健全機構求創新 豐富載體創實效

包福元

改革開放四十年以來，尤其是十八大以來，西寧市關心下一代工作取得了長足發展。關心下一代工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，按照“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”的工作方針，充分發揮“五老”作用，深入探討新形勢下做好城市關心下一代工作的方法和途徑，加強了青少年的思想道德建設。

一、努力加強組織機構建設，為城市關心下一代工作打好組織基礎。我們根據新形勢新任務的要求，從健全組織、制定計劃、強化工作落實等環節入手，著力解決制約關工委發展的重點問題和突出問題，不斷加強青少年思想道德教育的合力。一是加強關工委組織隊伍建設。認真貫徹落實市委市政府《關于進一步加強和改進關心下一代工作的實施辦法》，抓住換屆時機，動員從領導崗位剛退下來的老同志參與關工委工作，及時調整，補充新鮮血液，充實了關工委領導班子。認真開展“五好”關工委創建活動，強化各級關工委組織，全市關工委的組織網絡基本建立。二是成立多種工作機構。近年來，我們從實際需要出發，成立了“西寧市青少年道德教育督導團”，對督導團下設的宣傳文化分團、家庭教育分團、政法關愛分團等工作進行細化分工；又組建了西寧市“立德樹人”講師團，聘請了20多名省內專家教授為講師團成員，負責對青少年實施道德教育和家長學校授課工作。還成立了“青海省希望明德關愛青少年基金會”，每年籌措資金70余萬元，為開展關心下一代工作提供了有力保障。三是合理制定工作規劃。根據中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和中關工委、省關工委有關文件精神，制定了《西寧市關工委五年工作規劃》，明確了今后全市青少年道德教育工作的指導思想、工作目標和任務及相關職能部門工作職責。我們制定了《西寧市關工委職責范圍及主要任務》，明確了市關工委工作的主要任務和各主任及秘書長、辦公室主任、秘書等工作人員的職責。四是進一步強化了工作落實。為確保年度工作任務的完成，每年市關工委與市文明辦、共青團市委、市婦聯等成員單位簽訂目標責任書。同時，市關工委通過市老干部局與市委簽訂了工作責任目標；市關工委辦公室還與市老干部局簽訂責任目標，以強化工作落實。建立健全了各項規章制度，堅持用制度管人，以制度規范工作。西寧市關工委實行主任輪流值班制度，每周由兩位主任負責處理日常工作，確保工作有人管，有人抓，避免了推諉扯皮、工作拖沓等不良現象的發生，提高了辦事效率。

二、努力創新活動載體，引領青少年學習踐行社會主義核心價值觀。我們積極發揮主觀能動性，拓寬思路，創新教育活動載體，以文藝演出、實地參觀、觀看影片、軍事訓練、作文大賽等為載體，將教育的內容化為形象的、生動的各種活動，教育和引導青少年從小樹立和踐行社會主義核心價值觀，爭做“在家是個好孩子、在校是個好學生、在社會是個好公民”。一是以主題教育為主線，進一步加強青少年思想道德教育。近年來，我們以“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”、“學黨史、頌黨恩、跟黨走”、“老少共筑中國夢”、“三愛”、“紅領巾相約中國夢”、“我的夢與祖國夢同行”、“傳承紅色基因、爭做時代新人”等為主題，開展了形式多樣、內容豐富的主題實踐教育活動，以提高青少年的思想道德素質。城中區關工委聯合在西關街小學開展了“踐行核心價值觀，圓我美麗中國夢”主題教育活動，在活動中師生表演了《核心價值觀》集體舞，教育和引導廣大師生自覺踐行社會主義核心價值觀。西寧市關工委聯合相關單位，組織廣大青少年開展“三愛”專題宣講、參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義影視教育片和開展“創全國文明城市”“創全國模范城市”等主題實踐活動，不斷升華青少年對“三愛”的理解和認識，增強了教育的廣度、深度。二是開展富有本地特色的活動，增強教育活動感染力、吸引力和凝聚力。近年來，我們針對不同地區、不同青少年群體的特點，根據其接受能力，興趣愛好，開展了富有創意、具有本地特色的主題實踐活動，既提高活動質量，又增強教育實效。在開展本地特色活動中，發揮好基層“五老”爺爺（奶奶）、“五老”姨姨（嬸嬸）及“知心”姐姐（叔叔）等作用，深入細致地開展教育活動。城東區東關社區關工委針對轄區少數民族集中（以回民為主）的實際，在轄區青少年中開展了“三個離不開”“五個認同”的專題教育，講述民族團結的好故事，傳播民族團結的好聲音，并組織轄區各族學生進行面對面座談交流，進一步促進了青少年之間的交融、鄰里的和睦、社區的和諧，使黨的民族政策在青少年頭腦中生根發芽。西寧市關工委聯合教育部門在小學中開展少年軍校訓練，培養了學生們不怕困難、吃苦耐勞、勇往直前的革命精神。西寧市關工委配合教育部門舉辦“邁入青春門、走好成人路”西寧市高中生18歲成人儀式。西寧市關工委聯合中國小荷西寧文學院等單位連續舉辦了六屆“西寧市紫恒杯中小學生小荷作文大賽”，每年結合實際選一個主題，每屆都有30余所中小學校參加，四屆作文大賽共有11000余名學生參賽，其中4000名學生獲獎。每年清明節前夕，我們都與市教育局聯合組織中學生開展“祭奠烈士”的活動，組織學生在紅軍紀念碑前宣誓，參觀紅軍西路軍展覽館，繼承英烈志，共筑中國夢。

三、努力傳承中華優秀文化，把優秀傳統價值理念融進青少年的心靈。源遠流長的中華優秀文化是社會主義先進文化的基礎和重要組成部分，社會主義核心價值觀根植于中華優秀傳統文化的沃土，是中華優秀傳統價值理念和道德文化的傳承與升華。從2011年以來，我們啟動了教育者先受教育工程，讓家長和老師共同樹立教書育人，育人為本，德智體美以德為先，“教為人師、行為世范”的教育理念，努力營造家庭、學校良好的教育環境；廣泛動員全社會各方都來關心下一代健康成長的事業，營造良好的社會環境；家庭、學校、社會廣泛開展感恩（主要包括感恩黨、感恩國家、感恩老師、感恩人民，感恩父母）教育；積極倡導家長、師生多讀書讀好書凈化心靈，探索啟動了未婚青年婚前培訓工程；配合司法部門，長期對失足青少年實施挽救教育和轉化工作及開展“傳承紅色基因、爭做時代新人”等“七大”工程。以這“七大”工程為載體，進一步傳承中華優秀文化，全方位提升青少年的綜合素質。一是在幼兒園廣泛開展國學經典誦讀活動，積極協助幼教部門對教師實施培訓，提高幼兒教師的國學教育能力。在施教過程中幼兒園將國學經典滲透于藝術、游戲及文體活動之中，讓幼兒在愉悅快樂的情境中接受中華優秀文化經典。城北區、城中區、湟源縣等關工委與有關單位配合，在幼兒園將中華優秀文化經典古詩文編排成精彩節目進行表演，以傳承中華民族的優秀文化，從小培養幼兒良好的道德修養。二是在中小學開展“弘揚國學文化、構建書香校園”活動。我們配合教育部門大力開展捐資助學活動，以基金會為依托，通過購置（編印）書籍等形式，積極為老師、家長、學生提供豐富的教育資料。近年來，西寧市關工委共籌資500萬元購置（編印）了《中華文化論壇》《大愛無疆—中小學愛國主義教育手冊》《青春密碼———中小學生預防犯罪教育手冊》《友愛誠信———中小學生誠信道德教育手冊》《德育卡通合輯》《怎樣教育自己的孩子》等書籍130萬冊，并將這些圖書贈送給全市中小學生、幼兒園及家長、社區、農村等單位，為開展青少年道德教育提供了豐富的教材。三是在教育系統廣泛開展多種培訓，提高教師、家長的教書育人能力。近年來，我們堅持以人為本，積極聯合教育部門對教師、家長及學生進行了多次專題培訓，提高教師和家長的育人能力。在培訓中，做到“講、學、做”相結合，引導青少年把理性認識轉化為實際行動。我們舉辦“弘揚傳統文化，強化育人根本”專題培訓，對各區縣教育局長、中小學校長、幼兒園園長、部分教師及家長進行了德育工作培訓；聯合相關單位舉辦“加強道德建設、圓中華復興夢”公益論壇。在活動中，西寧市四區的8000余名教師、家長、大中專學生和部分企業代表及社區工作人員聆聽了公益講座。國內知名專家教授王春來、劉志祥、朱逢凱、趙漢超等用大量鮮活的事例，深刻闡述了如何做人，如何做事，如何教育孩子，使家長、教師受到了一次很好的“中國夢”、弘揚中華傳統文化及中華美德的教育。四是在全市中小學校開展“感恩”和“孝道”主題教育活動。近年來我們從孝道和感恩教育入手，堅持不懈地在青少年中開展這兩項教育，不斷夯實青少年思想道德的根基。截至目前為止，西寧市關工委“立德樹人”講師團成員赴17所學校開展“孝道”和“感恩”教育講座20余場，受教育家長、師生達30000人次，授課者聲情并茂、深入淺出地向大家介紹從古至今行孝的故事，講解了如何孝敬父母，如何尊敬師長，如何感恩，使學生懂得了知恩、感恩、報恩和孝道的內涵，激發了大家的感恩之情，紛紛表示要報黨恩、聽黨話、跟黨走。

四、努力弘揚革命傳統，用堅定的共產主義理想信念引領青少年健康成長。西寧市關工委主動圍繞全市中心工作，積極配合有關部門廣泛開展宣講活動，在教育內容上求新、形式上求變、在對象上求異，取得了良好成效。一是積極開展專題講座。根據新時期關工委工作要求，對下設“西寧市青少年道德教育督導團”和“立德樹人講師團”的組成人員進行調整，進一步充實完善師資隊伍。講師團成員先后撰寫《傳承紅色基因爭做時代新人》《不忘初心繼續前進》等60余個宣講專題，深入機關、學校、企業、鄉鎮、社區等宣講了385場，聽眾達49905人次。二是加強青少年政治思想教育。圍繞習近平同志系列講話精神和西寧市委“兩個絕對”決定，把對青少年黨性教育放在更加突出的位置。講師團成員撰寫了《歷史大勢與民族復興》《“三新”理論》《“兩個絕對”是中國共產黨人的時代標志》等10個專題，深入高校、企事業單位宣講了82場，聽眾9616人次。三是積極開展革命傳統教育。針對青少年思想教育中存在的問題，我們主動與西寧市教育部門和市延安精神研究會聯手，在青少年中開展“弘揚延安精神繼承革命傳統”宣傳教育活動，開展“講中國故事”和艱苦奮斗、勤儉節約等主題教育，市關工委講師團成員深入中小學開展革命傳統教育28場，受教育學生達10000人次。