基層黨建工作對接數據分析的探索

李磊

摘要：中央企業以前所未有的步伐走出國門，以令人刮目的作為亮出成績，這期間，各級黨委正確的政治引領，各支部堅強的堡壘作用不容小覷。

關鍵詞：基層黨建；數據分析；堡壘作用

遼河油田公司黨委提出“446315”黨建體系，在全油田政工干部的共同努力下，梳理出一大批科學、系統的經驗與做法，為“六期疊加”的遼河注入澎湃動力，助推企業破冰前行，效益逆勢上揚。

為了讓這些寶貴經驗更大范圍的作用于油田生產建設的各個環節，解決從層層理論指導到“最后一公里”執行的問題，我們進行了黨建工作數據化的嘗試，通過一張EXCEL的統計計算，讓龐大復雜的基礎黨建工作不單實現量化，而且以圖表方式清晰表達出全年任務指標完成情況、工作側重點及不足、目標管理考核結果等等，達到了時時提醒、便捷監督、科學施政的預期目標。具體做法如下。

一、化繁為簡，集約高效的表格設計。整個項目的核心與執行載體是一張外觀極其簡約的EXCEL表格，打印規格為A3，可直接粘貼在醒目順手的辦公區域內。橫向30列涵蓋全廠黨群各路重點工作，縱向52排按周排序包括基層支部全年工作目標，橫縱交叉形成全表1560個可操作單元，每一格的橫縱屬性，使得基層支部做任何工作，都同時滿足了上級部門和大隊要求，從制度層面提高了一倍的效率，減輕了基層支部工作負擔。

基礎圖表完全依賴EXCEL內嵌公式自動生成，具體使用人員僅需每天或每周在相應空格勾出工作項，每月或每季度謄錄到電子表，即可完成黨建工作數據化的基礎錄入工作。通過編輯好的公式，表格會自動顯示橫向縱向各行各列的統計數據，我們可以較為直觀的看到某個支部每周、每月、每季度的工作量與指標完成情況，也可以看到全年范圍內各路工作的時間占比，“讓數據說話”的初衷開始體現。

該表格橫縱坐標均可自定義，公式編輯簡單易學，實際應用門檻低，效果明顯，適用于絕大多數工作的自檢自查與外部考核，理論上能有效提升目標管理考核、標準化站隊建設等工作的效率。

二、內緊外松，規范自由的使用方法。該圖表作為一種工具，規范嚴謹的內部使用是其發揮作用的必要因素，自由創造的外部應用是其拓展外延的必要條件。一方面作為本單元全部工作的二維目錄，精準對焦每一項工作的目標、方法、完成情況，為自檢自查與外部考核提供便捷入口；另一方面為上層各系統進一步計算提供基礎數據，通過多表格數據累計、對比，查驗項目政策實施完成情況，為新政策的制定提供準確、詳實的反饋信息。

基層工作人員通過全新分類方法與表格直觀提醒的相互作用，將大大減少處理多頭任務的紛亂感，在整體性、系統性的思考下，往往可以結合多部門要求，將政工各路工作有機結合，事半功倍的做出特色亮點工作，即集中精力出精品做實績，該“行為慣性”也將為構筑“大政工”體系提供源源不斷的素材與力量。另外，此方法也有助于企業向無紙化辦公方向邁進。

作為目錄的外部考核使用，目錄與上邊提到新分類方式的應用，離不開上級監督者對持表檢查方式的嚴格執行，唯有如此，才能逐步培養起基層辦事人員標準化的工作習慣，進而增強用戶粘性，客觀上規避假數據的風險。持表檢查可具體設計為兩張表，一張為年初設計的全年工作計劃運行表，各單項工作根據權重賦予相應分值，在不給基層增添任何工作量的基礎上，滿足了用表格反映更真實勞動強度，呈現工作成果的需要，此表由相關科室匯總，統一編輯計算公式，編寫賦分說明，然后下發到基層，作為“表格”橫向內容參考，檢查時，監督者僅需要將數據與實際工作對應情況進行核查，確定數據真實有效后，即可直接采納表格分數。另一張為年度基層時效性工作及否決項、扣分項工作完成情況統計表，時效工作可分為“優秀、完成、遲交、未完成”幾類，分別賦予相應正負分值，否決扣分項可根據抽查中工作完成質量進行判斷?？己藭r，兩表數據相累計，可得出該單位最終成績。

作為基層黨建工作對接數字化的渠道，一旦實現了基礎數據的真實可靠，便開啟了一扇政工工作科學化的全新“大門”。有數字為依靠，讓政工工作的評定考核，既不靠新聞報道的曝光率，又不在匯報交流的發言稿，更不是個人交際的感情分，使得工作好壞看得見，分得開，考核結果立得住，信得過。以數據為原料，可以做出很多“菜”，對基層對工作的了解，從之前只能通過材料、調研、交流獲得的感性認識，轉變為通過數據計算、橫向對比、年度對比、受眾分析、時效性、工作總量等等獲取的理性判斷。

三、服務為王，不斷豐富的內在價值?；ヂ摼W時代，人們一次又一次的沉浸在新模式、新概念、新框架的狂歡，如網購平臺、共享單車、微信公號，興起時蜂擁而至，落幕后黯然離場。表格的極簡屬性注定使其可以在短時間內大范圍復制，具體使用效果則因人而異，如果不能提供長久的價值依賴，終究會成為曇花一現的過氣經驗。所以在下一步的探索中，先將表格定義為商品，再進化到服務階段。從用戶視角謀求表格的最優方案，在美觀度，便捷性，科學性，數據傳遞，糾錯機制，數據庫建設，移動終端對接，資源更新迭代等方面做出嘗試。未來，將有希望構架一整套政工體系的PDCA（計劃 執行 檢查 調整）流程與OPPT（組織 制度 能力 機制）考核辦法，為客戶量身打造管理監督體系?？梢愿鶕砀衩芗潭扰c可視化效果的折中方案算出橫排欄目數的最佳數值范圍以及字號大??；可以單獨制作附表，將統計數據的和值、平均值、比例數通過不同類型圖表一一展示，滿足不同表格用戶的數據分析要求；可以開發研究不同表格數據間相互調用對比計算的方式方法，使表格工具發揮更大的作用；可以建立以油田公司四化已有成果為基礎的標準化數據庫，徹底解決基層黨建工作人員不會干的問題；可以擴展到移動互聯網模式，達到時時提醒，時時搜索解惑的目標。以上即是對“大課程表”項目的前景展望。