劉小橋
決勝城鄉“二元”之困
——重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體,最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡,最大的發展不充分是農業農村發展不充分。通過鄉村振興引領脫貧攻堅,全面推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,努力開創重慶“三農”工作新局面。
【路徑】
當前,重慶發展總體態勢是好的,但發展不平衡不充分的矛盾仍然突出,最大的不平衡就是城鄉發展不平衡。一方面,城市建設體現了“高大上”,與東部發達地區發展水平差距不大;另一方面,鄉村發展相對滯后,仍是西部欠發達地區水平。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定全面建成小康社會的成色和社會主義現代化的質量。謀劃和推動重慶發展,既要有建設現代化大都市的理念,也要有鄉村情懷,任何時候都不能忽視農村。重慶廣闊的鄉村,既是我市全面建成小康社會的突出短板,也是重慶的優勢所在、潛力所在。實施鄉村振興戰略是一篇大文章,把這篇大文章做好了,就能真正彰顯重慶的特色、提升重慶的魅力,就能培育發展新動能、拓展發展新空間,推動重慶高質量發展
我們要統籌抓好鄉村振興、城市提升兩大工作面。要堅持農業農村優先發展,大力推進鄉村振興,推動城鄉基礎設施互聯互通,提升農村教育、醫療等公共服務水平,大力發展農產品加工、農村電商等特色產業,全面改善農村人居環境,讓鄉村成為安居樂業的美麗家園。要高度重視、全面提升城市品質,著力建設現代化大都市,充分發揮重慶在西部內陸地區的集聚輻射作用。要高標準推進新型城鎮化,大力推動城鄉融合,優化城鄉生產、生活、生態空間布局,營造宜居、宜業、宜游環境,促進城鄉各美其美、美美與共
【盤點】
目前,重慶作為國家中心城市的集聚輻射功能明顯增強,中心城區突破山河阻隔,邁向千平方公里、千萬人口超大規模城市,快速崛起一批大型人口聚居區、商務集聚區和現代化開發區,城市建設用地面積擴大到595平方公里,城市人口增加到743萬。
建設統籌城鄉綜合配套改革試驗區,不斷加大財政投入和城市“反哺”農村力度,深化地票制度、農村產權抵押融資等重點領域改革,城鄉一體化發展機制加速構建。全力破解農村基礎設施“瓶頸”,實現行政村100%公路通暢、撤并村100%公路通達目標,農村電網供電能力和質量明顯提升,廣播電視、移動通訊、網絡寬帶全面覆蓋,農村人口飲水安全問題基本解決。推進美麗宜居鄉村建設,實施農村環境連片整治、農村危舊房改造,農村居住環境大為改善,傳統村落式分散居住逐步向社區式集中居住轉變。城鄉基本公共服務均等化成效顯著,農村辦學、醫療衛生條件全面改善。
【鏡頭】
2018年8月的一天,武隆區長壩鎮大元村黨支部書記譚武斌又一次來到村民王學漢家。
“現在你是忙得腳不沾地喲!”見到王學漢,譚武斌先開了口。
“譚書記,快進屋坐坐,先嘗嘗我家的土蜂蜜!”
落座后,王學漢掰著手指頭,向譚武斌介紹自己正在忙活的事情:“最近,我每天都圍著脆紅李、無花果樹打轉轉,還多養了幾桶蜜蜂……”
王學漢又立馬站起身,將掛在大門上的“共產黨員戶”的監督卡拿了下來,認真地擦拭起來。
看到王學漢的日子越過越“甜蜜”,譚武斌心里升騰起一股暖流。
作為市級貧困村,大元村支柱產業曾經只有傳統種養殖業,且布局分散、總量小、效益低,成為脫貧攻堅推進的“短板”。
為此,近年來,村黨支部先后十余次組織村組干部自費到市內外考察產業發展項目,確定了適合本村發展的西瓜、二荊條辣椒和脆紅李等三個主導產業項目。
項目有了,誰來做“第一個吃螃蟹的人”?群眾都持觀望態度。
村黨支部自然而然地想到了讓黨員帶頭“吃”。
為此,村黨支部多次組織召開黨員大會,號召黨員帶頭。
譚武斌決定先行先試,沖在黨員群眾的前面,不但把自家的7.2畝土地都用來試種,還以高出市場價的價格流轉村民的土地300余畝,從四川蒼溪引進種子、種苗,聘請技術人員指導,分片種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。
在村黨支部書記帶領下,村里的黨員也紛紛先行一步,開辟“試驗田”,因地制宜發展特色產業,都取得了較好的經濟效益。
有了黨員的示范引領,群眾的種植熱情也隨之高漲了起來——很快,大元村屋前屋后、滿山遍野都種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。
如今,大元村西瓜、二荊條辣椒和脆紅李“三個一千畝”種植基地初具規模,成功讓大元村92戶貧困戶實現了脫貧摘帽。今年,這些項目產值預計將達到2000萬元,帶動全村466戶群眾持續增收致富。
【反響】
重慶,深度發力解深貧,給巴渝大地山鄉帶來了巨變。特色產業發展、農村環境改造、基礎設施建設……打破區域性整體貧困,沒有貧困戶和非貧困戶的界限,也不局限于一村一鄉。脫貧攻堅統攬地區經濟社會發展,讓全體群眾感受到扶貧帶來的變化,享受到扶貧帶來的機遇。
——《人民日報》相關報道
廟池村以傳統苗族文化為核心,以體驗和分享武陵民俗文化為載體,為每一戶發展產業的家庭注入一個獨特的民間故事或民族文化內涵,既有鄉村情懷,又能留住鄉愁,更增添了脫貧產業的附加值,為廟池村產業發展提供文化支撐,讓游客來了更有“耍事”,老百姓也從中感受到了自信。
——彭水土家族苗族自治縣諸佛鄉廟池村黨支部書記 何文忠
安溪鎮依托譚洪村美麗鄉村建設示范平臺,圍繞茶山竹海及境內公路,持續對各處重要節點進行綠化美化,如今處處呈現出“山路油茶香,四季有花賞”的美景。此外,我們還全力扮靚美麗鄉村院落,積極推進面源污染治理、河長制等環境保護工作,堅守生態紅線。
——銅梁區安溪鎮黨委書記 田華