全面貫徹黨的十九大精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作

郝慧明

“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，進(jìn)一步回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。機(jī)關(guān)黨建工作是黨建工作的一個(gè)重要組成部分，是從嚴(yán)治黨的重要陣地。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，在很大程度上取決于機(jī)關(guān)黨建工作水平。作為一名從事機(jī)關(guān)黨建工作的黨務(wù)工作者，結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作談點(diǎn)體會(huì)。

一、深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性

習(xí)近平總書記指出：“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”、“要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位”。這些重要論述，明確了我們黨把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置。機(jī)關(guān)黨的基層組織是黨的全部基層組織的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系機(jī)關(guān)廣大黨員和群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建工作既要遵循黨建工作的一般規(guī)律，又要正確認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建自身的特征。它除了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針、政策外，還要履行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，它的地位特殊、角色重要：縱向上看它關(guān)系著整個(gè)黨建工作的落實(shí)，反映著一個(gè)地方、一個(gè)單位黨建工作的整體水平，橫向上看它關(guān)系著一個(gè)地方、一個(gè)部門中心任務(wù)的完成，以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。因此加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對(duì)保障和促進(jìn)機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé)，帶領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展意義重大。

二、要把政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù)

十九大報(bào)告突出了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)的高度決定工作的深度。政治建設(shè)是黨的最根本的建設(shè)，是組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè)的前提，是貫穿當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作全過程的中心環(huán)節(jié)。要達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分保證當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作有效開展，就必須把政治建設(shè)納入長期性的工作范疇，并通過全面系統(tǒng)的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，確保政治建設(shè)有目標(biāo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，就要深入學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，以我黨最新的理論成果武裝黨員干部，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，研究解決改革發(fā)展中的各種重大問題，使學(xué)習(xí)的過程成為進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念的過程，成為不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)的過程。二是要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。準(zhǔn)確掌握黨員干部和職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題，努力化解矛盾，消除不和諧因素，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。三是要狠抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。采取三級(jí)書記講黨課、中心組理論學(xué)習(xí)、專題交流研討等形式，在黨員干部中認(rèn)真開展黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、懂規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。

三、機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞黨和政府中心工作，找到結(jié)合點(diǎn)

做好機(jī)關(guān)黨建工作，必須準(zhǔn)確定位職責(zé)任務(wù)，將其與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。習(xí)近平同志指出： “機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。”這一重要論述，科學(xué)回答了“機(jī)關(guān)黨建工作做什么”和“如何處理機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系”兩大基本問題，明確了機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù)。因此機(jī)關(guān)黨支部首先應(yīng)在提高認(rèn)識(shí)的前提下。增強(qiáng)“參與”意識(shí)，把黨建工作延伸到具體的實(shí)際工作中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與具體業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、考核同行，業(yè)務(wù)工作部署到哪里，黨建工作就服務(wù)延伸到哪里，真正體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建是“服務(wù)中心”這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，黨建工作交匯在業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨建工作從虛到了實(shí)，使黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作相互交融、相互支持、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。如2017年局黨組主動(dòng)自覺地與省委、省政府部署的中心工作去對(duì)接，局黨組多次組織召開專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握設(shè)立雄安新區(qū)的時(shí)代背景、戰(zhàn)略意圖、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“雄安記憶”工程。局黨組書記田昌明同志帶頭深入實(shí)地聽取保定市及雄縣、安新、容城等地檔案工作情況匯報(bào)，就推進(jìn)“雄安記憶”工程和收集檔案文獻(xiàn)資料、整合接收檔案、現(xiàn)狀拍照攝像留存記憶、檔案普查清點(diǎn)等工作進(jìn)行調(diào)研協(xié)調(diào)。同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于做好雄安新區(qū)建設(shè)前期檔案工作的通知》（冀檔發(fā)〔2017〕23號(hào)），對(duì)新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)檔案部門推進(jìn)“雄安記憶”工程提出要求，即以文字、圖表、照片、視頻、音頻、實(shí)物等各種載體，記錄雄安新區(qū)建立、成長、發(fā)展的歷史全貌，以讀、視、聽等方式原汁原味地對(duì)雄安新區(qū)發(fā)展軌跡進(jìn)行全景式再現(xiàn)，同自然文化遺產(chǎn)、建筑一道，共同形成一座新城記憶的有力物證，記錄歷史傳承文明服務(wù)社會(huì)造福人民。保定市和雄縣、安新、容城3縣檔案局搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)啟動(dòng)階段，對(duì)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、街道重要設(shè)施和建筑物等現(xiàn)狀、現(xiàn)貌的拍照、攝像及相關(guān)資料的收集、保存工作，用鏡頭記錄歷史，為國家、為社會(huì)、為后世留下永久的記憶和財(cái)富。

四、機(jī)關(guān)黨建工作要聚焦問題，立足于改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，充分體現(xiàn)了中央政治局堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的堅(jiān)強(qiáng)決心，為全黨作出表率。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定是關(guān)系我們黨會(huì)不會(huì)脫離群眾、能不能長期執(zhí)政、能不能很好履行執(zhí)政使命的大問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須抓細(xì)抓實(shí)。黨的根本宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”。我們要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真貫徹群眾路線，始終做到密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾。每一名黨員干部，要深懷為民之心，善謀利民之策，常思便民之舉，多干惠民之事，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為工作的重點(diǎn)。

2018年機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)主要從5方面開展。一是組織好政治理論學(xué)習(xí)。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。要著力強(qiáng)化黨性教育，組織黨員干部圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神以及全國兩會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要學(xué)以致用，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的思路和舉措。二是突出問題導(dǎo)向，落實(shí)黨建責(zé)任。局黨組已經(jīng)梳理出我局作風(fēng)建設(shè)方面10個(gè)重點(diǎn)問題，機(jī)關(guān)黨委當(dāng)仁不讓，堅(jiān)決把推動(dòng)落實(shí)的責(zé)任擔(dān)起來，各黨支部負(fù)責(zé)同志要以身作則，發(fā)揮牽頭抓總第一責(zé)任人作用，層層壓實(shí)責(zé)任，結(jié)合“三會(huì)一課”制定，認(rèn)真查擺本支部在形式主義、官僚主義方面存在的問題，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地扎實(shí)整改，制定整改措施、明確責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度，抓緊完成。三是制定我局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，以釘釘子精神，抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨建職能，當(dāng)好局黨組的參謀助手。習(xí)近平總書記指出，一分部署，九分落實(shí)。抓好2018年機(jī)關(guān)黨建工作，基礎(chǔ)是謀劃，重點(diǎn)是督導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)。我們一定要以求真務(wù)實(shí)的精神、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⒆ヨF有痕的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保局黨組制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能落地、見實(shí)效。四是認(rèn)真開展目標(biāo)績效考核，以抓工作促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮目標(biāo)績效管理的約束、激勵(lì)作用，引導(dǎo)督促各處室按照局確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化量化本部門的目標(biāo)管理內(nèi)容，推動(dòng)目標(biāo)績效管理成為促進(jìn)工作落實(shí)的“指揮棒”，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。五是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)。充分發(fā)揮局作風(fēng)辦、機(jī)關(guān)紀(jì)委職能，在政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面，不斷加大力度開展檢查督導(dǎo)，保持廉政高壓態(tài)勢(shì)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。