我國民辦院校融資多元化探析

李麗媛

目前，我國民辦院校數(shù)量龐大，所需資金進本都來自于自主籌集，該方式會導致校方辦學壓力比較大，也會容易造成資金不穩(wěn)定。因此民辦院校融資是一個必要過程，可以實現(xiàn)社會資源配置的最大優(yōu)化，也是可以為民辦高校提供穩(wěn)定發(fā)展的保障。但目前在民辦院校融資過程中比較困難的原因，主要包含銀行信貸方面的因素以及校方自身發(fā)展的因素。如何解決融資難的問題，民辦院校首先需要做的就是積極創(chuàng)新擴大融資投入渠道，積極響應(yīng)國家政策，并呼吁社會及政府盡快出臺切實有效的高校信貸政策，從而有效促進高校的快速發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國教育事業(yè)取得了蓬勃發(fā)展，其中最突出的就是民辦院校的興起，目前民辦院校已成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。民辦院校的興起客觀反映了改革開放以后市場經(jīng)濟在教育領(lǐng)域的發(fā)展。民辦院校的興起，打破了政府長期包攬教育的格局，是新中國教育發(fā)展史上的偉大改革實踐。目前，我國民辦教育發(fā)展既面臨良好機遇，也存在不少困難和挑戰(zhàn)，其中融資多元化的發(fā)展將會帶來一系列新的機遇，但融資困難將會是新的挑戰(zhàn)。本文主要介紹我國民辦院校融資現(xiàn)狀，針對這一現(xiàn)狀探討民辦院校融資多元化的必要性。

一、民辦院校融資現(xiàn)狀分析

據(jù)了解，目前民辦院校主要是以“以學養(yǎng)學”的模式進行運轉(zhuǎn)，由于融資困難導致大部分民辦院校依靠收取學費的方式維持運轉(zhuǎn)。在中國民辦教育研究院副院長蔣國華看來，現(xiàn)在民辦院校形成了一個特有的現(xiàn)象—兩個90%現(xiàn)象：民辦院校總占比達90%，這些院校中有超過90%的運轉(zhuǎn)經(jīng)費是來自于學費收入，除此之外還有依靠銀行貸款。以學費作為周轉(zhuǎn)資金的發(fā)展模式暴露了民辦院校的資金風險是比較高的，招生率將直接威脅到民辦高校的正常運作及可持續(xù)發(fā)展。

（一）民辦院校融資方式單一

在我國的民辦院校中，絕大部分院校的主要資金運轉(zhuǎn)來自于學費，其他渠道融資所獲經(jīng)費比重甚少，有一小部分主要來自于銀行貸款，而且進本屬于短時間的貸款，而這樣籌集的資金基本屬于流動資金，很多民辦院校為保證資金流的穩(wěn)定性，會花費大量的時間去還款或者增加貸款數(shù)量。因此就造成整體融資模式單一，能夠獲得的融資機會減少。這也使得大量的投資方失去了更多的投資方向，更加增加了民辦院校融資的難度。

（二）經(jīng)費分配不合理

目前大部分民辦院校用于教學的資金整體比非教學資金少很多，由于教學經(jīng)費的緊張，大部分民辦院校出現(xiàn)并未設(shè)立獎學金或者設(shè)立數(shù)量較少等現(xiàn)象，這樣一來，民辦院校教育經(jīng)費分配不合理，最直接導致的結(jié)果就是教育經(jīng)費不足。

二、民辦院校融資多元化由于目前整體民辦院校融資模式的單一，導致大部分民辦院校出現(xiàn)教學資金緊張的現(xiàn)象，民辦院校融資多元化既可以擴大融資渠道，也可以更好地促進民辦教育的發(fā)展，對市場經(jīng)濟在我國教育領(lǐng)域的發(fā)展起到推進作用。民辦院校想要發(fā)展的必要條件，就是要基本解決資金源不穩(wěn)定的問題，創(chuàng)建多元化的融資方式，因此需要從政府和民辦院校兩方面進行努力，最終實現(xiàn)融資多元化。

（一）政府支持多元化

為了實現(xiàn)民辦院校融資多元化，政府機關(guān)應(yīng)該為其提供更多政策上的支持，除了完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，例如：《民辦教育促進法實施條例》、《社會力量辦學條例》等相關(guān)法律法規(guī)，更應(yīng)該建立能夠促進民辦院校科學發(fā)展的細則與相關(guān)規(guī)定，從政府和社會的角度對其進行相應(yīng)的監(jiān)督，加強政府對于民辦院校資金科學實用的的約束力。政府應(yīng)加強對民辦院校的財政撥款力度，并監(jiān)督民辦院校將這一款項用于教學方向。民辦院校是為社會培養(yǎng)人才，對我國的教育事業(yè)貢獻頗多，因此政府應(yīng)該為民辦教育的發(fā)展提供一部分財政資助。

（二）民辦院校自身多元化

民辦院校為增加招生率，應(yīng)當增設(shè)特色專業(yè)，擴大學校影響力，以此達到擴招的目的。 民辦院校可以是自身的實際情況而定，逼近要培養(yǎng)人才還需要建設(shè)獨具特色的相關(guān)專業(yè)，以此形成自己的品牌效應(yīng)，擴大自身知名度，提高招生率。加強自身的學科建設(shè)，廣泛吸引投資，從源頭增加融資吸引力，讓投資方找到投資價值，以此增加民辦院校資金流。民辦院校還要提高自身的教學質(zhì)量，加強民辦院校的教學實力，讓投資者發(fā)現(xiàn)學術(shù)投資的價值，民辦院校除了提升專業(yè)實力，還需要擴大社會影響力，可以參加一些公益活動，獲得投資者的青睞。比如，民辦院校可以根據(jù)當?shù)氐慕虒W情況，開展一些募捐活動以及校友會等，加強與外界社會的聯(lián)系，贏得更多的社會關(guān)注，更有利于得到投資者的青睞。利用校友的社會關(guān)系籌集更多的社會資金。

（三）加強對資金運用的監(jiān)督

目前民辦院校對于資金的不良運用，導致民辦院校教學資金緊張，依靠學費進行周轉(zhuǎn)，因此必須要加強對于募集資金的使用情況的監(jiān)督力度。除此以外民辦院校可以制定一項合理科學的資金管理制度，進行統(tǒng)一科學的監(jiān)督管理，并請專人對這一筆款項進行審查，防止出現(xiàn)資金濫用的現(xiàn)象。根據(jù)自身具體情況，定期對資金的流水情況進行公示，利用學院各人進行監(jiān)督視察，降低資金不合理使用的風險，可促進民辦院校融資多元化的發(fā)展。

對于資金的科學使用可以為民辦院校的融資擴大更多的機遇，因此，加強對資金運用的監(jiān)督，構(gòu)建多元化籌資機制，成為促進我國民辦院校可持續(xù)發(fā)展的根本點。

三、結(jié)束語

為促進民辦院校更科學的發(fā)展，建立完善的融資體系，以多元化的方式進行融資，進可以促進民辦教育事業(yè)的發(fā)展，也可以推進市場經(jīng)濟在教育領(lǐng)域的影響，為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出更多的貢獻。建立良好的民辦院校融資體系，可以優(yōu)化社會資源、提高資源利用率，只有在民辦院校、政府、社會共同的努力下，才能夠改變目前民辦院校資金難、教學經(jīng)費緊張的現(xiàn)象，從而深化教育體制改革。（作者單位為云南工商學院）