“一帶一路”背景下天津市高校發(fā)展策略研究

常明

摘要：“一帶一路”倡議是中央的重大決策，也是天津發(fā)展的重大機(jī)遇，作為中國(guó)北方最大的沿海開(kāi)放城市，天津位于亞歐大陸橋的東部起點(diǎn)，是“一帶一路”倡議縱橫交錯(cuò)坐標(biāo)中的海陸交匯點(diǎn)，還同時(shí)承擔(dān)著中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東部起點(diǎn)與海上絲綢之路支點(diǎn)的艱巨任務(wù)。在推進(jìn)“一帶一路”倡議建設(shè)中，各個(gè)國(guó)家、相關(guān)企業(yè)、組織對(duì)高水平的科技與人才有著巨大的需求量，這給中國(guó)高校提出了新的挑戰(zhàn)和要求，也提供了新的機(jī)遇。本文論述了天津作為“一帶一路”重要城市，該地區(qū)高校在新形勢(shì)下的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：一帶一路；天津；高校

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）41-0206-02

一、“一帶一路”倡議的提出背景

“一帶一路”（The Belt and Road，縮寫(xiě)B(tài)&R;）是習(xí)近平同志提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。2013年9月，習(xí)近平提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建議，10月又提出了建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，這兩個(gè)重大倡議的提出得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注；2015年3月，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部根據(jù)兩大倡議聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的綱領(lǐng)性文件；2016年8月17日，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平發(fā)表重要講話，提出8項(xiàng)要求；2017年5月，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行，這是“一帶一路”提出以來(lái)所舉行的最高規(guī)格的論壇活動(dòng)，這一活動(dòng)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)在“一帶一路”框架下的合作具有重要意義。

“一帶一路”的目標(biāo)是要建立一個(gè)利益、命運(yùn)與責(zé)任的共同體，在這個(gè)包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國(guó)共同體中，政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容，據(jù)測(cè)算，其可覆蓋人口約44億，占全球人口的63%，合作國(guó)家生產(chǎn)總值合計(jì)約23萬(wàn)億美元，約占全球生產(chǎn)總值的29%。“一帶一路”倡議提出3年多來(lái)，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)參與，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署合作框架協(xié)議。重要組織或會(huì)議如聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、亞太經(jīng)合組織等有關(guān)決議或文件都將“一帶一路”的建設(shè)內(nèi)容納入或體現(xiàn)其中。

“一帶一路”是中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的有機(jī)結(jié)合，它不僅是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有益倡議，更有利于沿途國(guó)家的共同繁榮，有利于改善與增進(jìn)沿途國(guó)家關(guān)系、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓幸福。

二、“一帶一路”倡議為天津發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇

“一帶一路”倡議是中國(guó)智慧在新時(shí)代下的又一次體現(xiàn)。天津的獨(dú)特地理位置和自身優(yōu)勢(shì)使其在“一帶一路”倡議中占有至關(guān)重要的地位。

首先，天津是京津冀的海上門(mén)戶，是距離亞歐大陸橋最短的東部起點(diǎn)，優(yōu)越的地理位置使其在“一帶一路”倡議中占得先機(jī)。其次，天津港是國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)擁有四條通往歐洲鐵陸橋的港口，天津港通往滿洲里、二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯這四個(gè)口岸的運(yùn)距分別為2165公里、976公里、3966公里和3912公里，在國(guó)內(nèi)較大的港口城市中，天津港運(yùn)輸距離為最短。再次，以天津港為依托的天津自貿(mào)區(qū)，是中央批準(zhǔn)的11個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)之一，天津自貿(mào)區(qū)的建立不僅初步實(shí)現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，更是向與京津冀協(xié)同發(fā)展、中韓自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”三者疊加運(yùn)行目標(biāo)的邁進(jìn)，以利于進(jìn)一步發(fā)揮北方經(jīng)濟(jì)中心的輻射與帶動(dòng)作用。

根據(jù)以上分析，天津應(yīng)更積極地融入“一帶一路”，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和作用，這不僅能進(jìn)一步促進(jìn)天津港口經(jīng)濟(jì)與天津地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，還能充分發(fā)揮天津沿著“一帶一路”輻射并帶動(dòng)中西部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用。

三、“一帶一路”倡議對(duì)高校的影響

教育與科技在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，具有基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性和領(lǐng)頭羊的地位。在推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論是政策策略的溝通、設(shè)施設(shè)備的聯(lián)通，還是貿(mào)易往來(lái)的暢通、投資資金的融通、民心民意的相通，都需要高水平的科技和人才有力支撐，這給中國(guó)高校提出了新的使命和要求，也提供了難得的機(jī)遇和發(fā)展的廣闊空間。

高校自來(lái)是高水平科技創(chuàng)新的主要源頭，也是高層次人才培養(yǎng)的重要基地，是中國(guó)走向世界、參與全球合作的重要力量。高校的發(fā)展在理念上，不僅要關(guān)乎家國(guó)情懷、民族大義、國(guó)家使命，還要具有國(guó)際的視野和大局觀，要有關(guān)注人類前途命運(yùn)的眼光；在動(dòng)力上，不僅要融入現(xiàn)有全球高等教育格局，參與發(fā)達(dá)國(guó)家高校合作與競(jìng)爭(zhēng)，而且更要注重自身特色，聯(lián)合“一帶一路”沿線國(guó)家高校發(fā)揮整體集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，探索具有本土特點(diǎn)、民族特色的現(xiàn)代高校發(fā)展出路，并在此進(jìn)程中不斷提升我國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和主導(dǎo)權(quán)；在發(fā)展模式上，高校不僅要服務(wù)于我國(guó)發(fā)展，還要擔(dān)當(dāng)全球進(jìn)步責(zé)任，推動(dòng)中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，為促進(jìn)全球創(chuàng)新發(fā)展提出有中國(guó)特色的方案，為“一帶一路”沿線各國(guó)發(fā)展提供“中國(guó)智造”的科技與人才供給。

四、天津市高校發(fā)展策略

天津市高等教育資源豐富，具有普通高等教育招生資格的學(xué)校共55所：本科院校19所，其中211院校4所，985院校2所；獨(dú)立學(xué)院11所；高職院校24所；分校辦學(xué)點(diǎn)1所。截至2017年底，普通高校本專科招生14.61萬(wàn)人，在校生51.38萬(wàn)人，畢業(yè)生13.79萬(wàn)人。

豐富的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，各層級(jí)人才聚集使得天津市高校積極投身于“一帶一路”建設(shè)中：天津大學(xué)和天津師范大學(xué)成為2015年10月成立的“一帶一路”高校聯(lián)盟的首批成員；2016年天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國(guó)建立的“魯班工坊”落成揭牌，成為中國(guó)在海外設(shè)立的第一個(gè)職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”；天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)2017年增設(shè)波蘭語(yǔ)等13個(gè)非通用語(yǔ)種，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)高校開(kāi)設(shè)“一帶一路”沿線國(guó)家非通用語(yǔ)種偏少，人才數(shù)量不足，高端非通用語(yǔ)種翻譯人才匱乏的不足。作為“一帶一路”北方的重要節(jié)點(diǎn)，天津迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，天津市高校應(yīng)擔(dān)當(dāng)起“一帶一路”建設(shè)的思想庫(kù)、智囊團(tuán)、人才庫(kù)和動(dòng)力源功能，滿足“一帶一路”對(duì)于人才的需求。

首先，天津地區(qū)高校應(yīng)為“一帶一路”提供人才方面的支撐。隨著“一帶一路”倡議的逐步推進(jìn)，人才的重要性日益凸顯。“一帶一路”的建設(shè)，需要一大批精通沿線國(guó)家外語(yǔ)、具有廣闊國(guó)際視野、熟悉相關(guān)國(guó)際規(guī)則的人才，這些國(guó)際化人才有適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)并贏得主動(dòng)的能力。天津是“一帶一路”北方的重要節(jié)點(diǎn)，同時(shí)也是京津冀協(xié)同發(fā)展和自貿(mào)區(qū)策略的關(guān)鍵城市，這就使天津?qū)τ诟咚刭|(zhì)人才的需求尤為迫切，天津地區(qū)高校應(yīng)充分認(rèn)清形勢(shì)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)模式，既要培養(yǎng)通曉國(guó)際語(yǔ)言、掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、承載民族使命的高端復(fù)合型人才，同時(shí)也要培養(yǎng)一大批適應(yīng)“一帶一路”基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的高素質(zhì)技能人才；要堅(jiān)持“強(qiáng)實(shí)踐、重能力”的辦學(xué)方針，與“走出去”的行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”實(shí)行合作辦學(xué)，聯(lián)合打造適應(yīng)“一帶一路”需要的學(xué)科交叉創(chuàng)新人才；要堅(jiān)持國(guó)際化視野，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的語(yǔ)言教育，修訂并調(diào)整相關(guān)專業(yè)課程設(shè)置和培養(yǎng)方案，完善海外交流學(xué)習(xí)管理制度，調(diào)整留學(xué)生結(jié)構(gòu)，加大“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生的招生規(guī)模；要堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)思想，敢于走出國(guó)門(mén)，有選擇地在沿線國(guó)家建立境外高校和人才培養(yǎng)基地，根據(jù)需求調(diào)整辦學(xué)思路，為沿線國(guó)家培育急需人才。

其次，天津地區(qū)高校應(yīng)為“一帶一路”建設(shè)提供科學(xué)技術(shù)方面的支撐。根據(jù)沿線國(guó)家所共同面臨的氣候、食品安全、健康、資源利用、可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題，建立一批生產(chǎn)、教育、科研緊密結(jié)合的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，研究解決關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。

再次，天津地區(qū)高校應(yīng)為“一帶一路”提供智力支撐。圍繞“一帶一路”建設(shè)倡議，在國(guó)別研究、國(guó)際關(guān)系研究、話語(yǔ)體系創(chuàng)新等方面深化國(guó)際學(xué)術(shù)交流，在國(guó)際秩序重構(gòu)、全球治理改革、文化交流融合等方面形成系統(tǒng)性知識(shí)理論，在促進(jìn)沿線國(guó)家政策協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略對(duì)接與民心相通等方面加強(qiáng)知識(shí)共享與互通，在“一帶一路”規(guī)劃設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新、方向路徑和精準(zhǔn)推進(jìn)等方面做好咨詢資政服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]高校發(fā)展要與一帶一路相結(jié)合[N].中國(guó)教育報(bào)，2017-05-22.

[3]天津政務(wù)網(wǎng)http：//www.tj.gov.cn/.