農藥管理對農產品質量安全的影響及對策

楊祖芳 郭章群

摘 要：農作物生長中產生的病蟲害，通過合理地使用農藥進行防治，既可良好地治愈與控制病蟲害擴散，還能進一步保證農作物質量和產量。然而，如果對農藥的管理、使用不到位，不僅會給農產品質量帶來不利的影響，嚴重的還可能會導致人畜同時中毒及帶來環境污染等問題。本文章依據工作實踐的相關經驗，對當前農藥管理中存在的一些問題進行研究，希望可以為農業生產的發展提供一定借鑒與幫助。

關鍵詞：農藥管理；農產品質量安全；影響及對策

民以食為天，隨著人們生活水平的提升，越來越重視農產品的質量安全，對農產品生產中農藥殘留問題也愈加關注。農藥的合理使用是保證農產品質量和產量的主要保障，由于農業生產所特有的開放性特點，造成在農藥管理上的風險產生了不可操控的局面，如農藥產品一旦在使用過程中不合理，便有可能會導致農產品農藥的殘留嚴重超標或是對產區內環境形成污染。因此，強化對農藥的管理對確保農產品的質量安全來說具有非常重要性的意義和作用。

一、農藥管理存在的相關問題

1.違規經營的情況經常出現

隨著農藥市場的開放，農業投入品在經營過程中的違規現象經常發生，重點表現在：（1）經營主體的規模較小；（2）對于農藥經營方的資質審核不全面。很多農藥經銷商不僅未配置專業性的技術人員，也并未調置專門供農藥產品儲存的空間，嚴重的還會存在人藥同處一室的情況；（3）無證經營的現象并沒有徹底的消除。針對部分流動性的藥販子，其所售的不合格的農藥產品，使監管的難度不斷的增大；（4）有意對農藥的效果夸大說明，導致農藥市場混亂；（5）銷售毒性大的農藥產品；（6）違法銷售一些失效或是過期的農藥商品。

2.農藥中的不明顯因素使農藥殘留過高

當前我國農業生產的模式仍是以家庭承包的方式為主，屬于一種分散性的生產模式。從現實的情況來分析，實施農業生產的人們其專業性并不高，相關農藥產品的安全認識和法律認識較膚淺，不能認清一些農藥當中，隱性成分形成的農藥殘留過大所形成的危害性。如，對于熏蒸劑農藥產品的使用，因為熏蒸劑主要是通過揮發過程中所形成的蒸氣來毒害病蟲害的一種農藥，因此在病蟲害出現的時候，農民經常選用這類直接且效果好的防治法，在短期內把病蟲害有效控制住。為實現快速殺蟲的目的，很多農藥生產公司在熏蒸藥劑當中加入了一些隱性的成份，隱性成份當中含有高毒的成份，若形成殘留，很可能會對周圍的環境和人身安全形成不同程度的損害。

3.有關部門的監管不到位

農藥產品在生產、銷售、流通和管理過程中會涉及到農業、質量監督和工商等部門，需各部門間進行溝通、協作，但從當前現實情況來分析，各個部門間的相互配合并不理想，甚至還有些地區的政府部門并未把農藥管理列入到農產品的質量監督管理當中來，存在保護性，如此造成對高毒農藥禁用規定很難有效落實。

二、強化農藥管理的對策

1.構建并落實健全的農產品市場的準入機制

首先，農業部門和市場監管部門需對經營方的農產品其質量加大抽檢力度，兩大部門需共同協作，相互配合，如檢查出有質量不達標的農產品，不但需給予一定的處罰，還需責令讓其下架銷毀；其次，依據有關規定，對農產品的生產經營和流通過程構建檔案，以利于隨時的跟蹤，特別是在農藥產品的使用上，一定要具有完整的，生產方面的記錄手冊和檔案；最后，強化農產品其生產和經營企業的管理，如一旦察覺存在不合法的行為，需及時的對其進行懲處。大力促進農產品連鎖經營形式的推行，從根源上確保農產品質量安全。相關部門要加大對重點區域農產品的生產監督，加大抽檢力度，對不合理性的用藥需嚴格查處。利用構建健全的農產品市場的準入機制，把不合格的農產品有效從市場中清除掉，從而確保農產品質量安全。

2.提升農藥管理中法律規范宣傳力度

首先，市場監管機構需對農藥產品的生產和經營合法性進行嚴格的控制，從根源上控制農藥產品質量，使農民們可以購買到合格的農藥產品；其次，農業部需主動安排科技下鄉的相關活動，向農民群眾普及農藥管理的相關法律規范，引導農民選用合格達標的農藥，正確使用和辨識農藥產品真偽。通過宣傳，使農產品生產者自覺放棄使用禁限使用的農藥，而選用低毒性殘留少的農藥及生物性農藥 ，從而保證農產品生產的質量安全。

3.執行農產品生產的標準，提升病蟲害的防治

伴隨目前我國對蔬菜、茶葉、水果等作物規模性生產和對病蟲害防治工作標準的統一推行，有關部門需把握好這一機會，構建針對于農藥產品的整體質量管理規定，重點包含農藥產品的入園登記與生產檔案的制定、產品質量的檢測、生產場地的準出和產品質量的追蹤等。從基礎上提升作物質量安全。同時對病蟲害加強綠色防控技術的實施，構建針對農藥和農藥使用器具的相關原則，從而減少農藥投放的數量，提高農藥利用率，有效貫徹落實以預防為首、源頭制理的農藥管理思想，針對對農產品質量安全形成影響的所有環節給予嚴格的管理和控制。

三、 結語

總體來說，農產品的質量安全不但與人民生命安全息息相關，還會對社會的和諧穩定形成一定的影響，這不但屬于農業生產上的問題，還是嚴重的社會性問題。強化農藥管理，是目前社會進步的標準需要，不斷提升農產品種植技術，同時也需保證農產品的質量安全。經過對市場準入過程中相關原則的不斷完善、提升宣傳力度、促進農產品的標準化生產和提升病蟲害防治對策的實施，更深層提高我國農藥產品的管理水平，從而確保農產品質量安全。

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作者簡介：楊祖芳（1973-9—） ，女，漢族，龍里縣人，本科，高級農藝師，主要從事農產品質量監管監測工作。