探討基層單位閑置井 提高HSE管理水平

馬剛

摘要：由于閑置井長時間未生產井筒易老化腐蝕，故而存在井噴、失控、著火以及有毒有害氣體泄漏的危險，可能造成周圍環境的污染和人員的傷害。

關鍵詞：HSE;閑置井;風險控制

HSE管理就是持續地運用系統分析的方法對閑置井管理的全過程進行全方位的風險識別和危害評估，采取系統化的預防管理機制和控制措施消除各類事故、環境和健康隱患的發生，減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染[1]。

一、閑置井管理體系的建立

根據油田公司體系文件QG/HBYT029-2014閑置井管理辦法，閑置井是指超過半年以上沒有進行生產利用的井，包括未達到投產條件的探井、開發井以及長停井和報廢井。各常規油氣生產單位是轄區內閑置井管理的責任單位，主要負責閑置井的日常管理，隱患排查、處置及上報等工作。

（一）閑置井檢查內容

1.井口有無油、氣、水等泄露，并描述泄露狀況，如滴滲、刺漏、噴涌等情況。

2.井口配件及地表套管、法蘭有無丟失和損壞，腐蝕狀況和程度是否加劇。

3.井口周圍有無取土、植樹、建筑施工等情況發生，井場及道路現狀是否改變。

4.有條件測取油、套壓的閑置井，按規定周期測取壓力，壓力值突變及時反應。

（二）閑置井分類標準

按照隱患危險性及可能造成傷害程度大致分為了三類：

Ⅰ類井：泛指有井口溢流、套管上竄、高壓低滲或緊鄰民房、工廠等情況;

Ⅱ類井：泛指附近有民房、工廠或其它建筑等;

Ⅲ類井：泛指Ⅰ類、Ⅱ類以外的遠離建筑物及人群，如田野等等。

（三）閑置井檢查周期

1.對隱患井必須每月進行定期檢查并及時上報有關部門。對作業區列出的特殊重點井中（Ⅰ）小類重點隱患井，要求各站（崗）根據實際情況每周或半月至少檢查一次，（Ⅱ）小類重點隱患井，要求每月上旬至少檢查一次。

2.對已采取永久性長期封井措施的井，每6、12月上旬現場檢查一次。

3.對已采取臨時性封井措施的井，每年3、6、9、12月上旬現場各檢查一次。

4.對未采取封井措施的井，每年3、6、9、12月上旬現場各檢查一次。

（四）未封井閑置井井口處置

1.閑置氣井必須安裝雙翼采氣樹，閘門齊全，罩井口房。

2.閑置油水井。

a、井口齊全、無泄漏的保持現狀。

b、大四通完好，但井口其它配件不全或有損壞的，配齊或更換配件。必須安裝兩側套管閘門和總閘門。

c、大四通損壞、且井內無油管，更換大四通，配齊套管閘門、總閘門。

d、大四通損壞、井內有油管的、無油水泄漏的，盲板焊封。

e、大四通損壞、井內有油管的、有油水泄漏的，更換井口。

f、無井口大四通的、無油水泄漏的，安裝套管帽。

g、無井口大四通的、有油水泄漏的，安裝井口。

二、閑置井管理體系的運行

（一）閑置井工作管理流程

作業區所管轄范圍內閑置井的管理工作統一歸口至地質工程室，分區塊下設有泉一站、中岔口、京30站和采氣站。

（二）工作職責

1.各采油（氣）站管理閑置井的責任人為站技術員與主管安全的副站長，必須在規定巡回檢查周期內督促人員巡查并到現場檢查。定期組織培訓，貫徹“安全第一，預防為主”的方針。

2.地質工程室負責閑置井的管理工作、資料收集以及監督檢查現場工作，并負責聯系、處理閑置井發生的問題。對于特殊重點井（如高壓低滲透區域的井、高壓氣井、含有毒有害氣體井或者是人群活動聚居地區、有其他易燃易爆廠區的井）應根據具體情況制定具體的監控辦法和應急機制。

3.閑置井中Ⅰ、Ⅱ類井的資料管理與檢查由各采油站技術員（安全監督）負責，按照規定的檢查記錄填寫，并上交電子文檔，Ⅲ類井的資料管理與檢查由閑置井所在的崗位進行負責，填寫在閑置井檢查記錄本上。

（三）匯報制度

到檢查周期截止日Ⅰ類、Ⅱ類閑置井的檢查記錄統一以報表形式上交地質工程室，發生緊急情況及時匯報。（季度上報的時間以每季度最后一個月的10-15日為準）。

（四）考核制度

1.每次進行閑置井排查的照片必須標明日期，無日期的一井次扣罰100元。

2.每口井延誤檢查、匯報、漏報的，每季度在資料考核中扣1分，同時，處以100元罰款，并限期整改。

3.每發現1口井未檢查的，每季度在資料考核中扣1分，扣罰100元。

4.發現資料造假的以假資料論處，每季度在資料考核中扣5分，每口井扣罰500元。

5.檢查中發現重大隱患但未及時采取措施避免的，每季度在資料考核中扣5分，每井次扣罰500元。

三、閑置井管理工作總結

永清作業區深化HSE管理，充分發揮全體員工的主觀能動性，對閑置井存在的危害和風險進行了全面的識別，并對產生原因進行詳盡的分析，制定了具體的措施來進行風險控制（風險控制是HSE體系運行的核心[2]）。

四、結論

對于閑置井這一缺乏重視、管理相對薄弱的部分，我們應響應油田公司號召逐項補齊管理漏洞。常規油氣生產單位應確實建立閑置井管理機制，善于風險識別與風險分析，做到不等不靠、主動作為。發現問題不能推卸責任，要主動匯報、主動擔當，全員參與下決心整改，以實際行動來解決隱患確保安全。最終，將HSE文化上升為企業文化，讓全體員工在潛移默化中改變行為，使HSE成為真正植根內心的信念和行為準則。

參考文獻：

[1]王來忠.勝利油田推行HSE管理的實踐.價值工程，2010 （31）：61-62.

[2]支景波.淺析HSE管理體系運行的關鍵環節.石油化工安全技術，2006 （6）：1-2.