王耀東
立足內陸擁抱寰宇
——重慶因開放開明而“氣質”更佳。透過實施平臺提升、通道拓展、口岸完善、主體壯大、環境優化等切實舉措,發揮好內陸開放高地的輻射帶動效應。
【路徑】
實施開放平臺提升行動,打造內陸開放高地建設核心載體
實施開放通道拓展行動,建設內陸國際物流樞紐
實施開放口岸完善行動,打造內陸口岸高地
實施開放主體培育行動,優化開放型經濟產業體系
實施開放環境優化行動,營造法治化國際化便利化營商環境
【盤點】
通過充分發揮兩江新區、中國(重慶)自由貿易試驗區、中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目的引領作用,重慶加快培育國際經濟合作和競爭新優勢——
依托兩江新區、國家自主創新示范區、7個國家級開發區、7個海關特殊監管區域等載體,初步形成“1277”國家級開放平臺體系,出臺相關配套文件,推動開放平臺協同創新發展。建成重慶國際貿易“單一窗口”,實現重慶口岸7×24小時通關全覆蓋,與20多個歐洲國家實現海關關檢互認。2017年,全市進出口總額達到4508億元人民幣,占GDP的23.1%,同比增長8.9%。
2017年全市貨物貿易總額4508億元,增長8.9%;服務貿易261億美元,增長26%;實際利用外資101億美元,實際利用外資位居中西部第一。今年上半年繼續保持向好態勢,貨物貿易總額增長11%,服務貿易增長16%,實際利用外資42.9億美元。
全市已建成7個開放口岸、6個海關特殊監管區(監管場所 )、9個特殊商品進口指定口岸,口岸布局持續優化。
重慶自貿試驗區“示范效應”“磁吸效應”疊加,掛牌以來,探索形成141條創新制度舉措、13個創新典型案例,累計新注冊企業16985戶,助推重慶乃至西部地區邁向高水平開放、高質量發展。
目前,中歐班列(重慶)累計開行超過2000列,渝黔桂新鐵海聯運和東盟公路班車分別累計開行232列、299班。累計開通國際客運航線72條。
【鏡頭】
今年7月的一天,重慶力帆汽車某發貨點,一批約15臺套的力帆X70型SUV散件被裝進三個集裝箱。這批貨物將從重慶出發,通過江海聯運最終到達緬甸市場。
借力國家“一帶一路”倡議,越來越多的國產汽車品牌走出國門,并在國門外占據一席之地,成為當地名副其實的“網紅”——力帆汽車便是一個例子。
在俄羅斯的街頭,力帆汽車4S店隨處可見。
“力帆汽車在俄羅斯平均每月銷量在1500臺左右,目前在俄羅斯的保有量將近15萬輛,市場份額也在逐漸提高。力帆汽車成為俄羅斯賣得最好的中國汽車品牌。目前如果出口俄羅斯,我們經常會選擇中歐班列(重慶)。”力帆汽車海外事業部大區經理潘剛說。
近年來,一批批力帆汽車源源不斷地出口至“一帶一路”沿線國家。這家總部位于重慶市汽車園的企業還先后在俄羅斯、阿塞拜疆、埃塞俄比亞等國家投資建設了整車制造工廠。
作為國內最早開行中歐班列的城市,重慶的中歐班列開行數量已累計超過2000列,并保持了在全國中歐班列中開行數量最多、運輸貨值最大、輻射范圍最廣、帶動產業最強的記錄。
在推進“一帶一路”建設中,力帆汽車所在的重慶,還分別從東西南北四個方向和空中構建了中歐班列(重慶)、渝黔桂新鐵海聯運班列等對外開放的物流大通道。
“有多條物流通道可供選擇,以去俄羅斯市場為例,從東北、新疆都能出境。特別是緊急物資出口,以前只能走空運,現在鐵路運輸5—7天也能到,成本比空運低多了。”力帆汽車相關負責人說。
長期以來,包括西部內陸地區在開放過程中長期被動保持“向東”的單一姿勢。而“一帶一路”倡議則讓原本的開放“末梢”轉身為“前沿”。
在重慶,像力帆汽車一樣依托“一帶一路”走出去的企業還有很多——長安汽車在海外建立了研發中心,大龍網在俄羅斯、波蘭等10多個國家布點,帶動5000多家企業的產品走向海外市場……
來自重慶市商務委員會的數據顯示,2017年,重慶企業在“一帶一路”沿線國家總投資額達到7529.46萬美元。
在“走出去”的同時,重慶“引進來”的能力也在增強。目前已有美國、德國、法國、奧地利、韓國等國企業來渝開展項目合作,相繼建成中德、中意、中英等12個國際合作產業園,累計引進世界500強企業279家。“一帶一路”沿線國家和地區在渝累計設立的外商投資企業已達500多家。
【反響】
國家層面對“一帶一路”予以了高度重視,它是當今世界最著名的倡議之一,也是中國推進全球化、為世界提供公共產品的一個長遠計劃。“一帶一路”的發展空間毋庸置疑,在投資、經貿、能源、文化等方面帶來的影響也是巨大的。重慶有長江水道,還有中歐班列(重慶)這條通往歐洲的鐵路,其物流優勢非常明顯。所以,重慶在自貿試驗區的建設上,應該以“一帶一路”為抓手,以自身發展來推動整個西南部的發展。
——清華大學國家金融研究院院長 朱民
黨的十九大之后,重慶加快提升通關、聯運等軟件服務。目前大幅度節約了物流時間,也就是說國外海關不需要進行開箱吊箱等一系列操作,而是直接憑數據就可以對貨物放行。
——重慶海關關員 李東錦