讓夢想展翅高飛

文/于大宇

“雖然每天都忙碌，但我感到很充實。準備考研、出國留學的在校大學生來我這里培訓，他們的良好反饋，為我增添了不少信心，相信未來一定會越來越好。”年輕創客崔焱瑤的眸子里閃著光。

夢想迎風高飛，憑借“大眾創業萬眾創新”的勁風，我市已然成為創業熱土。統籌謀劃，精準發力，加快推進國家級創業型城市建設向縱深發展，創業帶動就業的倍增效應不斷顯現，有效匯聚起振興發展的強大動力。2017年以來，全市新注冊個體工商戶和私營企業36670戶，創業帶動就業12.3萬人，越來越多的創業者在這里實現了自己的夢想。

激勵引導深入挖掘創業潛力

“市場活力的激發需要政府去清障搭臺。”在推進創業創新工作中，政府既是創業工作的重要參與者、推動者，更是服務者。

佳木斯市對創業工作的重視程度，體現在方方面面。

佳木斯市緊盯高校畢業生、返鄉農民工、城鎮登記失業人員等重點群體，從增強創業意識和激發創業熱情入手，疏浚創業源頭活水，催生大眾創業熱潮。

充分發揮政策的導向作用，市政府先后出臺《鼓勵扶持大眾創業若干政策》等10個配套文件，40多個職能部門出臺創業配套措施536條。2017年以來，全市為1079人發放創業擔保貸款8509萬元，減免稅費近2億元，投放大學生創業種子資金400多萬元，引入人人投等創投機構12個，募集大學生創業資金3600多萬元。

全市選樹不同領域創業典型200多個，在新聞媒體開辟“創業之路”“創業之星”等專欄6個，開展草根創業百家社區巡講，推動創業典型經驗在全社會傳播，讓各類創業主體學有標桿、做有榜樣。

通過加大政策和典型宣傳力度，積極培育創業文化，定期開展“雙創”大討論、創業故事宣講、民眾創業論壇等系列活動，激發民眾創業的原動力。全市民眾對創業的關注度達到86%，創業活躍指數達到141。

增強本領全面提升創業能力

張慶余大學畢業后加入了打工者的隊伍，如今，她已經成為了一名“創客”。她創辦的哲宇公關顧問有限公司成立三個多月就與本市兩個大企業敲定了合同，同時還確定了兩個意向客戶。目前，她正著力帶動本地區企業，形成一個營銷圈子。

“佳木斯是一個有發展潛力和市場需求的城市，對大學生的創業扶持政策也較多。雖然創業的過程很艱難，不過政府相關部門也給了我很大支持，讓我有了很好的起步，為今后事業發展打下基礎。”張慶余說。

為了全面提升創業者的創業能力，我市圍繞不同類型、不同階段的創業群體需求，有針對性地開展教育培訓，增強創業者綜合能力，提高創業成功率。

培育創業實踐能力。佳木斯市面向創業初始階段的創業者，專門開發了一整套以“項目貫穿＋導師指導＋技能培養＋實訓實踐”為內容的創業培訓系統，推動創業想法變為創業做法。2017年以來，全市開展創業培訓3828人。

培育市場駕馭能力，圍繞提升創業項目市場競爭力，通過開展“新產業、新模式、新業態”創業培訓，全市先后有2600多名創業者參加培訓，創業者對市場經濟認識能力、市場規律把握能力進一步提高，推動了生產與市場需求對接，創業與互聯網領域融合。

優化環境充分釋放創業活力

問渠哪得清如許？為有源頭活水來。

如何充分釋放創業活力？佳木斯的思路也在不斷地求新求變。完善創業服務體系，營造良好創業環境，為創業者排憂解難、清障搭臺，加速創業主體集聚發展。

搭建平臺。佳木斯市把政府清理出來的閑置非辦公類資產優先配置用于創業平臺建設，全市創業孵化園、電商產業園等各級各類創業創新基地發展到25個。在原有大學生創業社區基礎上，2017年又推廣復制6個創業社區，新增孵化面積1.1萬平方米，新入駐大學生創業項目120多個，創造了具有佳木斯市特色的大學生創業社區孵化模式。

簡政放權。結合深化“放管服”改革，佳木斯市清理規范涉及創業行政審批事項25項，簡化立項審批和辦證手續18項，創業審批效率大幅提高。制定改善創業環境務實舉措130多條，在省內率先開通“創客直通車”，全力推行“8＋1”一站式創業服務，共接待創客1.8萬余人次，開展各類創業資源對接活動190多場，解決創業難題750多件，在2017年全國首屆創業就業服務主題展中榮獲優秀項目獎。

有夢想就有舞臺。如今，更多創業故事在佳木斯涌現，更多創業的夢想在這里實現。