網絡新聞輿論對我國政府公共管理工作的影響

錢昌宇

摘要：隨著科學技術的不斷發展，互聯網的普及，一方面極大的改變著人們的生產和生活方式，在網絡的孕育下，隨著電子產品更新換代的速度逐漸加快，越來越多的人民群眾將互聯網當成了獲取新聞信息的重要渠道，并對新聞內容進行著輿論監督。本文重點探討了網絡新聞輿論對我國政府公共管理工作的影響。

關鍵詞：網絡新聞輿論;政府公共管理;互聯網;科技技術

互聯網具有明顯的匿名性和地域的交互性，網民通過互聯網能夠了解到更多的新聞信息，并且還能通過互聯網將自己的意見表達出來，而通過這種自由化的意見表達最終就會形成網絡新聞輿論，這種輿論則對我國政府公共管理工作有著非常重要的影響。雖然互聯網給公民參與政府公共管理帶來的非常多的便利，但是與此同時，其中不容忽視的問題也逐漸表現了出來，這些不容忽視的問題均對網絡空間的正常秩序造成了嚴重的影響。因此，政府部門要加強對網絡新聞輿論的重視，尤其要將網絡新聞輿論對國家公共管理、公共決策所產生的正面作用的和影響重視起來，對其給予正確的引導。

一、網絡新聞輿論簡述

在互聯網的環境的背景下，網絡新聞輿論的傳播與其他形式的傳播方式不同，其打破了時間和空間上的限制，每一位公民只要通過互聯網參與了網絡新聞地輿論，其就將每一個網民都變成了網絡新聞輿論的傳播者，每一位網民都可以通過互聯網將自己的言論發表出來。而這種基于互聯網基礎上對言論的表達渠道所形成的網絡新聞輿論對政府公共管理的工作有著非常大的影響力，其能夠將自身對網絡新聞輿論的監督作用充分的發揮出來，并且其重要性也逐漸凸顯了出來，目前，網絡新聞輿論已經成了政府公共管理監督中不可缺少的一部分。

二、網絡新聞輿論對新聞信息傳遞發展方面的影響

自從我國改革開放以來，國家的綜合國力得到了顯著的提升，人民生活水平也明顯提升，但是與之一起的還有國家城鄉區域發展的不平衡、自然環境受到破壞等問題也更加突出，在這樣的環境下，如果政府依舊堅持原有的理念以及決策制定的方式進行管理工作，根本滿足不了各個階層人民群眾的需求，此時就需要打破這種傳統的觀念，為人民和政府的發展創造更多的機會和途徑。隨著人民群眾文化水平的提高，其政治意識也得到了提高，因此，國家政府也要積極的轉變觀念，打通人民群眾自身觀念的表達渠道，對各種社會壓力導致的社會危機進行緩解。

（一）對我國政府公共管理工作的方式造成了影響

在互聯網出現之前，人民群眾通過口頭交談來進行各種新聞信息的交流，但是由于此種口頭交流的方式具有一定的局限性，尤其對于大范圍的傳播非常不利。隨著互聯網的出現，人們通過QQ、微信、微博等方式實現了新聞信息的交流，獲取到了更多的新聞資訊，不但更加快速的獲取到了新聞信息，還發揮出了對公共輿論和政府公共決策進行影響的作用。

（二）對新聞信息的交流方式造成了影響

互聯網的普及為人民群眾在信息的獲取和傳播上提供了更加廣闊的平臺，促進新聞信息交流方式的多元化。有調查結果顯示，微博是我國政府部門進行政務宣傳的主要渠道，并且隨著互聯網技術和內容的不斷更新，其傳播水平也更加成熟，所具備的服務能力也在逐漸增強。

三、網絡新聞輿論對政府公共管理工作造成的不良影響

（一）網絡新聞輿論可能會引發群眾出現非理性的社會心理

由于網絡有著獨特的優勢，其不但改變了傳統媒體在版面、時間上的限制，而且還極大的降低了人民群眾參與成本的風險。人民群眾能夠通過互聯網將內心的情緒自由的表達出來。但是，在缺乏約束力的情況下，網民們的身份則處于匿名的狀態，此時，部分網名的心理就會失去理智，進而會將一些低俗化的、以及情緒化的問題暴露出來，進而對我國政府公共管理造成了威脅。

（二）網絡新聞輿論中的部分不良信息會對政府公共管理工作的走向造成誤導

由于網路環境具有自由性，網民們能夠通過互聯網進行自由的發聲，從而使自己的個性得到更好的張揚和釋放，但是與其并存的是低質量的新聞信息的出現。由于網民知識水平、價值觀念的不同，導致其對信息的選擇和處理能力也出現了不同。可能會導致傳播的信息發生質的變化。如果此時網民的情緒比較激動，當其在看到有針對性、煽動性的言論時就會出現盲目的跟風現象，時間一久就會對公眾正確的輿論導向造成誤導。

（三）網絡新聞輿論可能會導致不同程度的權益侵害

網絡的開放性和自由性，促使了以人為本的觀念的實現，同時，也對公民的權力進行了延伸。但是一般來說，網民通過互聯網發表自己的言論并不會受到任何形式的制裁，所以，這也在一定程度上為強權和暴力行為的發生提供了條件。在現代化的社會，網絡上的謠言事件屢見不鮮，這也對網絡新聞輿論的監督環境和現實的社會秩序造成了嚴重的阻礙。在網絡時代，公民信息的隱私缺乏有效地的保障，部分網民會出于仇恨、報復等原因對他人的信息進行搜集，這種網絡暴力行為對公民個人的權力造成了嚴重的損害。

四、網絡新聞輿論對我國政府公共管理工作帶來的積極的影響

在公共利益最大化的基礎上促進政府公共管理事業的穩定發展是目前各地政府公共管理工作實現有效性的最終目標。各政府部門在實現這一目標的過程中，就要利用網絡新聞輿論的監督作用這一重要的手段，并在互聯網的基礎上通過網絡新聞這一載體對政府公共管理工作的人、事等進行全面，并且高效的監督，通過全方位的監督，將政府公共管理工作中可能會出現的違法亂紀、以權謀私、貪污受賄等現象消滅在萌芽狀態，進而將政府公共管理的決策以及相關的政策等更加有效的落實到具體的工作中，進而有效推動我國政府公共管理事業的穩定健康發展。

（一）網絡新聞輿論促進了我國政府公共管理工作的高效執行

在以前傳統的政府公共管理工作模式下，政府公共管理的各工作人員在執行相關的政策法規時，都是通過逐層進行實現的，在此過程中，不但傳遞地的速度比較慢，而且當傳遞到最底層時往往會需要很久的時間，這樣以來，在對各地政府機構政策落實的情況進行檢查或者考核時，有些地方還沒有收到執行的命令，這對政府公共管理工作的順利開展造成了極大的困擾。但是在互聯網技術被廣泛應用的環境下，公共管理的決策信息在傳遞速度上實現了即時共享，各級政府都可及時將一些有效的、科學的決策落實在具體的工作中，并且在網絡新聞輿論的監督下，政府公共管理決策的執行也是在廣大人民群眾的監督下執行的，因此，不但促使了政府公共管理工作對政策的執行效率，還對各級政府的行為進行了約束，增強了各級政府對公共管理決策的執行力度。

（二）網絡新聞輿論有效的增強了我國政府公共管理工作的民主性

政府公共管理工作決策的制定都是由政府去完成的，政府部門會根據公共管理工作的現狀以及存在的問題，對其進行認真的分析，并根據分析的結果制定相應的改善措施，但是部分地方政府為了將本單位的“業績”提上去，沒有根據本單位的實際情況，而是制定了一些不科學、不合理的公共管理決策。在網絡新聞輿論能夠對政府公共管理工作造成極大影響的時代，有效的拓寬了人民參與政府公共管理工作的途徑，在此種情況下，民眾可以通過網絡新聞輿論將自己的意見和建議傳達給政府，政府可以通過網絡新聞輿論聽取到更多民眾的心聲，這對增強政府公共管理決策的民主性有著重要的意義。

（三）提高了我國政府公共管理工作的效率

政府公共管理工作的主要目的還有將公共資源進行優化，在積極促進公共事業穩定發展的基礎上實現利益最大化，但是現實中總會有很多因素對政府公共管理工作的順利開展造成了阻礙，使得公共管理的職能很難發揮出來。此時，網絡新聞輿論就可以對此進行監督，促進政府公共管理工作效率的提升。對于政府內部來說，可以通過網絡新聞輿論，將各級政府部門有效的聯系起來，構建出一個統一的內部信息系統，通過此系統對政府以及相關人員的工作情況進行監督，促使各工作人員能夠積極的投入到工作中去，并認真履行自己的職責。對于外部群眾來說，在網絡新聞輿論的影響下，群眾都可以自由的參與到政府公共管理工作的監督中來，可以將政府公共管理工作中存在的具體問題、實際情況等如實的反映給政府部門，進而提高政府公共管理工作的能力和水平，將政府公共管理的自身職能充分的發揮出來。

五、在網絡新聞輿論下有效開展政府公共管理工作的措施

政府部門在進行公共管理的工作中應將網絡新聞輿論的監督作用充分的利用起來，采取積極有效的措施，趨利避害，使政府公共管理工作能夠高效的進行。

（一）政府應對自身的觀念進行轉變

在互聯網越發普及的信息化時代，網絡的發展有效地促進了政府公共管理工作的順利開展，也為其提供了一個更好的平臺。政府部門在進行公共管理工作的過程中，具有行使權，也是進行此項工作的主體，所以，更應該及時轉變自身的觀念，及時認識到網絡新聞輿論在公共管理工作中的重要性，為民眾樹立起新的形象，提高政府公共管理工作的效率。

（二）對相關的法律法規進行完善

目前，我國關于網絡新聞輿論監督的相關法律法規還不夠完善，導致網絡新聞輿論還處在一個極其混亂的狀態，因此，各級政府應當結合實際情況，對與網絡新聞輿論相關的法律法規等進行不斷的完善，對網絡新聞輿論的行為進行適當的規范和約束，進而將其高效的監督作用充分的發揮出來。

（三）將網絡新聞輿論的指導工作重視起來

目前，在信息極其發達的時代，一些不法分子通過網絡新聞輿論對一些不可取的價值觀、人身觀等進行了廣泛的傳播，這些不可取的觀念均對其他民眾的思想觀念造成了極其重要的影響。因此，政府應該將網絡新聞輿論的指導工作重視起來，做好對輿論的正確指導。可以根據實際情況建立新聞輿論中心，通過利用其中龐大的數據庫，使其能夠為政府公共管理輿論的指導提供科學的指導依據。還可以采取強制性的手段，對網絡新聞輿論市場進行整頓和規范，排除虛假、不實的信息，保證新聞輿論的準確性，進而避免社會輿論被誤導。

六、結束語

近年來，隨著互聯網技術的不斷發展，我國網民數量呈現出了直線增長的狀態，而在這種環境下，公民通過網絡輿論的作用對政府公共管理、公共決策等的影響效果日益顯著，所取得的效果也受到了更多網民的認可，但是其也暴露出來了不少的缺點。因此，政府部門要加強對網絡新聞輿論的重視，公民也可利用網絡新聞輿論的監督作用，對政府公共管理工作進行全面的監督，保證各項政策的落實。此外，由于網絡新聞輿論還會對政府共公共管理工作造成弊端，阻礙了其監督作用的發揮，因此，各級政府要對此進行不斷規范和完善，促進政府公共管理工作的有效開展。

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