抓好水利工程管理，確保水利工程安全

張惠茹

【摘要】水利工程是國家基礎設施建設中的一項重要內容。對抵抗自然災害，合理分配水資源，發展水利經濟等都有至關重要的作用。但是由于水利工程的工期較長，工作環境和工作條件較為復雜，其管理工作的水平將對水利工程的安全會造成直接影響。為了提高工程質量，減少安全事故的發生，必須要抓好水利工程管理，確保水利工程安全。

【關鍵詞】水利工程管理；招標投標制度；安全管理；造價控制

引言

水利工程的發展是國民經濟發展的一大動力。為了保證工程的完成質量，防止工程實施過程中發生意外情況， 要做好工程的管理工作。目前水利工程的管理工作還存在很多漏洞，管理的力度和全面性還有待提高。

一、水利工程安全管理現狀

水利工程是國民經濟中的重要組成部分，是國家的一項重要基礎產業。為了完善工程的管理，在國家層面，國務院設置了專門負責生產安全的國家安監局。除了國家層面外，各級省政府和市政府也成立了安全生產監督站。安全問題是水利工程管理過程內十分重要的一項工作。由于水利工程的實施環境條件的特點，如果不規范施工，非常容易出現安全事故。因此，為了預防意外的發生必須重視工程實施重點安全管理問題，制定完善全面的安全保障措施。此外，在目前水利工程的管理過程中，仍然存在一些隱患，例如企業的安全監管力度不夠，水利工作的安全管理人員的素養與安全管理能力不達標等。因此，提高水利工程管理水平，提高安全管理人員的職業道德和職業素養非常重要。

二、做好監理工作

合格的建設監理工作能夠讓水利工程項目的管理過程更加科學和公開，同時能夠協調、監督與制約市場之間的合同關系，從而有效地提高整個工程的效益。為了做好監理工作，投入足夠多的人力物力尤為重要。除了資源方面的保障之外，還需要在制度方面進行完善，制定、落實與執行合理的監理制度。但是目前的水利工程監管體系存在一些不可忽視的問題，例如監理人員的老齡化，工作素質低水平，監理工作的重視程度不夠等問題。

為了解決這些問題，首先要加大對監理工作人員的培訓力度。提高工程監理人員的專業素質和職業道德水準， 提高工作人員的技術水平和管理水平。在培訓的時候，可以根據工程特點來進行有針對的學習。監理人員必須要熟練掌握工程管理相關的法律法規。例如《合同法》，《招標投標法》的學習就非常重要。除了必要的法律知識外， 監理工作人員還應該對相關的金融知識有所了解。這樣才能準確把握資金的使用，對工程的概預算以及工程的結算進行分析和審核。

除了對工作人員的培訓和提高之外，監理公司還應該提升企業自身的實力，做到公正公平。

三、全面落實招標投標制度

目前，各個地區的水電工程的招標投標工作都逐漸規范化，科學化。規范的招標投標制度，是監管管理落實到位的關鍵。為了保證工程的公平性，在招標過程中應該盡可能的做到公平公開，邀請招標的行為應該得到嚴格限制。通過科學規范的招標投標制度，保證中標的企業是真正優秀的企業。為了進一步保證招標和投標過程中的公平性，還應該加強標底編制和評標專家的保密性，尤其要避免標底泄露情況的而發生。為了防止評標專家泄露給招標工作帶來不良影響， 必須加大保密工作的工作力度，加大對違法違紀人員的懲罰力度。依法查處違法違紀人員，并對其做出適當的處分，對于情節較為嚴重的，追究其刑事責任。

四、做好造價管理，確保工程安全

為了保證水利工程的完成質量，確保水利工程的安全，科學規范合理的造價管理十分必要。工程造價控制十分重要，從工程的設計階段開始一直持續到工程結束?？茖W的造價控制是水利工程質量的保障，能夠確保工程目標的實現，降低工程的實施成本。造價控制需要控制工程中各個階段的資金使用，防止資金超出批準的使用范圍。如果在工程的實施過程中，資金的使用出現了偏差，那么監管人員要及時對其做出糾正。因此，在水利建設的過程中，做好造價管理極為重要。

五、完善風險管理

工程的實施過程中難免存在著各式各樣的風險，因此，完善的風險管理對于工程的正常實施非常關鍵。對風險管理的完善可以從兩個方面著手，第一個方面就是加強對工作人員的安全管理，第二個方面就是加強對水利工程設計的審查力度。此外，優秀科學的設計能夠為工程的實施規避掉一些不必要的風險。除了設計問題之外，工作人員的人身安全更是工程風險管理中的首要問題，為了保證一線施工人員的安全，必須要規范工程中的施工操作，同時還要對工程中使用的設備進行定期的檢查，確保施工過程的安全。此外，對工作環境要進行定期的檢查，防止安全隱患的發生，同時也要提高施工人員的自我保護意識以及意外發生的應對能力。最后，加強工作過程中的安全監督，把人放在第一位，盡可能的控制工程風險。

六、提高安全意識

提高一線施工人員的安全意識，不能為方便或者省事而采取不規范的操怍。為此，對施工人員要進行定期的安全培訓，同時針對不同的工作進行有側重點的指導和訓練。除此之外，對于在施工過程中可能發生的意外，給出合理的應對方法。為了激勵各單位落實安全教育，可以設置一定的獎懲制度。對于安全工作落實較為到位的單位，給予一定的獎勵和榮譽，而對于出現安全事故的企業，要嚴格追究相關負責人的責任。對于出現了重大過失的工作人員，給予相應的成法。加強對施工質量的管理，杜絕施工過程中的違規操作。同時要加強對施工過程中施工器械的保養，對于設備的使用以及狀態要有詳細的記錄和備案。

七、結語

良好的水利工程管理對于工程整體的質量提升有著重要的影響。為了保證水利工程管理工作到位，要做好監理工作，加大監管力度，提高工程監理人員的專業素質和職業道德水準。此外， 要堅決全面地落實招標投標制度，做好工程的造價管理和風險管理，提高工程施工人員的安全意識，最大程度上避免安全事故的發生，確保工程安全。

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