鍛造人才鏈 延伸產業鏈
——達拉特旗縣域農牧業產業人才培養示范工程綜述

組織“領頭雁”培養人選到巴彥淖爾市學習考察

縣域農牧業產業人才培養示范工程是自治區人才項目引領支持計劃的第一層次項目。從2016年實施該項目以來，達拉特旗立足旗情實際，著眼推進農牧業產業化發展需要，從基礎、生產、加工、流通等各個環節入手，大力集聚高端人才，積極培育骨干人才，促進人才向農村牧區以及農牧業生產經營一線流動，一批優秀人才脫穎而出，人才鏈初步成形，產業鏈不斷延伸。

搭建平臺，集聚高端人才

“種業是國家戰略性基礎性核心產業，是農業領域的核心技術。習近平總書記不止一次講，核心技術是國之重器，必須掌握在自己手里。我們真金種業通過近30年的技術積累，在玉米新品種選育方面取得突破性進展，現在已申請成功國家新品種知識產權保護14項，通過審定27個?！边@是今年8月份，國家“萬人計劃”入選者、真金種業總農藝師張鈞在全區專家休假座談會上的發言。

真金種業作為自治區種子十強企業，不斷加強科技創新和市場創新。在2013年首次建立院士專家工作站，應用生物工程技術開展玉米育種的基礎上，去年又提出“種糧一體化”模式，以種子科技為核心和基礎，以農業技術全程服務、農資配送服務、糧食收儲購銷服務等業務為支撐，以“共享糧行”為抓手，整合倉儲、物流、銀行金融服務、互聯網技術、期貨貿易、現貨交割（庫）等要素，打造玉米“育種、生產、購買、儲運、銷售、加工、金融”為一體的產業閉環。這一項目得到達拉特旗旗委、政府的大力支持，今年7月，旗政府成立了以常委副旗長任組長的工作領導小組專項推進該項目。

獺兔養殖技術現場指導

在“百名專家服務基層”活動中，畜牧專家到基層指導

中國工程院榮廷昭院士與農牧民交流

在達拉特旗，像真金種業這樣的農牧業科技型企業還有很多。內蒙古東達獺兔循環產業研究院，針對風水梁獺兔產業發展中遇到的關鍵技術問題開展創新性研究，集聚了包括谷子林、薛家兵等國內知名兔業專家常態化開展科學研究、科技服務。研究院承擔的《獺兔循環產業集成技術的研發與示范》項目，是自治區重大科技專項，培育的獺兔新品系達到國家審定標準。

近年來，達拉特旗先后組建了真金玉米院士專家工作站、蒙根花農牧業研究院、風水梁獺兔和食用菌研發中心等產學研平臺22個，培育和引進正時草牧肥生態循環、道勞村露地覆膜蔬菜、谷子林獺兔常見病防治、水溶膠等創新創業團隊18個，集聚農牧業高層次人才70余人，僅第八批“草原英才”工程名單中，就有2個涉農團隊獲得創新創業團隊榮譽稱號。

賦能強權，培育骨干人才

農牧業專業合作社是農企利益鏈接的“樞紐組織”，是企業、農民良性互動的“差速器”。今年3月，一條《有為青年，達拉特旗出政策鼓勵你返鄉創業啦！》的微信在全旗農牧民中被大量轉發，這是農村牧區實用人才“領頭雁”培養計劃首次公開。該計劃以合作社帶頭人為重點，通過3年跟蹤培養使一批優秀農村牧區青年成為產業帶頭人和發展帶頭人。

采取蘇木鎮黨委推薦、旗直涉農部門推薦和個人自薦三種途徑，尋找到了90名培養計劃候選人，并經過“部門聯審、評審答辯、實地考察、公開公示”等程序，確定15名培養人選，覆蓋了所有蘇木鎮，涉及科技、電商、服務業、規模種植養殖等領域。

達拉特旗制定了《農村牧區實用人才“領頭雁”培養選拔管理辦法（試行）》，確定政治吸納、項目支持、考察培訓、結對幫扶、搭建平臺“五位一體”跟蹤培養機制，包括對首次入選的人選每人發放1萬元創業啟動資金，最高給予20萬元的無息擔保貸款，捆綁實施至少1個涉農項目，引導優秀人選進嘎查村“兩委”任職等16條具體措施。

達拉特旗旗委常委、組織部長蘇振平在談到“領頭雁”培養工作時說：“通過不斷完善配套政策，強化跟蹤培養力度，加快形成頭雁效應，輻射帶動農業產業發展和農牧民增收致富?！?/p>

創新機制，引導人才回流

達拉特旗積極引導各類優秀人才到鄉村干事創業，推進脫貧攻堅，助力鄉村振興。深入開展包聯駐村工作，選派424名干部，按照“一鎮一團、一村一隊”的運作模式，組成9個工作團132個引領工作隊，全脫產駐村蹲點兜底服務基層。駐村工作隊從基層具體問題抓起，從群眾最期盼的事情做起，先后為包扶村修建水利渠59公里，新建水窖32處，新打機井91眼，安裝變壓器35臺，新建和維修鄉村道路97.9公里，為嘎查村產業發展奠定了扎實的基礎。開展“百名專家服務基層”活動，遴選30名種植、養殖、林業、電商、農機等方面專家，派駐到農村牧區實用人才“領頭雁”培養人選、科技示范戶，通過現場指導、對比試驗、新品種引進、新技術示范等方式，提升農村脫貧致富的“造血”功能，幫助基層推進農牧業技術創新。鼓勵黨政機關在職干部、退休人員、服務性崗位人員、外出務工返鄉創業人員、鄉村教師等參選村干部職位，共有22名外出人才返鄉當選嘎查村“兩委”成員。

“才以業聚、業以才興”。達拉特旗實施的“縣域農牧業產業人才培養示范工程”，正在以乘數效應體現到農牧業產業發展中，為鄉村振興、發展產業積蓄了一股強大的內生動力?！?/p>

“萬人計劃”入選者張鈞與研發團隊成員監測作物生長情況