解決土建工程造價中預結算審核存在的問題

文乾任

摘 要：隨著現代經濟的不斷發展。建筑工程項目逐漸增多，在施工過程中，對施工企業以及業主都有著直接影響的重要因素就是造價預結算審核管理，其作為是工程建設中重要的環節之一，也是造價確定的重要手段和必要程序，對于工程造價的評價，相關的審查人員需要根據現行的文件和預算定額的標準，結合施工合同、工程設計圖紙以及招投標文件，做到實事求是、客觀、公正，對于自身的知識以及觀念要不斷地予以拓寬和更新，本文就此工作的內容和要點進行了分析和探討。

關鍵詞：土建工程；造價；預結算；審核

工程造價的預結算審核的重要性在工程建設中是不言而喻的，能對工程中的許多問題進行有效的反映，比如工料機的消耗情況，施工圖紙的合理性，審核也是對結算和進行撥款的重要評據。一旦出現超支的情況，將會對企業經濟發展造成極大的影響。對其工作予以加強，也是有效地對企業資金合理化的促進。

一、工程造價預結算審核工作的意義

對于建筑行業的發展來說，工程造價控制是一項很重要的工作，提高工程造價預結算審核工作對于建筑企業的發展有很重大的意義。然而，目前很多建筑企業沒有健全的工程造價預結算審核制度和體系，這樣就無法保證工程造價預結算審核工作有效進行。在工程造價預結算審核工作進行時，要根據工程的實際情況確定不同的審核方案，這樣才能確保預結算工作的準確性。就目前的實際情況來看，很多建筑企業對于造價預結算審核工作的重視不夠，相關工作人員的專業水平不高，沒有足夠的工作經驗，企業也不重視對于專業人才的培養，因此在實際工作過程中，出現了很多問題，預結算審核管理工作在進行時應該考慮到工程施工地的特點以及外界環境因素，確保土建工程的預結算審核工作科學有效地進行。

二、工程造價預結算審核存在的問題

1.工程施工材料價格不實。在工程造價中，工程材料與工程造價有著緊密的關聯。工程材料的價格通常是指該地區的市場價格，然而材料的預算必須依照其實際價格來完成，這時就會出現工程材料價格不實的情況。比如在水利工程標底審核過程中，由于該領域新型材料產品的銷售具有壟斷性，致使腐敗現象頻繁出現，材料的真實價格一般無從得知，這樣施工單位就能夠獲取到龐大的利潤。

2.審核憑證不可靠。在工程造價預結算審核過程中，工程資料憑證欠缺以及材料不可靠是時常出現的問題，這些問題的頻繁出現在很大程度上會制約著審核工作的開展。同時，由于部分工程項目的施工流程記錄比較隨意，故難以起到其相應的功用。工程簽證的流程非常繁雜，在實際工作過程中，很難徹底落實下來，進而致使簽證并不具備相應的權威性。比如在某道路工程結算審核中，現場簽證的具體內容是添入一定量的早強劑，然而早強劑的整體使用量必須是通過多次計量才能得出的，且合理的簽證應該只會記錄下運用早強劑的路段范圍。

3.虛報工程量。在工程造價預結算中，時常出現謊報工程量的情況，其一般是通過人為增大工程量所引起的，對于那些隱蔽工程，其工程量的具體情況是很難查核的，故因此成為謊報工程量的主要方式。例如，在大工業區污水處理廠工程的建設中，建設方與施工方合伙串通，對竣工圖紙進行隨意修改，從而謊報工程量，以此來謀取更多的利益。

三、土建工程造價預結算審核的策略

1.加強工程量的計算。在土建工程量的計算過程中，要統一口徑，堅持工程量清單的唯一性，對于實際的工作內容和施工的設計圖進行及時的了解和關注，確保施工圖紙和工作內容口徑的統一性。工程量計算口徑統一，才能夠提高其計算效率，減少項目間的計算交叉，套用定額的預算，保證其預算單價的準確性。在計算過程中保證計量單位的統一。復核施工設計圖的準確性，將計算單位和預算定額中同一工程的計算單位進行統一，防止其出現偏差，影響預算定額的綜合單價及其審核工程量過程中的質量和精確度。最后其計算的依據要合法，對于工程量的計算順序要結合計算規律先行制定，減少其誤算和漏算的情況，提高其計算原則的認可度，保證科學合理的進行工程計算。

2.明確定額標準。不同的工程項目中，對子項目進行運算實際中有很多預算觀點，而施工單位為了體現其合理性，一般會運用保守的計算來套用子目單價，因此工程量的子目套用界限的定額就要明確。在審核土建工程造價時，明確其換算的定額內容，一般單價的定額換算要檢查其系數對定額單價的換算準確性的影響。因為如果單獨對人工費用和材料費用進行換算，其余的項目就不能直接換算，只能按原來的定額進行計算。但是如果只對設備費用換算，人工和材料費用就不能繼續換算。因此在審核土建工程造價的預結算時，必要使用科學合理的換算方法，保證其依據的可靠性，避免盲目計算。

3.招投標管理的要點審核。加強對工程現場勘查的重視，在招投標前進行疑問解答，達成統一的認識，對于設計圖紙和工程量的清單進行了解和修正，減少預結算糾紛發生的可能性。加強對招投標工作中的清標的重視，保證其專業水平可以符合建設要求，對于其價格進行合理調整，工程量清單中的規范要求進行落實，減少結算時的糾紛，保證預結算的審核效率。

4.嚴格執行工程預結算工作的基本準則。要想工程預結算管理工作順利進行，就必須制定好相關的工作準則，有了合理的參照，再按照規矩來辦事，就容易不少。從目前我國工程預結算的實際調查來看，預結算工作人員還是采用以往傳統的工作方法，所以在預結算過程中經常出現一些或大或小的誤差，嚴重降低了工程造價的準確性。因此，工程預結算工作人員必須重視并遵守預結算工作的基本準則，在對工程預結算工作的基本準則有了充分的了解后，才能更加精確的編制出工程預結算方案，從而達到市場發展的需求，提高企業的自身發展效益。

四、加強建筑工程程造價預結算審核的方法

1.全面審核法。全面審核法分為兩種，其一是由建筑進行施工的順序來進行審核，其二是又建筑行業中要求的順序來進行審核。不論的第一種還是第二種，主要都是通過建筑工程的施工圖來進行審核的，有差別的只是發展的方向不同。全面審核耗時耗力，所以在進行此項審核的時候，工程上的成本和工作量都會有很大的提高，但審核的數據結果是比較全面的。

2.重點審核法。在進行重點審核法審核時，主要是針對一些工作量巨大，投資比例巨大的建筑工程。它和全面審核不同，只是針對建筑工程中重要的環節，進行局部的審核。這種審核方式的審核范圍比較小，工作量不大，操作便捷，在工程經濟上比較節約，也能使工程造價預結算的審核質量得到一定的提高。

3.篩選審核法。運用篩選審核法時，主要是通過對工程量、用工的工程量和建筑單位面積上的工程量這三個標準值的分析，繪制成圖標，來進行總結，得出結果。用篩選審核法進行數據的對比，很容易就能發現問題的所在，操作和使用也非常方便。

五、結語

在進行建中工程施工時，工作周期長，工作量大，要對其進行審核也實為不易，其中需要注意的環節繁多，且大多都與經濟有關。所以在進行審核時，審核人員一定要有自己的立場，能夠客觀公正的進行工作，使審核結果更加真實、準確。

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