王浩公：相信法治之花終會怒放

文_本刊記者 楊宇勃（發(fā)自陜西西安）

王浩公向最高人民法院院長周強介紹陜西法治狀況

王浩公在學(xué)生中做普法宣傳

對于規(guī)則、秩序的執(zhí)著，似乎成為每一個渴望公平與正義的人最為渴望的追逐。面對生活的艱辛、資本的吞噬與惡者的刁難，生活在當(dāng)下的個體儼然更需要獲得法治春風(fēng)的沐浴，所以人們呼喚秩序的建立，渴望法治的到來，希望法律播撒公正，懲奸除惡，社會傳遞希望，溫暖人心。所以我們呼喚法治治世，渴望法治利劍當(dāng)空懸掛，讓弱者滿懷希望，強者保持謙卑。

我們呼喚這個世界的秩序化，渴求你我在法治的框架內(nèi)獲得應(yīng)有的尊重與保障。所以我們仰仗律師——這個在很多人眼中睿智機敏、無所不能、無所不知、無所不曉，在世俗社會中保持法治信仰的職業(yè)法律人，為我們當(dāng)下給予提醒、指導(dǎo)、幫助。

陜西浩公律師事務(wù)所主任王浩公或許就是這樣的律師，他為人謙和、儒雅，又不乏懲惡揚善的果敢與堅韌，即便是在眾失所望之處，他也頗有“雖萬千人吾往矣”的豪情。

小山村里走出的大律師

連日來，古城西安陰雨蒙蒙，6月11日上午，雨越下越大，不時還透著涼意。在位于西安市南二環(huán)豐慶公園西門，本刊記者見到了王浩：他身穿西裝，高個子，身材微瘦，頭發(fā)花白，皮膚略黑，左手拎著一個被材料撐得鼓鼓的公文包，右手撐著一把傘。看見記者時，一邊揮手示意，一邊三步并做兩步地向記者走來。

王浩公是陜西浩公律師事務(wù)所主任，也是陜西省人大代表、陜西省人大常委會法制工作委員會委員，他曾被國家司法部表彰為“全國優(yōu)秀律師”“全國化解社會矛盾維護和諧穩(wěn)定優(yōu)秀律師”“全國法律援助優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”“第五屆全國法律援助先進個人”。此外，他還先后獲得“陜西省‘六五’普法模范個人”“陜西省十佳法律援助工作者”“陜西省十大普法模范”“全省政法系統(tǒng)先進英模”“三秦十佳律師”等榮譽。

王浩公從小就立志做一名優(yōu)秀的人民律師。上大學(xué)時，他毅然選擇了西北大學(xué)法律系，畢業(yè)后，他在一家國企做法務(wù)，后來自己開了一家法律服務(wù)所，直到2006年才通過司法考試，“入門”當(dāng)了律師，所以單從這點來看，王浩公仍然是一位“年輕”律師。

回憶起自己的司考之路，王浩公笑著說：“十年磨一劍，實際上不止十年。”王浩公一共參加過10次司法考試，早些年司法考試是兩年一考，后來則是年年考，“那時候也有過碰壁，也有過彷徨，也有過挫折。”

對于這段司考經(jīng)歷，王浩公并不覺得有什么難以啟齒，“我從中受益不少。”王浩公說，十多年間不斷的學(xué)習(xí)、思考和鉆研，使得其對很多法律條文不但爛熟于胸，而且有了真知灼見，在平日與人分析案情，甚或普法過程中，他都能信手拈來；也正是因為這十多年的積累，塑造了王浩公日后深厚的法律素養(yǎng)。他告訴本刊記者：“我喜歡法律，也樂于做普法宣傳工作。”

“我的父母是老師，所以我喜歡講法，喜歡做法制宣傳，沒辦法，可能是家庭基因吧！”從1988年進入大學(xué)學(xué)習(xí)法律，到2006年通過司法考試，王浩公花了十八年時間學(xué)習(xí)、積累，而2006年至今，他又在一線用法，“這一生什么都沒干，就學(xué)習(xí)法律了，結(jié)果考一年沒考上，再考一年又沒考上。當(dāng)時我在國企時的那些同事，后來經(jīng)營鋼材，很多都已經(jīng)是千萬富翁。”

2008年，王浩公在古城西安成立了陜西浩公律師事務(wù)所。該所自成立以來，累計受理上千起訴訟案件，化解了大量的法律糾紛。“（我們所）對于訴訟案件，一律實行庭前演練制度，對案件焦點反復(fù)研究、模擬法庭審判過程；對于疑難案件，一律實行專家評議制度，邀請行業(yè)資深專家參與案件討論，尋找制衡點。”王浩公說。

打公益訴訟當(dāng)仁不讓

2010年，媒體對西安某火鍋店濫用“地溝油”予以曝光，一時間，不少人對此口誅筆伐，但又無可奈何。作為一名律師，王浩公此時卻主動走進了事件的中心，他決定要“向地溝油宣戰(zhàn)，打一場公益訴訟”，隨即將黑心老板訴至法庭，以期還群眾公道。

該案一出，引發(fā)了強烈的社會反響，一時間，各大媒體紛紛跟進報道。作為陜西地方重要的媒體——《華商報》以頭版的形式，刊載了王浩公起訴的大幅照片；《南方周末》更是用一個整版，以“到法庭叫板地溝油”為題，進行了長篇報道；上海衛(wèi)視則請王浩公做了一個半小時的專題節(jié)目。

然而，公益訴訟所承受的東西，遠遠超出了王浩公的預(yù)期，對于他而言，職業(yè)律師對于法律條文的斟酌所耗費的精力，遠不及訴訟之外隨之而來的壓力，其與家人在此期間更是備受煎熬。有些人說，王浩公自掏腰包一萬多做什么公益訴訟，純粹是作秀！是炒作！更令王浩公沒有想到的是，期間，他甚至接到匿名電話，對方威脅稱：“王律師，只要撤訴，事情好商量。要不然叫你白刀子進，紅刀子出。”

身邊要好的朋友都勸王浩公沒事少出門、機靈點，年近八十的老母也為兒子的安全日夜擔(dān)憂，甚至一度患了眼病。有一天，王浩公的手機沒電了，半夜才回來。這可急壞了妻子，當(dāng)見到丈夫平安回家時，她一下子撲了過來，哭著說：“今天看新聞，外地一位記者報道地溝油，身中數(shù)刀，倒在血泊中。一天都聯(lián)系不上你，急死人了，以為你也出事了。”妻子拉著丈夫的胳膊哽咽地說：“食品安全自有政府管，你要命的話，趕快撤訴吧！”

而王浩公卻說，民以食為天，每個人都要吃飯，相比較千千萬萬人的身體健康，一個人的安危又算得了什么。“如果有一天，能用我的生命換來全天下老百姓的食品安全，我認了！”

除此之外，王浩公還因為某品牌奶粉汞含量超標(biāo)，致函國家衛(wèi)生部，并提出相應(yīng)的法律追責(zé)建議；某知名瓶裝礦泉水事件造成“瓶裝水不如自來水”，王浩公立即買來所有品牌的瓶裝水，研究相關(guān)法律法規(guī)，尋找這些規(guī)定中的法律漏洞，最后致函國家質(zhì)檢總局，提出相關(guān)的法律分析和建議。

“在社會問題的思考與解決上，我倡導(dǎo)中庸的理念。”王浩公說，如今面對社會上的一些突出問題時，基本上可以分為三類態(tài)度：一類人面對問題要么習(xí)慣于吐槽，要么樂于拍磚，也有的習(xí)慣于挖苦，“這類人都很善良，也都不乏愛國心，大多數(shù)人都希望問題能得到解決。”另一部分人則相反，在面臨問題時，要么認為可以理解，認為屬于正常發(fā)展過程中的自然現(xiàn)象，要么抱著回避甚至不關(guān)心的態(tài)度。還有一類人就是抱著比較中庸的態(tài)度，傾向于從具體問題入手，直面問題的突出癥結(jié)，通過理性的思考，朝著有利于問題解決，建構(gòu)制度性規(guī)范的方向“挽救”——王浩公就屬于這類人。

陳列在浩公律師事務(wù)所中王浩公及其團隊所獲的榮

他告訴本刊記者，面對一些社會問題，他會首先深入了解這類問題，通過研究、思考，然后找出問題的關(guān)鍵點，為什么會如此，更重要的是“怎么辦”，采取一種較為溫和的方式，在適當(dāng)?shù)臅r間、地點表達出來。

“千里之行始于足下”

談及普法，王浩公有說不完的話，他告訴記者：“法治文化就是人人信仰法律，人人都把法律看作至高無上的行為準(zhǔn)則，不僅自己遵守法律，還得懂得用法律這個尺子來衡量別人的行為。目前來看，全面推進依法治國，首先應(yīng)該大力普及法治文化。”

王浩公也是這樣做的。2014年8月，在習(xí)近平總書記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的影響下，王浩公滿懷著高度的社會責(zé)任感和執(zhí)著的法治精神，在西安發(fā)起實施了“絲綢之路法治文化公益行”活動。

活動從陜西西安出發(fā)，經(jīng)過咸陽長武縣、漢中城固縣、甘肅平?jīng)鍪校渫小堃词小⒂耖T市、敦煌市、寧夏固原市、新疆烏魯木齊市、伊寧市等地方，每到一個地方，王浩公與他的團隊就通過法律咨詢流動車，現(xiàn)場解答群眾的法律問題。此外，他們還在當(dāng)?shù)赝ㄟ^調(diào)查問卷的形式，對當(dāng)?shù)氐姆ㄖ挝幕约叭罕姷姆ㄖ沃R普及情況進行摸底。“每到一地，我們就開展公益法治宣傳、做法治報告會，根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枨螅嗅槍π缘剡M行專題法律知識培訓(xùn)。”王浩公告訴本刊記者。

坦白來講，作為律師，王浩公并沒有義務(wù)去普法，他完全可以如同大多數(shù)事務(wù)型律師那樣，每日沉浸在卷宗之中，奔波在法庭與律所之間。然而這些年的法律工作使他認識到，中國廣大農(nóng)村基層群眾的法治意識十分脆弱，且法治環(huán)境還不盡如人意，因此，他立志通過普法做些自己力所能及的事情。“如果不普法，再好的制度都是白搭。”

從1988年進入大學(xué)學(xué)習(xí)法律至今已經(jīng)三十個年頭了，作為司法戰(zhàn)線上的“老兵”，王浩公發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，社會風(fēng)氣呈現(xiàn)新的氣象，尤其是在反腐倡廉領(lǐng)域捷報頻傳，一定程度上彰顯了法治的力量；但不得不承認的是，在現(xiàn)實的司法實踐過程中，仍舊有一些不盡如人意的地方，這與習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“建設(shè)法治中國”還存在一定的差距。

“普法不能只面向當(dāng)官的，更不能有選擇地執(zhí)法。當(dāng)人們覺得法律無用的時候，即便是再好的案例，即使老百姓聽進去了，內(nèi)心也會抵觸，這樣普法效果就很差。過去執(zhí)行難的時候，有些人就不打官司，因為有的判決是‘白條’。”王浩公向本刊記者坦言，建設(shè)人人學(xué)法、懂法、講法、用法的法治中國任重道遠。為此，他長期致力于開展普法講座，助力法治。也因王浩公長期奮斗在普法一線，其被國家司法部授予“全國化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定優(yōu)秀律師”榮譽。

法律人的崇高信仰

“塑造全民的法治意識是根，但是它不一定在地面上，而普法就是要埋下法治的種子，提升人民群眾包括公職人員的法治意識和法治思維水平，只有如此，社會的發(fā)展才會不一樣。”王浩公認為，社會問題、社會矛盾的解決需要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法，也需要科學(xué)立法。在他看來，在所有這些環(huán)節(jié)中，宣傳法治是核心。

“宣傳法治是個技術(shù)活兒，老百姓喜不喜歡聽很重要，不能有枯燥的高深的理論，應(yīng)該多用實實在在的、通俗易懂的案例讓對方接受。如果老百姓不愿意接受，那一切普法都是失敗的。”在王浩公看來，要有沉得下心來的定力，要不畏路途遙遠，更不能因為對方是官員或者普通老百姓而差別對待。“耐心、善心必不可少。”

“這么多年，我時常在想，掙再多的錢又能怎樣，不如進行普法宣傳，這樣才能惠及更多的人。”王浩公說。

如今，王浩公覺得，以往一個人或者一個團隊下去宣傳時間有限，而且宣傳的范圍也很局限，為了擴大普法的受眾，他選擇利用微信、電視、廣播等形式進行普法宣傳。從陜西新聞廣播的《說法時間》，到如今陜西交通廣播的《金牌大律師》、《陜西都市快報》廣播的《快報有說法》，都成為王浩公公益普法的重要平臺。在西安，幾乎每天都能聽到王浩公從法律角度解讀時下熱點新聞事件。

新媒體時代的到來，又給王浩公普法帶來了新機遇。他開設(shè)了“浩公講法”微信公眾號，幾乎每天都從法律角度解讀時下熱點事件。除了微信公眾號，他還在網(wǎng)上做起了普法直播，平均每次一個多小時，現(xiàn)場為網(wǎng)友答疑解惑，2017年以來已經(jīng)直播了百余場。最近，他又玩起了H5，用H5推送普法案例。

有朋友勸王浩公，這么多年的普法宣傳又不掙錢，還倒貼錢，而且身體也搞壞了，有什么意義？老師教學(xué)生還有工資，還不如算了。但王浩公自己心里卻有一桿稱，在他看來，世間還有許多事情的價值是無法用金錢甚至權(quán)力來衡量的，而法治宣傳就包含其中，“我認為做普法宣傳很有意義，它是源于我內(nèi)心對法治的信念，而非外界給予我工作的尺度，人不能總在世俗社會顛簸，應(yīng)該有世俗之外的信仰。”

陜西省作協(xié)副主席高建群認為，在王浩公的身上，“有家國情懷，有社會擔(dān)當(dāng)，而尤其叫人敬重的是，他的那些法律案件、公益活動項目，更多的是將目光注視于草根階層、弱勢群體。”王浩公則在談及自己普法活動時說：“家人朋友對此很不理解，他們說律師的時間很寶貴，免費咨詢難以讓人理解。但在我心里，宣傳法律就是在播撒法治的種子，我相信法治之花終有一天會怒放！”