論建筑施工企業紀檢監察工作的創新

陳敏元

[摘要]隨著時代的不斷發展，新形勢下的建筑施工企業需要得到相應的發展，才能滿足時代的要求。結合當前建筑施工企業紀檢監察工作的意義，分析當前建筑施工企業紀檢監察工作面臨的挑戰，從而找到建筑施工企業紀檢監察工作的創新路徑，希望通過這樣的方式，可以對建筑施工企業的發展產生一定的積極推動作用。

[關鍵詞]建筑施工企業；紀檢監察；創新

在新形勢之下，需要清楚的認識到，在建筑施工企業的改革發展進程之中，黨風建設與反腐倡廉工作會面臨諸多挑戰，只有認真的分析，才能實現建筑施工企業紀檢監察工作的創新。

一、紀檢監察工作在建筑施工企業的意義

建筑施工企業的紀檢監察工作的主要職能在于負責建筑施工企業中檢查權力的行使以及黨風廉政建設。對于建筑施工企業而言，紀檢監察工作的意義主要在于：第一，能夠糾察建筑施工企業之中出現的腐敗風氣。第二，可以將建筑施工企業黨委以及上級部門的指示逐一的落實。第三，對建筑施工企業內部的黨風廉政建設的問題進行檢查與糾正。第四，對建筑施工企業監察對象是否存在違法亂紀的行為進行檢查。第五，基于黨員干部為目標，以監察為對象，行駛調查權與檢察權。第六，與相關的部門共同實施遵紀守法方面的教育。第七，確保建筑施工企業可以開展自我監督工作。第八，要求建筑施工企業紀檢監督干部能夠努力的學習相關的理論政策。第九，幫助建筑施工企業的黨員干部提升自我政治思想。第十，按照建筑施工企業工作人員的實際情況，將組織的作用發揮出來。第十一，促進建筑施工企業可持續的發展。第十二，做好信訪工作郵件與信件的處理。第十三，積極的接待來訪者，并且回答其問題。總體來說，依靠紀檢監察工作，才能確保建筑施工企業的整體思想都不會偏離正常的軌道，在正確的思想引導下，就可以確保建筑施工企業走的更遠①。

二、建筑施工企業紀檢監察工作面臨的挑戰

隨著時代的不斷發展，建筑施工企業依舊會面臨紀檢監察工作方面的挑戰，具體而言，主要包含了不規范的市場競爭，會影響任務的具體執行；施工企業相對自主開放，這樣會增大紀檢監察工作的難度；企業存在經營行為的競爭性，這樣就會增大紀檢監察工作任務難度。能夠正確的分析這幾個方面存在的挑戰，就能夠為之后的紀檢監察工作的創新提供有利的保障。

（一）不規范的市場競爭，會加劇紀檢監察工作的任務執行

由于當前的市場競爭的規范性法規以及相對應的制度建設的不夠完善，導致其管理監督不到位，在建筑市場競爭逐漸激烈、多變的大背景之下，在項目的承發包以及工程招投標等多個環節難免會出現不正之風或者是腐敗的問題，對建筑市場的秩序造成了嚴重的影響。而建筑市場無序競爭的負面影響，在無形之中也會增大紀檢監察工作本身的艱巨性。

（二）施工企業自主開放，加大紀檢監察工作的難度

隨著社會改革開放的不斷深入，建筑市場的開放程度也在逐漸的增強，在企業改革發展以及對外經濟活動的過程中，也會出現諸多的矛盾。企業的資產與經營規模的不斷擴大，就會讓施工項目出現擴展與延伸，進一步增大管控的難度，這樣就會導致紀檢監察工作形勢更加的嚴峻，增大紀檢監察工作的難度。

（三）企業經營行為競爭性，增大紀檢監察工作任務難度

在市場競爭公開性、平等性以及規范性等法律法規不健全的大前提下，就無法避免消極的情況出現。施工企業參與市場競爭很容易引起小團體主義、個人主義現象的出現，當競爭機制引入干部人事管理中的時候，就可能帶來權力的競爭，采用不正當的競爭手段。企業的經營行為競爭性帶來了諸多負面效應，這樣就會增大紀檢監察工作的難度②。

三、建筑施工企業紀檢監察工作創新的策略

在目前建筑施工企業紀檢監察工作的創新中，首先要注重對思想觀念的創新，然后才是做好教育方式與監督機制的創新，再配合上源頭治理以及強化執行力，這樣就能夠滿足紀檢監察工作的要求，實現建筑施工企業紀檢監察工作的可持續開展，滿足建筑施工企業的發展需求。

（一）創新思想觀念

思想認識的深度直接決定了工作的執行力度，思想觀念的創新，是建筑施工企業紀檢監察工作得以創新的基礎所在。結合建筑施工企業的實際情況，面對當前的形勢變化，努力統一思想，不斷提高認識，勇于創新，這樣才能夠為建筑施工企業開創紀檢監察新局面。

第一，與時俱進，解放思想。想要堅持解放思想，走上實事求是的思想路線，并且做到與時俱進，就應該自覺的擺脫那些對于建筑施工企業紀檢監察工作產生束縛的不良思想觀念，從而運用辯證、全面、發展的觀點，及時的研究新情況，解決好新問題，增強工作本身的有效性、預見性以及創造性。

第二，保障發展，服務大局。對于建筑施工企業的紀檢監察工作，應該放置在促進企業改革發展以及預防腐敗的整體大局之中進行重新的定位。并且做好相應的思考與部署，增進該服務經營以及經營的參與意識，確保每一項措施、每一項工作的開展都能夠幫助企業反腐敗，實現改革創新，進而為企業的經濟建設真正的保駕護航。

第三，嚴于律己，強化建設。紀檢監察干部在面對新任務、新形勢的時候應該與時俱進的更新觀念，能夠不斷的強化學習與建設，利用更高的標準來要求自己，同時更新知識，不斷的豐富自己，這樣才可以在監督別人的同時，又對自身進行有效的監督，這樣才可以真正的擔負紀檢監察的任務。

（二）創新教育內容與形式

強調教育的引導，不斷的增強對腐蝕的防治與應變能力，這才是施工企業在當前形勢下構建和諧、防治腐敗的基礎所在。因為建筑施工企業本身的流動性較大，并且項目非常的分散，再加上工地的環境艱苦，這樣就會影響到宣傳教育與管理的順利開展。施工企業的紀檢監察教育需要與施工企業的施工管理、生產經營相互的融合，相互促進，實現共同發展。要懂得合理的區分對象，分層次、分崗位，有針對性的開展教育；教育內容的創新，還需要進一步增強思想政治教育的有效性；充分的利用簡報、報刊、辦公專欄、網絡等進一步豐富教育的內容，擴大教育的面積以及實際的影響力。能夠將創新教育與傳承教育相互的結合起來，將日常教育與集中教育結合起來，將文化熏陶與紀律教育結合起來，將警示教育與示范教育結合起來，這樣才能夠真正的落實貼近于項目、貼近于施工的教育活動，確保教育能夠真正達到入耳、入腦、入心的目標③。

（三）創新監督機制

第一，建立基于審計、財務、工程與經營等部門配合的聯合監督機制，合理的利用審計、財務等部門的財務審計結果以及資金檢查等資料，這樣就可以提供紀檢監督服務。第二，加大事前與事中的監督，尤其是針對領導干部的審計，需要針對重點崗位和重要部門做好日常的巡視，及時發現問題，合理糾正，避免問題的蔓延和發展。直接將紀檢監察部門的監督與組織監督、領導班級檢查等相互的結合起來，再配合上群眾監督的要求，就可以形成監督的合理，確保正確的行使權力。第三，將監督檢查的作用充分發揮出來。在企業發展環境之中合理的滲透紀檢監察工作，強化措施，積極的開展工作。利用多種形式，積極的宣傳，營造一個良好的氛圍，這樣才可以在紀檢監察干部心中樹立出大局觀與中心意識，進一步增強其使命感和責任感，這樣才能夠真正的做好監督與檢查。

（四）創新源頭治腐

第一，做好懲防體系的建設。按照中紀委注重預防、注重治本，強化制度建設的基本要求，按照整體設計、分步實施、重點推進的工作思路，進一步加大企業領導的監督，做好廉政制度的建設。

第二，積極的改進黨內的監督制度。對于黨內監督難以執行或者是執行的效果不佳的情況，就需要進一步的改善，確保其監督的效用能夠發揮出來，并非是走走過場。

第三，建立“三重一大”的廉政保障體系。針對大額資金的使用、重要人事任免、重大事項決策等工作，防范“一把手”直接的管人、管錢，防范權力過于的集中，進而造成權力失控、行為失范以及決策失誤的情況。

（五）強化執行力建設

第一，無論是再好的制度，想要真正的發揮其作用，執行才是關鍵，執行的效果在于干部，利用干部執行力臺賬的建立健全，對于執行力方面存在的問題進行合理的分析與記錄，并且通過臺賬的方式來進行日常的跟蹤與管理，定期的進行通報，直接將考核的結果與績效薪酬相互的掛鉤。

第二，針對干部執行力方面的問題還需要進行合理的歸納，也就是包含了本人執行不力的情況，同時也包含了管理范圍內員工執行不力的情況。當然，對于干部執行能力出現次數較多的建筑施工企業，還需要黨政負責人承擔一定的領導責任。

第三，建筑施工企業需要與企業的實際特點相互結合起來，將干部的執行力劃分為安全管理、黨風廉政、生產經營、紀律作風等多個方面，直接將干部與管理范圍之內的執行不力的情況記錄到對應的分類之中。各種原始資料在經過業務部門處理之后，由分管的領導確認簽字，最后上報給企業紀檢監察部門進行登記處理，并且定期的開展考核，形成執行力建設的考核通報。利用考核機制與結果，就可以進一步的提升干部執行力，這樣也可以實現企業各項業務管理的高效運行④。

總而言之，對于建筑施工企業而言，想要落實紀檢監察工作，就需要將反腐倡廉工作擺放在最前線。作為施工企業，需要密切的關注紀檢監察隊伍本身的優化建設，能夠不斷的提升紀檢監察工作力度，提升紀檢監察人員的思想水平和執行水平，這樣不但可以滿足現代建筑施工企業持續運營的要求，同時也能夠滿足施工企業穩定發展的基本要求。

[注釋]

①楊艷春.論企業紀檢監察工作創新[J].現代國企研究，2017（22）：220.

②田徐艷.科學發展視角下企業紀檢監察的創新探索[J].現代國企研究，2017（10）：213.

③李金樹.論企業紀檢監察創新措施[J].中外企業家，2016（17）：134-135.

④郭照明.論企業紀檢監察工作的創新[J].東方企業文化，2015（07）：322.