電子商務終有法可依

劉子怡

2018年8月31日下午，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《中華人民共和國電子商務法》，將自2019年1月1日起實施。電商法從2013年底啟動，與一般立法經過三審不同的是，電商法在全國人大常委會上整整經歷了四次審議、三次向社會公開征求意見，才最終付諸表決。電商法和其他法律相比很復雜，涉及面廣、規模大，而且作為新生事物其發展日新月異，很多事看不準，它的制定必須以廣泛征求民意，充分調研論證為基礎。電商法的出現與人民群眾的生活密切相關，滲透在居民網絡交易活動的方方面面。

一、微商、直播銷售不再是法外之地

電子商務的發展為居民的購物方式打開了一個新的時代，人們已經可以足不出戶，并能網羅全國商品，購物已經跨越了時空的界限。淘寶、京東、唯品會等電子商務平臺風靡于當下，尤其是在年輕人當中更是盛行。近年來，微信朋友圈，網絡直播也越來越成為重要的銷售渠道。《電子商務法》：本法所稱電子商務經營者，是指通過互聯網等信息網絡從事銷售商品或者提供服務的經營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務平臺經營者、平臺內經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者。因此，除去傳統電商平臺外，微商和網絡銷售也將納入法律監管范圍，受電商法的約束。

二、工商登記方可市場準入

《電子商務法》規定電子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。目前，個人開網店并不需要進行工商登記，因此很多“微商”的進駐幾乎是零門檻。今后，淘寶個體等電子商務經營者與一般市場經營者將面臨同樣的市場準入門檻，依法辦理市場主體登記后方可在電子商務平臺上開展銷售經營。但是，法律也規定了例外情形，例如，個人銷售自產農副產品、家庭手工業產品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規不需要進行登記。需進行市場主體登記

三、商業宣傳要誠信

《電子商務法》規定電子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。電子商務經營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。這就意味著當下很多“求好評”、“刷好評”的行為將被禁止。

在顧客包裹里加塞單頁，“親，給個五星好評吧，返2元紅包！”，利用“小恩小惠”誘導消費者給好評，這是目前很多賣家熱用的求好評手段。甚至部分賣家購買“水軍”刷好評，在評論上做文章。這樣的舉動都容易使的顧客評價信息不能客觀公正，誤導消費者，不能使得電商憂傷劣汰，因此都將被禁止。

四、對套路說不，網絡搭售商品不得設置為默認

目前，搭售現象屢屢可見，例如，客戶買機票搭個“專車”接送，訂酒店搭個SPA放松……看似貼心周到的服務，有些卻是默認搭售。由于銷售商對搭售行為的提示說明做的不到位，這種較隱晦的搭售行為往往引不起消費者注意，使得消費者在不知情的情況下就購買了。

針對這種現象，《電子商務法》明確規定電子商務經營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。

違反上述規定者，由市場監督管理部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

五、電子商務也要踐行合同精神

消費者關心的核心問題還是維權問題，目前，電商的很多銷售行為即使消費者不滿意但也只能接受，例如快遞延遲問題。每到“雙十一”，“6.18”年中大促等銷售火爆的時間點，由于買賣比較集中，快遞壓力大，網購商品遲遲未到現象很是普遍，讓很多用戶倍感焦急之余也只能選擇等待。其實，消費者和電商在電商平臺上的交易就是訂立了一份買賣合同，賣家應約定交付時間，并承諾運輸中的風險與責任。賣家有義務在成交時約定的時間內送達標的物，各種理由都不能是理由。賣家應該強化履約意識，不能再任由“雙十一”快遞無限延期。

《電子商務法》也明確指出了電子商務經營者應當按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務，并承擔商品運輸中的風險和責任。但是，消費者另行選擇快遞物流服務提供者的除外。

六、交易條件要合情合理

生活中很多網上交易需要預付一定的押金，例如，網上訂酒店，騎共享單車等，但隨著電子商務發展，押金退還問題逐漸凸顯出來。有些品牌的共享單車押金難退的問題，受到了全國各地多家媒體的關注。

《電子商務法》針對此類現象規定電子商務經營者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務經營者應當及時退還。違反上述規定者，由有關主管部門責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

七、電商平臺自營要標明

電商平臺上的銷售商有些是電商自營的，有些是其他經營者借用平臺經營，例如，在天貓、京東等電商平臺上，消費者經常會看到“京東自營”“天貓自營”的標示。

《電子商務法》規定電子商務平臺經營者在其平臺上開展自營業務的，應當以顯著方式區分標記自營業務和平臺內經營者開展的業務，不得誤導消費者。電子商務平臺經營者對其標記為自營的業務依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事責任。

八、乘坐網約車遇害，平臺難辭其咎

不久前，鄭州空姐、溫州女孩乘坐網約車遇害，令人痛惜，同時也引發全民討論。發生惡性事件，誰的過錯，提供網約車的平臺有責任嗎？答案是肯定的，電商平臺不只是提供交易平臺，還應對消費者對平臺的信賴負責。

《電子商務法》規定電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。

對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任。

九、電商行為要接受評價，禁止人為不當干預

消費者對于接受的商品和服務進行評價是消費者的權利。但對于有些不滿意的產品，消費者記錄下真實的感受，進行了負面評價，卻被賣家或者平臺刪掉。

《電子商務法》對此明確規定電子商務平臺經營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規則，為消費者提供對平臺內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。電子商務平臺經營者不得刪除消費者對其平臺內銷售的商品或者提供的服務的評價。違反上述規定者，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

《電子商務法》的亮點可歸納為以下八點：嚴格范圍、促進發展、包容審慎、平等對待、均衡保障、協同監管、社會共治、法律銜接。這是我國電商領域首部綜合性法律。電子商務法一方面妥善處理平臺責任、知識產權和市場秩序等問題，解決了制約電子商務持續健康發展的“痛點”；另一方面堅持包容審慎的原則，鼓勵電子商務創新發展、綠色發展，促進農村電商、跨境電商發展。電子商務法是我國電子商務發展史上的里程碑，為電子商務由高速度增長邁進高質量發展的新時代提供了有力的法律保障，也為全球電子商務和數字經濟治理貢獻了中國智慧。（作者單位為山東化工職業學院）