涼山：“回爐干部”重燃熱情

◎吳天元

對問題干部不能一罰了之，要通過教育挽救，讓他們變壓力為動力，放下包袱，才能大膽干事創(chuàng)業(yè)

“各位學員，整理好寢室內(nèi)務，洗漱完畢后迅速到操場集合！”早上6點半，四川省涼山彝族自治州會東縣委黨校內(nèi)，第二期“黨性修養(yǎng)提升班”班主任趙天聰準時出現(xiàn)在宿舍門口高聲喊話。7點，操場上，教官一聲哨響，39名學員開始晨跑。

“黨性修養(yǎng)提升班”學員大多數(shù)是近三年來受到處分的干部，也有因工作不在狀態(tài)，不作為、慢作為、亂作為被問責的干部。去年夏天，該縣第一期“黨性修養(yǎng)提升班”已完成對40名學員的集中教育。

這個特殊培訓班被干部群眾稱之為“回爐班”。

有的放矢

“接到培訓通知，看到要脫產(chǎn)學習兩個月，我50多歲了，現(xiàn)在也在踏踏實實干工作，還學個啥？”正在下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)普查的縣農(nóng)牧局原副局長楊云萬，接到電話十分不理解。2016年，楊云萬因外出學習期間帶公務人員公款旅游受到黨內(nèi)警告處分。

像楊云萬這樣抱有情緒的同志不在少數(shù)，帶這么一個班級，53歲的會東縣委黨校講師趙天聰壓力很大：“這個班多數(shù)都是領導干部，肯定不好管。”趙天聰介紹，該班由縣紀委、縣委組織部、縣委黨校負責籌辦，實行封閉式管理。采取“思想理論學習+基層實踐鍛煉”培訓模式，先對學員進行集中理論教育一個月，再分配到脫貧攻堅、移民工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐鍛煉一個月。

“帶有強烈抵觸情緒的有兩類：一類是參加工作不久、家庭條件較好的年輕人，怕吃苦不想干；另一類是年紀較大、臨近退休的干部，混日子等退休。不僅遲到早退，還跟所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鬧情緒。”為此，趙天聰反復強調辦班目的：“你們不是犯了嚴重錯誤、被開除黨籍、移送司法機關的人，組織教育就是要拉大家一把，防止今后再犯錯誤。”

理論課程設置了54個課時，學習內(nèi)容有習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神，有黨史黨章、黨紀黨規(guī)、行政法規(guī)，也有農(nóng)業(yè)、移民、信訪、禁毒等實務。“老師講到黨紀處分條例的時候，大家都很專注，對照自己當初是因為觸犯了哪些條款受到處理。帶著問題去學，效果很好，印象深刻。”楊云萬說。

每周都有幾場專題討論，根據(jù)課程安排擬定一個主題，學員們分成3個小組，圍繞主題進行發(fā)言交流。討論的內(nèi)容有如何把牢思想“總開關”、如何增強“四個意識”、廉政與勤政的思考等。學員們都反映討論主題很有現(xiàn)實意義，平時根本沒有時間靜下心來思考這些問題，現(xiàn)在有專門的時間去深思、去反省。

在廉政與勤政主題討論中，學員劉洪以自己為例進行了剖析。他原是小岔河鄉(xiāng)黨委書記，因治理轄區(qū)內(nèi)村民違建等工作履職不到位，被縣紀委給予書面誡勉后被調到縣扶貧移民局當一般工作人員。“全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有亂修亂建現(xiàn)象，為什么把我當作典型處理，我一直有想法。經(jīng)過這兩周的學習，我改變了觀念。庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗，‘不貪不占’并不代表自己就是一名合格的黨員干部。今天我們評價一名領導干部，除了廉潔自律外，更要看其能不能干事、善不善成事。”

統(tǒng)一食宿的規(guī)定將平時懶散的習慣打造得特別有規(guī)律。翻開學員手冊，6：30起床，22：00點名就寢。每周五17：40可離校，星期日晚21：30前必須返校。劉洪說：“第一個星期很不習慣，早上要起床跑操，課堂要點名，吃飯要點名，晚上睡覺也要點名。寢室沒有電視，大家每天上完課吃了下午飯就只有打籃球、走路鍛煉身體。一個星期過后，大家也都適應了。”

一線錘煉

隨著轟隆隆的聲響，看守所ABCD四道大門逐一開閉，參加警示教育的學員們排隊進入監(jiān)區(qū)。

“各位學員好。今天我自愿站在這里與大家見面，是想跟你們說說我的那些悔之已晚的人生經(jīng)歷和現(xiàn)在的感悟，希望對你們有所警醒！”會東縣長新鄉(xiāng)原黨委書記劉天周的現(xiàn)身說法如一記重錘，直擊靈魂。

學員魯進權在心得體會中寫道：“如果說培訓以來有什么讓我的靈魂顫動，就是今天在看守所看到的那張熟悉的面孔。劉天周聲淚俱下的那一刻，我被深深震撼了。自由可貴，守住自己！”

7月16日，在重溫入黨誓詞后，40名學員被分配到會東縣老君灘、野牛坪等10個脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏東德、白鶴灘水電站移民工作一線進行實踐鍛煉。

實踐鍛煉期間，采取“日記月考”考評，參訓學員以記實方式填寫每天出勤情況和工作內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導初評后送主要領導簽注考評意見，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部對學員在崗情況進行抽查。

張栩和其他3名學員被分配到鐵柳鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)屬烏東德水電站建設移民搬遷工作重點區(qū)。

“7月31日，雨。到這里一周多了，這些天我們走村入戶，宣傳移民政策，召集移民群眾核對數(shù)據(jù)，認真收集問題，復核移民安置意愿。很雜、很累，但我的心猶如埋在土壤里的種子，很充實，很寧靜。”

“8月27日，晴。一個月的歷練時間雖短，但在這里，我收獲了一份份群眾的熱情和同事們的肯定，今后不管到哪里工作，都要像這一個月一樣，沉下心來，踏實干好工作！”張栩在工作筆記中記錄著自己的心路歷程。

對于分配到鐵柳鎮(zhèn)四名學員的表現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委書記廖宇超說：“剛來時信心不足。通過幾天進村入戶，他們明顯進入了工作狀態(tài)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民安置等工作都有思路，還解決了一些實際問題，信心和干勁一下就起來了！”

“我剛參加工作時也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那時拼命干就想多為老百姓做一點事。這次到滿銀溝鎮(zhèn)干了一個月，讓我找回了當時的感覺。”楊云萬的眼神充滿了堅定。

重燃激情

集中教育結束后，學員們有的回到原單位，有的被調整到其他單位，其中三名優(yōu)秀學員經(jīng)組織推薦得到重用。劉洪任縣森林草原防火指揮部副指揮長，顧元祿任縣勞務辦副主任，王其福任縣桑蔗辦副主任。

“以前受到處理后覺得抬不起頭，這次‘回爐’學習證明組織沒有放棄我們，為我們今后努力工作提供了動力。通過學習也充實了自己、拉緊了紅線。在以后的工作中更要嚴格依紀依法辦事，多為老百姓辦實事辦好事，對得起組織的關愛和信任。”班長王其福說。

作為中央紀委“關愛教育示范點”，五年來，涼山州積極探索將對犯錯誤黨員和干部的教育延伸到處分之后，全覆蓋開展受處分人員關愛教育和回訪工作，對受處分人員不搞“一處了之”。會東縣的“回爐班”正是教育犯錯誤干部、使其重塑信心的有效實踐。

據(jù)統(tǒng)計，十八大以來，涼山州紀檢監(jiān)察機關共處分6181人，其中3829名黨員干部受到黨紀輕處分，2352人受到黨紀重處分。州、縣兩級紀檢監(jiān)察機關按照“分級負責”的原則，逐個上門回訪，回訪受處分人員占應回訪人數(shù)的99.6%。通過回訪教育，建議組織正常使用工作表現(xiàn)突出的黨員、干部54人；對思想轉化不徹底、工作作風懈怠的進行了重點教育。在組織的關懷激勵下，一大批違紀干部在最短的時間內(nèi)調整好心態(tài)，從問題干部變成有為干部，實現(xiàn)教育挽救的全覆蓋、常態(tài)化。

“對問題干部不能一罰了之，棄之不管。不拋棄、不放棄是涼山州對所有受處分黨員干部的一種態(tài)度。通過教育挽救，讓他們變壓力為動力，放下包袱輕裝前行，大膽干事創(chuàng)業(yè)。”涼山州委常委、州紀委書記、州監(jiān)委主任張力表示。