試論新時期煤炭經濟管理的創新策略

遲浩

摘要：我國作為煤炭資源大國，煤炭在能源生產消費中占據主導地位。在當前我國社會主義市場經濟不斷發展過程中，隨著市場經濟體制的逐漸建立完善，煤炭經濟也隨著經濟的發展迎來了全新的形勢。所以在對煤炭經濟管理方面需要采取一定的創新策略更好地保障煤炭企業的良好運行。本文將從當前煤炭經濟管理的現狀、新時期煤炭經濟管理面臨的主要問題入手，重點探討如何創新新時期煤炭經濟管理策略。

關鍵詞：新時期；煤炭經濟；管理；策略；創新

一、我國當前煤炭經濟現狀

我國由于煤炭儲量大，分部省市地區較多，開采獲取相對容易等特點，近年來煤炭產業發展較快。由于煤炭既是保障經濟發展的基礎性能源，也是開展化工產業的重要原材料因而煤炭資源而備受全社會的重視。在當前社會主義市場經濟主導下，煤炭經濟已經有原有的單純國有企業管控經營的形式向以公有制經濟為主，多種經濟形式共存并舉的方式開展。以河南省煤炭經濟為例，當前河南省內全省共有1073家，其中國有企業共有99家，約占總數的9%，其余均是股份制、私有制企業。多種經濟所有制在市場經濟環境下不免產生激烈競爭，而煤炭企業在自身的建設和發展過程中，良好的管理模式和管理手段是保障企業自身綜合競爭力的重要手段。隨著改革開放以來我國煤炭工業得到了長足的發展，煤炭產量連年升高，煤炭生產技術也不斷優化改善，煤礦生產安全的保障也在不斷加強。這種行業發展的主要趨勢雖然一片大好，但是良好發展的背后仍存在著一定經濟管理問題。這些管理問題直接導致了煤炭經濟在發展過程中遭遇一定的掣肘，故止步不前。具體來說：

（一）落后的管理理念與制度致使企業無法跟上社會經濟發展潮流。我國煤炭經濟管理從新中國成立后一直到20世紀90年代一直都采取一種“老國營”企業的管理模式，這種模式一方面十分粗放，單純根據各地煤炭能源管理部門提供的相關指標進行生產活動，沒有真正意義上與市場接軌。隨著我國市場化經濟體制的不斷確立，煤炭能源作為與各行各業的聯系不再是傳統計劃經濟的供需配給關系，而是靈活多樣的市場供需關系。在這種新的供需關系下，傳統煤炭企業的“老國營”企業管理模式必然不被適用。隨著當前改革開放的不斷深入，雖然煤炭企業能夠積極地對自身管理模式和制度進行改進和改善，但是積重難返的現象仍然比較普遍。

（二）管理結構不合理導致企業管理失衡。在煤炭企業管理中，管理者往往一味地重視生產、銷售環節的管控，而忽視了財務管理，這種管理方式直接導致企業的管理結構出現本末倒置的情況。正常企業中需要通過對財務管理的管控來制定包括成本支出、各環節運行流程等一系列財務信息來構建企業的完整財務形象，一方面能夠幫助企業制定良好的運作計劃，另一方面也可以在運行前便保障企業的財務安全。而不少煤炭行業忽視財務管理直接導致了工作計劃脫離工作實際、各個流程中成本控制出現失控，直接影響到企業自身財務安全，為企業留下運營方面的安全隱患。

（三）管理方法有待提高。在當前我國煤炭企業中，生產、銷售部門作為管理的主要對象一直都是企業管理的重點。但是在具體管理行為發出后，這兩個部門在相關管理命令的貫徹執行方面仍然缺乏有效地動力，并不能達成執行效果。這就說明管理部門在相關管理命令的制定和管理方法的選擇上還有提升的空間。前文所述由于當前我國煤炭企業管理部門普遍存在“老國營”的管理思潮和模式，使得管理手段和方法都過于簡單粗暴，不考慮被管理者的心情。落后的管理方法不僅會降低管理效率，提升管理成本，更容易影響企業內部的效率，導致人心浮動造成人事變動。

二、煤炭經濟管理創新的作用和意義

從上文中可以看出，當前煤炭企業中管理問題頻生的主要原因即為管理的理念陳舊落后，管理制度老化保守過時，管理的手段粗暴后進。因此煤炭經濟管理過程中的創新對于煤炭經濟的發展有著重要意義：

（一）增強企業核心競爭力，打造良好企業形象。我國在改革開放、市場經濟體制建立、加入世貿組織等一系列經濟環境變化過程中，煤炭企業已經乘著經濟全球化的東風走到了市場中心。當前煤炭行業在競爭中不僅需要面對國內同行企業的競爭，同時還需要應對多種國外、國際型企業的挑戰。所以加強煤炭企業自身內部管理創新可以直接提升企業的核心競爭力，幫助企業在激烈的國際競爭中拼得一席之地。良好的企業管理對于構建企業形象也有著重要意義，煤炭這種傳統意義上的高耗能、高污染的企業在社會上地位一直較低，通過良好的內部管理也可以潛移默化地影響社會對煤炭企業的認知和看法。

（二）改善煤炭經營方式，促進經營改革。由于煤炭資源一直都是我國主要的能源，近年來煤炭產業也一直是我國經濟發展的經濟支柱龍頭產業。但是傳統煤炭經濟的粗放管理帶來的一系列土壤、水質、大氣污染問題、地質坍陷、不僅嚴重危害了當前社會環境的健康發展，同時粗放式的管理經營對于煤炭資源的利用率也較低，使得資源遭到了嚴重的浪費。所以在煤炭經濟發展過程中重視管理手段創新可以有效避免上述危害情況進一步惡化。

三、煤炭經濟管理的創新策略分析

根據上文分析可知，針對近年來煤炭經濟管理過程中出現的一系列問題，企業管理人員需要從管理理念、管理制度、管理手段三大方面進行創新優化，保障煤炭企業的健康可持續發展。

（一）管理理念的創新優化

1.調整管理結構，優化管理步驟。從當前我國煤炭企業管理理念來看，對于管理精力的分配方面出現嚴重的結構問題，使得整體企業的管理結構出現一定的問題。具體表現在，企業管理者主要重視生產、銷售環節的管理，忽視財務管理。所以煤炭企業管理者需要擺正財務、生產、銷售三者之間的關系，通過堅持將財務管理為管理行為和管理目標的出發點來開展管理工作，進而全方位開展管理活動。

2.精細化管理理念不斷深入推進。在煤炭企業的管理類目方面，傳統的煤炭企業管理內容比較簡單，通常以生產產量、銷售結果等簡單的數據控制來掌握相關工作的具體內容。這種手段一方面不能很好地幫助管理者了解工作中具體的細節。尤其在生產工作中，一些管理細節如若不注意則會大概率的導致一系列嚴重的安全生產事故，造成人員和財產的損失。所以煤炭企業管理人員需要在管理過程中不斷深入推動精細化管理的理念，通過精細化管理來對各個流程和細節進行精細把控，從而保障生產過程心中有數，生產效果有據可依。

（二）管理制度的創新優化

通常管理制度是根據一定的管理理念與企業自身的實際情況相互結合制定的。所以在煤炭經濟管理制度制定時，需要將財務管理有限與精細化管理的理念深刻貫徹在制度之中。通過制度的規定和限定來保障相關管理制度能夠有的放矢。此外，管理人員在制度中還需要體現出各種工作開展的行為規范和標準，保障企業上下的工作都能有據可依，依據而行。

（三）管理手段的創新優化

傳統煤炭企業管理手段簡單粗暴，不但管理手段落后，同時管理效果也低下。因此在當前煤炭管理活動創新過程中，必須積極改變這種落后的現狀。首先管理人員需要加強自身的綜合管理能力，在管理過程中積極引入人性化管理思想，優化管理的態度和方法。此外，多種信息化設備在管理過程中的運用也可以極大地保障信息的流通和速率，保障管理信息能夠傳輸到位。

四、結語

綜上所述，在當前煤炭經濟的發展過程中，良好、創新性的管理行為可以幫助煤炭企業在當今競爭日益激烈的市場環境下，能夠極大地提升自身的綜合競爭力與自身素質，保障企業自身平穩良性發展。