關于基層醫院黨組織建設中存在問題和對策探析

朱小松

摘要：黨組織建設是黨的工作的重要組成部分，是執行黨的各項任務的基礎。隨著我國經濟和社會的不斷進步與發展，新形勢下黨建工作也面臨著新的任務和機遇。醫院黨建工作也面臨著很多新問題、新情況。筆者從基層醫院的實際情況出發，論述了基層醫院黨組織建設中存在的主要問題，并闡述了相關的對策。

關鍵詞：基層醫院；黨組織建設；問題；對策

基層醫院的黨組織建設工作是貫徹黨的路線、方針、政策的重要基礎，是醫院發揮社會功能的重要途徑。扎實做好黨建工作，不僅能夠使醫院適應新形勢，更能實現醫院自身的可持續發展。

一、存在問題

（一）凝聚力與號召力不強。基層醫院是直接面向最廣大的人民群眾的機構，黨建工作也應該從最廣大人民的切身利益出發。但存在部分黨支部缺乏對基層醫院工作性質的正確認識，不能及時把握醫院發展規律，忽視群眾的意見，進而導致失去群眾的信任與支持。沒有了群眾基礎，黨建工作就會缺乏凝聚力與號召力，影響黨建工作的順利進行。

（二）創新意識不強。目前基層醫院部分黨支部的黨組織建設工作思路老舊、觀念不新，對新形勢的發展不夠敏感，工作形式和方法缺乏創新，與醫院其他核心工作結合不夠密切。大部分黨組織建設工作是以會議的形式展開的，會議內容也較為枯燥，通常是形式呆板的讀報、念文件等。這種毫無創新、墨守成規的工作方式會消磨相關工作人員的熱情，導致工作效率下降，進而影響基礎醫院中黨組織建設工作的推進。另外，我國經濟飛速發展，社會也在不斷進步，面對瞬息萬變的新形勢、新問題，依舊因循守舊不主動創新，也會嚴重阻礙基層醫院黨建工作的進程。

（三）思想政治工作落實不到位。思想政治工作是基層醫院中黨組織建設工作的核心，但部分醫院黨支部對此重視度不夠。缺乏專職黨務干部是主要原因，多數黨員和黨組織干部忙于自己的業務，忽視了思想政治追求，支部書記也很少深入到群眾中，汲取群眾意見、發現并解決問題。另外一個重要原因是缺乏黨組織活動的經費和場地，使得相關工作人員缺乏信心，不主動為職工排憂解難，不能真正成為群眾的貼心人，思想政治工作很難落實到位。

（四）黨支部工作定位不夠明確。在以醫療業務為主的醫院里，部分黨員和黨組織干部認為自己的工作重心是醫務工作，黨建的思想政治工作并不重要甚至可有可無，致使支部工作缺乏明確的工作目標。思想建設工作得不到重視，經常是“講起來重要，做起來次要，忙起來干脆不要”的現象，導致基層醫院的思想建設工作阻力重重難以順利展開。醫院黨支部的相關干部和黨員，對于應該干什么和怎么干沒有明確的計劃。

（五）激勵機制缺乏。從前文描述可知，基層醫院黨建工作中遇到的最大困難是相關人員缺乏激情、沒有目標，這主要是由于缺乏激勵機制。目前基層醫院沒有科學有效的考評體系，用于評估和量化黨建工作的成效。除民主評議黨員外，黨支部沒有其他更科學的考評體系和硬性指標，這讓黨建工作人員認為支部工作干好、干壞一個樣。此外，黨務干部缺乏激勵機制，黨務工作者從事黨務工作主要靠黨性和奉獻精神，除部分已退休黨務干部有象征性的工作補貼外，其他專/兼職黨務干部既無工作補貼，也無暢通的職稱晉升通道，不像醫療技術人員出科研成果可以名利雙收，這就導致沒有人愿意全力進行黨建工作。

二、對策

（一）黨支部的定位要準確。基層醫院的黨支部需要明確工作目標并努力將此目標落到實處，要改變黨建工作僅限于學習教育、游離于醫教研及管理工作之外等現狀，徹底杜絕以醫教研等工作代替黨支部的自身建設的現象。秉承黨支部建設工作與支部所在科室發展相輔相成的工作目標，把握黨建工作與醫務工作的結合點，深入開展黨支部建設專題調研，積極探索將支部黨建工作有機結合到所在科室中心工作中的工作機制，即在科主任負責制下，黨支部書記如何參與所在科室管理和重大問題決策。

（二）增強醫院黨建工作的創新力。黨組織建設工作需要不斷地學習和創新，在實踐的基礎上逐漸完善。基層醫院在進行黨組織建設的過程中，應認真落實黨建目標，積極建立完善的管理機制，同時在工作過程中認真總結得失，吸取經驗，不斷創新。在追求創新的過程中，要注意結合所在科室具體情況，發揮自身優勢，策劃并開展主題鮮明、富有特色的黨組織活動，以增強黨建工作者的積極性和主動性。黨建活動豐富多樣，才能形成良好的黨建工作和學習氛圍，從而推進基層醫院黨風建設，引領黨員干部和職工道德操守的有效途徑。

（三）建立嚴格的考核制度，形成激勵機制。過硬的隊伍才能做好基層醫院的黨建工作。加強黨建隊伍的建設是黨建工作的重中之重，加強對黨支部書記、黨員進行黨務工作業務培訓。加大對黨支部建設的經費投入，給與更多的經費支持。建立健全一定額度的黨員活動經費申請機制，引導和促進各黨支部有效開展黨員活動。同時，各黨支部也要主動爭取支持，發揮主觀能動性取得所在科室的經費支持。醫院各級領導要重視黨建工作，給予黨務工作者支持和關心。薪酬分配方案中加大支部書記補貼力度，在文件中規定醫院黨支部書記原則上由科副主任以上人員兼任，以更好調動黨支部書記的工作積極性和主動性。

三、結語

基層醫院有著自己獨特的特點，黨建工作也具有特殊性。在新醫改的新形勢下，基層醫院的黨組織工作者應該平衡好自己的職能，努力提高黨組織在醫務工作中的號召力及凝聚力，充分發揮其在工作的模范帶頭作用，把黨建工作貫穿于醫療、管理和服務等各項工作之中。以響應社會主義核心價值觀，實現醫院的社會職能和社會價值，更好的造福于群眾。

參考文獻

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