質量提升。對量大面廣的既有建筑開展綠色改造，綠色建筑進行存量優化，無疑是綠色建筑向深水區發展的必然要求。國家標準 GB/T 51141—2015《既有建筑綠色改造評價標準》已自 2016 年 8 月 1 日起正式實施。在評價方法、評價階段等與 GB/T 50378—2014《綠色建筑評價標準》保持一致的同時，重點統籌考慮了既有建筑綠色改造的技術先進性和地域適用性，構建了區別于新建建筑，體現既有建筑綠色改造特點的評價指標體系。

2.3 健康建筑成為綠色建筑發展的深層次需求，綠色建筑更加關注人員健康

綠色建筑發展呈現出普及性趨勢，早先的推薦性、引領性、示范性作用逐步減弱。加之當前環境污染，霧霾等問題直接向人們的生存狀況發起挑戰，建筑作為人們每天大部分時間身處的場所，理應在此方面有更高的要求。當前，我國的綠色建筑評價體系對室內環境質量的要求仍較為基礎，與“健康”的關聯性較弱；且已獲得綠色建筑標識認證的項目中設計標識多，運行標識少，綠色建筑的可感知度較差。

T/ASC 02—2016《健康建筑評價標準》定位于綠色建筑發展的更深層次需求，以使用者的“健康”屬性為核心，以使用者的實際滿意度為重點，適用于多種建筑類型，提升綠色建筑的品質，引領綠色建筑達到更高的目標。標準力求滿足人們當前日益增長的健康需求，從與建筑使用者切身相關的空氣、水、食品、適老、運動、心理、管理等方面入手，將建筑使用者的直觀感受和健康效應作為關鍵性評價指標，著眼于令使用者真正成為綠色健康建筑的受益群體。

2.4綠色念念的內涵和外延更加豐富寬廣

伴隨著綠色建筑在數量上的飛速發展，我國也同時開展了綠色建筑后評估等研究和實踐，總結綠色建筑發展中的問題，不斷提升綠色建筑的性能和質量。當前，獲得綠色建筑標識的項目已有數千項，規模也已是數億平方米的量級，根據規劃，我國城鎮新建建筑中綠色建筑推廣比例到 2020 年還將超過 50%。一是要對綠色建筑評價標識進行質量控制，保證綠色建筑標識項目的質量；二是進一步控制綠色建筑建成投入運行后的性能與質量，借助后評估研究實際的節能、節水、節費及環境品質改善情況，反饋給設計與施工環節，不斷提高綠色建筑的質量和性能。

隨著我國綠色建筑推廣力度的加大，按照 2020年的推廣比例目標，綠色建筑標準將用于全國半數工程項目，數量龐大；一些地方采用立法、規范性文件等舉措實現了綠色建筑標準的強制執行（以設計標準為主），標準效力和應用得到加強。隨之而來的，則是對標準的貫徹執行情況和實施效果檢查提出了新的要求，責任制度建設、信息化手段等均要配套跟上。未來，綠色建筑標準必將成為建筑提升品質與性能、豐富優化供給的主要手段，并成為全產業鏈升級轉型和生態圈內跨界融合的促成要素，是城鄉建設踐行綠色發展理念的重要基礎和抓手。

參考文獻

[1] 王清勤，李國柱，孟沖，等.健康建筑的發展背景、標準、評價及發展平臺[J].建筑技術，2018（1）：5-8.

作者簡介：

孫秋苓，女，1979年10月，現工程師聘高級工程師，中建三局集團有限公司建筑設計院。