農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究之現(xiàn)狀分析

賀娟 王艷嬌 劉安樂

摘 要：我國已經(jīng)進(jìn)入到改革開放的新時(shí)期，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也加速向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，從以往的規(guī)模生產(chǎn)進(jìn)入到追求效益階段。中國農(nóng)業(yè)要想進(jìn)入國際高端市場，就需要對現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行深入研究和分析，從體制、組織、人員、形式上發(fā)展創(chuàng)新。本文就新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣展開綜述，了解其發(fā)展現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；發(fā)展現(xiàn)狀；國際市場

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的領(lǐng)軍力量。在實(shí)施科教興國的進(jìn)程中，大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，合理分配社會資源，以市場調(diào)節(jié)為導(dǎo)向已經(jīng)成為現(xiàn)代化生產(chǎn)的必然選擇。當(dāng)前存在的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系普遍存在制度不完善、技術(shù)人員缺乏、信息共享不及時(shí)等問題，制約了農(nóng)業(yè)科技水平的提升。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的含義

農(nóng)業(yè)技術(shù)主要運(yùn)用于林業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括科研成果以及實(shí)用技術(shù)，涵蓋了優(yōu)勢品種的選育、施種的方式、病蟲害的防治、種植和養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售、農(nóng)機(jī)技術(shù)、土壤改造技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、生產(chǎn)和管理技術(shù)等。有關(guān)部門以現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)科研、示范培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等方式，向廣大農(nóng)戶開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)，以期提升生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)。

將先進(jìn)的科研成果以農(nóng)戶能夠接受的方式進(jìn)行介紹，讓他們獲取新的知識和技術(shù)，并能合理運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，增加經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣目的在于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，也是我國長期以來沿用的推廣概念。技術(shù)推廣是一項(xiàng)有意識的影響農(nóng)戶生產(chǎn)活動的方法，特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中國，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣理論符合我國基本國情，是具有中國特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度。

二、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展現(xiàn)狀

1.發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在我國得到了充分的發(fā)展，廣大科研人員、農(nóng)民群眾在不斷革新和總結(jié)的情況下，提出了眾多適合不同地區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣模式，主要有產(chǎn)、學(xué)、研三者相互結(jié)合的模式。技術(shù)推廣涉及的機(jī)構(gòu)和部門有科技示范園、農(nóng)業(yè)合作社、企業(yè)等，各自發(fā)揮出優(yōu)勢，形成了強(qiáng)大、先進(jìn)的推廣體系，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)在功能與資源上協(xié)同發(fā)展。從每年審批的農(nóng)業(yè)科技成果來看，政府根據(jù)市場的發(fā)展方向和農(nóng)民的生產(chǎn)需求提出了一套規(guī)范的管理辦法，在服務(wù)傳遞的效益下，對各機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持，促使他們將這些成果投放到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總目標(biāo)。

2.主要問題

在多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度和體系中，仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是重視科研而忽視推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究是我國科研項(xiàng)目的重頭，也傾入了大量的人力和物力，雖然科研成果的數(shù)量和質(zhì)量在逐年提升，但由于推廣體系的不完善，對推廣工作的支持力度較小，投入較少，使得很多技術(shù)成果得不到有效運(yùn)用。據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)僅占技術(shù)科研費(fèi)用的2.23%，研究經(jīng)費(fèi)與推廣經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重失衡，致使大部分人把工作重心放在了搞科研。針對這一問題，有關(guān)部門應(yīng)對不同產(chǎn)業(yè)的科研力量進(jìn)行整合，促進(jìn)區(qū)域、領(lǐng)域之間的信息交流，優(yōu)化資金分配，避免重復(fù)工作，對科研與推廣進(jìn)行合作互補(bǔ)，在確保科技研究成果的基礎(chǔ)上加大推廣力度，提高經(jīng)費(fèi)的利用率。

二是與市場的發(fā)展需求不吻合。市場的變動受多種因素的影響，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下衍生出的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展速度，加大政府調(diào)控力度，也不能靈活地掌握地區(qū)性和日益變化的市場需求。基層農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的意識較為淡薄，很多人都是被動接受農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)合作社所推廣的技術(shù)，對其運(yùn)用方法和理論了解并不到位。部門與企業(yè)都應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn)的理念，不斷革新推廣方案，創(chuàng)新宣傳方式，提升農(nóng)民自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)管理，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大技術(shù)推廣市場。秉承以農(nóng)民為本的思想，對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的技術(shù)教育，提高他們判斷問題的能力和綜合素質(zhì)。

三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的缺乏。技術(shù)人員是開展技術(shù)推廣的根本。然而由于缺乏成熟的技術(shù)推廣制度和人才培養(yǎng)模式，很多地區(qū)都缺乏具備完整知識和能力的技術(shù)推廣人員。特別是一些貧困地區(qū)，沒有制度和政策的保障，掌握豐富技術(shù)的青年人才都不愿到基層工作，當(dāng)?shù)氐耐茝V隊(duì)伍知識水平不高、人員少、層次劃分不合理，技術(shù)推廣的工作效率始終得不到提升。政府和機(jī)構(gòu)都應(yīng)建立健全的人才培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)好人才下基層的優(yōu)惠政策，讓他們主動承擔(dān)起技術(shù)推廣重任。以評價(jià)反饋?zhàn)鳛橥茝V工作的效果檢驗(yàn)，并反映到下一推廣計(jì)劃中，不斷發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題、解決問題，以便真正解決農(nóng)民的生產(chǎn)問題和他們的后顧之憂。

三、結(jié)語

總體而言，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的改革是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需求，也是把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村改革的重要方式。構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，才能確保技術(shù)推廣能夠到位，為農(nóng)民提供更為便捷的技術(shù)咨詢服務(wù)。

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