天祝縣城區空氣質量現狀分析及污染防治對策

邱福國 林 鴻

（天祝縣環境監測站 甘肅天祝 733299）

1 縣城區概況

縣城區位于縣境南部，東經 103°18′、北緯 36°59′，海拔2374-2415m，312國道、界古高速公路、蘭新鐵路由此經過。境內東西環山，地形自西北向東南傾斜，屬大陸性高原季風、溫帶大陸性干旱氣候，氣溫年較差小，日較差大，降水集中在下半年，年主導風向西北風，次主導風向東南風。

2 縣城區環境空氣質量現狀

根據2017年4月-2018年3月縣城區各類污染因子，采用污染指數法進行評價，評價標準采用最新《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）中Ⅱ級標準。

污染濃度季均值變化圖

污染濃度月均值變化圖

由污染濃度季均值變化圖可知,SO2、NO2、PM10、PM2.5污染濃度季均值均為未超過《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）中Ⅱ級標準，但第一、四季度污染濃度相對較高，第二、三季度污染濃度相對較低，污染程度第一季度>第四季度>第二季度>第三季度。

由污染濃度月均值變化圖可知，SO2月均濃度最高值出現在12月份，月均濃度最低值在5月份，NO2月均濃度最高值出現在12月份，月均濃度最低值在7月份，PM10月均濃度最高值出現在3月份，月均濃度最低值在7、8月份，PM2.5月均濃度最高值出現在3月份，月均濃度最低值在9月份；SO2、NO2濃度變化呈“U”字型分布，PM10、PM2.5濃度變化呈“W”字型分布;采暖期（1、2、3、4、10、11、12 月）SO2、NO2、PM10、PM2.5 月均濃度值大于非采暖期（5、6、7、8、9月）月均濃度值。

3 原因分析

（1）縣城區受大陸性高原季風氣候、溫帶大陸性干旱氣候影響，冬季最低氣溫在-12.2℃左右，采暖期6個半月，供暖以燃煤為主，使用量大，產生大量 SO2、NO2、PM10、PM2.5 等污染物。

（2）隨著經濟的發展，縣城區機動車擁有量逐年上升，路窄車多，交通擁堵現象時有發生，汽車的能源消耗大，報廢時間長等多種原因導致縣城區汽車尾氣污染嚴重，機動車排放尾氣中的NO2在總的NO2污染物中所占的比例不斷增大。

（3）金強工業集中區位于縣城西北部的金強川地區，碳化硅產業主要集中在寬溝工業園、水泉上灘工業園、打柴溝工業園，已成為園區的主導產業；碳化硅企業無組織排放嚴重，產生大量SO2等污染物。

（4）執法人員依法履職意識薄弱、責任意識不強、業務水平和工作能力不高，對有些企業的廢氣排放現象，往往是領導不批示不追查，媒體不揭露不處理，群眾不舉報不查處；污染防治長效監管措施不完善，對部分環保設施形同虛設的企業，沒能有效更新環保設施；一些建筑工地施工、渣土運輸過程中濕法作業、遮擋覆蓋等防塵措施落實不到位，揚塵現象時有發生。

4 污染防治對策

（1）加大對城區內已淘汰燃煤鍋爐的監管力度，對集中供熱站實施駐廠監督管理，對各項環保設施運行情況進行全方位全天候監管，確保廠區內各項抑塵措施落實到位，污染物達標排放；對燃煤鍋爐開展監督性監測，為環境執法提供執法依據；制定特殊天氣應急預案，落實裸露地面灑水、渣土運輸車輛停運、建筑施工地停止土方作業等四級及以上大風天氣應對措施；污染較重的采暖期，實施重點大氣污染物排放源限產、建筑工地停工、機動車限行等緊急控制措施。

（2）建立公安、交通運輸、環保等部門聯合執法機制，依法查處黃標車、無環保標志（無牌照）車輛，加大“冒黑煙”車輛、重型客貨柴油車、渣土車、農用車等車輛城區內限行措施落實情況的執法檢查力度，減少機動車尾氣污染。抓好車用油品質量管控，全面供應國V標準的車用汽、柴油，嚴厲查處銷售不符合標準成品油的違法行為。

（3）根據中央環保督察組反饋問題，按期保質保量完成涉氣問題整改，并舉一反三，解決存在問題，建立長效機制。結合日常監管、污染源在線監控等情況，淘汰揮發性有機物污染嚴重、無經濟可行性的生產工藝和產品；對涉氣企業的廢氣處理設施進行不定期檢查，確保廢氣處理設施正常穩定運行，污染物達標排放；建立揚塵污染防治源頭把關、過程控制、末端治理的全流程監管，嚴格落實施工工地“6個100%”抑塵措施，實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業模式；動態監管城市建成區現有餐飲業，將新建餐飲服務經營場所爐灶強制改造為清潔能源，達到《飲食業油煙排放標準》，加強監督檢查，督促餐飲服務經營企業定期對油煙凈化設施進行維護保養，從嚴查處擅自停運設施和超標排放行為。

（4）健全和完善環境行政執法監督管理機制,保證環境行政執法人員做到依法執法、文明執法、規范執法；加大對環境行政執法實施檢查監督的力度,理順監督主體之間的關系,建立有效的內部監督機制,規范行政執法行為，提高執法水平；明確行政執法職責范圍，做到分工負責、密切配合、協同執法；加大經費投入,強化軟硬件建設，切實加強地方環境保護機構的軟硬件建設,使其能有效地獨立行使職權,使機構設置和人員編制與所負擔的任務相適應，大力提高環境行政執法人員的政治素質，加強環境執法隊伍標準化、規范化管理；通過各種形式加強環境法規學習，提高現場執法能力。

結語

大氣污染防治關系人民群眾的身體健康和切身利益，只要堅持依法治污、科學治污、精準治污、全民治污，打好大氣污染防治攻堅戰，努力完成年度空氣質量改善目標，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要，才能實現全面建成小康社會、建設美麗天祝的奮斗目標。