張 莉, 尤婷婷, 章劉成, 謝紅燕
(哈爾濱商業大學 教學實驗設備管理中心, 黑龍江 哈爾濱 150028)
為推動實驗教學改革,促進實驗室建設,增強創新型人才培養,全面提升各高校辦學水平,2005年至今,教育部先后在全國本科院校中建設并評審出國家級實驗教學示范中心901個,涉及高校394所,分屬20個學科組,涵蓋44個學科類別[1]。同時,隨著中心評建工作的推進,教育部于2008年2月批準成立國家級實驗教學示范中心聯席會。自成立以來,聯席會配合教育部助推高校建立高效運行的管理機制[2],逐步形成完善的實驗教學管理體系[3-4],建設優質的實驗教學資源共享平臺[5-7],打造高素質的實驗教學隊伍等[8-10],極大地推動了高校實驗教學改革進程,為高校實驗教學及人才培養質量提升起到引領性作用。
為了保證各示范中心的可持續發展,2016年12月,教育部辦公廳印發《國家級實驗教學示范中心管理辦法》,提出示范中心要實行 “教學為主、開放共享、定期評估、動態調整”的運行機制,以高水平的實驗教學支撐高質量人才培養工作,不斷探索引領實驗教學改革方向。文件要求高等學校應以年度報告為基礎,每年組織對本校國家級實驗教學示范中心進行年度考核。
本文基于2016年國家級實驗教學示范中心年度報告(第二部分—示范中心數據),首次建立評價體系,針對各級評價指標,以經管類國家級實驗教學示范中心年度數據為例,對44個國家級經管實驗教學示范中心現狀及特點予以分析,并對下一階段工作提出建議,為我國經管類實驗教學的建設與發展提供參考。
依據2016年國家級實驗教學示范中心年度報告(第二部分-示范中心數據),建立國家級實驗教學示范中心評價體系。該體系包含一級指標和二級指標,一級指標7項,二級指標48項。一級指標由基本情況、人才培養、教學改革與科學研究、隊伍建設、信息化建設、示范與交流和其他構成,在“其他”中“安全責任事故”采取一票否決制;中心基本情況下設4項二級指標;人才培養下設12項二級指標;教學改革與科學研究下設14項二級指標;隊伍建設下設5項二級指標;信息化建設下設4項二級指標;示范與交流下設8項二級指標;其他下設1項二級指標(見表1)。

表1 國家級經管實驗教學示范中心評價體系

表1(續)
根據一級和二級指標的內涵,分別設定各一級和二級指標所占權重,總分為100分。
因為分析過程中涉及各示范中心建設數據,本文采用代碼標注各高校示范中心名稱。經過統計分析,各經管示范中心總體情況得分如圖1所示。排在前5位的高校示范中心是:3115、3104、1101、3118和3106;44個經管示范中心中,“985工程”“211工程”高校共19所,占43.2%,普通高校25所占56.8%;財經類院校26所,占59.1%,綜合類院校18所,占40.9%,覆蓋全國華東、華南、華中、華北、西北、西南和東北6大區域,基本實現了重視質量、擇優遴選、尊重特色、分層示范的建設理念。下面將對各一級指標逐一分析,說明國家級經管實驗教學示范中心建設情況。

圖1 44個經管示范中心總體情況
基本情況包含建筑面積、設備總值、設備臺數及年度經費投入。各指標的平均水平見表2,表明示范中心基本建設情況良好,設施配備完善,教學資源充足,能夠滿足教學要求,具備承辦會議、賽事及培訓等大型活動要求的條件。
各經管示范中心基本情況一項排名見圖2所示。44個示范中心中,排在前5位的高校示范中心是3104、3110、3115、3118和3119,均為財經類普通高校;前30個示范中心中,“985工程”“211工程”高校8所,普通高校22所;財經類高校20所,綜合類高校10所。

表2 44個經管示范中心基本情況中各項指標均值*
* 數據源自2016年國家級經管實驗教學示范中心年度報告。
年度經費總投入分布情況如圖3所示,不難看出,華中、西北、西南和東北區的經費投入情況較華東、華南和華北區還有較大差距。

圖2 44個經管示范中心基本情況排名
人才培養情況從面向專業個數、面向專業年級數、學生總人數、人時總數、實驗項目資源總數、年度開設實驗項目數、年度獨立設置的實驗課程、實驗教材總數、年度新增實驗教材、學生獲獎人數、學生發表論文數、學生獲得專利數等12個二級指標予以考查,分析結果見圖4。排在前5位的高校示范中心是:3104、1101、3115、3119和3118;前30個示范中心中,“985工程”“211工程”高校11所,普通高校19所;財經類高校20所,綜合類高校10所。各示范中心人才培養情況平均水平如下:面向專業28個,面向專業年級4個,學生總人數7 676人,人時總數330 824學時,實驗項目資源總數383個,年度開設實驗項目296項,獨立設課的實驗課程51門,實驗教材24種,年度新增實驗教材2種,學生獲獎70人,發表論文49篇,所獲專利2項。

圖3 44個經管示范中心年度經費總投入分布情況
依托中心資源,各高校的人才培養由“專才型”人才趨向于“復合通才型”人才轉變[11],突出多學科交叉性,具有覆蓋范圍廣、涉及學生人數多、應用性強等特點,取得了較為理想的成效,為人才培養新模式的探索提供思路。
教學改革與科學研究包含省部級以上教學改革項目數、教學改革項目總經費、省部級以上科研項目數、科研項目總經費、發明專利總數、發表論文、專著總數、儀器設備的研制和改裝總數、推廣和應用的高校數、國內論文數、國際會議論文數、國內一般刊物發表論文數、省部委獎數、其他獎數等14個二級指標。分析結果見圖5,排在前5位的高校示范中心是:3205、1207、3106、3108和1201;前30個示范中心中,“985工程”“211工程”高校14所,普通高校16所;財經類高校17所,綜合類高校13所。2016年,各示范中心平均申請省部級以上教改項目6項,累計經費33.82萬元,申請科研項目17項,累計經費292.06萬元;發表論文、專著47篇,國內重要刊物論文23篇,國內一般刊物論文52篇,國際、國內會議論文分別為5篇和7篇;所獲省部委獎項5項,其他8項;同時,部分高校對儀器設備予以研制、改裝和推廣應用情況欠佳。

圖4 44個經管示范中心人才培養情況排名

圖5 44個經管示范中心教改與科研情況排名
從本年度固定人員總數、固定人員中高級職稱人數、固定人員中博士學位人數、流動人員數及教學指導委員會成立情況等5方面對教師隊伍建設予以評價。綜合44個示范中心隊伍建設情況(見圖6),排在前5位的高校示范中心是:1101、3115、2202、3107和3106;前30個示范中心中,“985工程”“211工程”高校15所,普通高校15所;財經類高校15所,綜合類高校15所。

圖6 44個經管示范中心隊伍建設情況排名
通過各指標均值(見表3)可以看出教師隊伍建設整體水平較高,已逐步形成一支具備核心領導力的機制完善、職稱結構合理、學歷結構提升、相對穩定的教師隊伍,為人才培養奠定了堅實基礎。

表3 44個經管示范中心隊伍建設中各項指標均值*
* 數據源自2016年國家級經管實驗教學示范中心年度報告。
信息化建設包括中心網址年度訪問總量、信息化資源總量、信息化資源年度更新量和虛擬仿真實驗教學項目4項二級指標,綜合44個示范中心隊伍建設情況(見圖7),排在前5位的高校示范中心是:3106、1201、1102、3101和3104;前30個示范中心中,“985工程”“211工程”高校12所,普通高校18所;財經類高校21所,綜合類高校9所。信息化建設情況兩極分化嚴重。

圖7 44個經管示范中心信息化建設情況排名
各高校應充分利用信息化手段,不斷開發全方位系統化管理軟件[12],打造無時間、無空間限制的智慧型信息化平臺,為實現資源共享、促進平臺建設發揮應有作用。
從參加示范中心聯席會活動人次數、承辦大型會議次數、參加大型會議次數等8方面對示范與交流情況予以評價,綜合44個示范中心隊伍建設情況(見圖8),排在前5位的高校示范中心是:3205、1202、3104、2202和3106;前30個示范中心中,“985工程”“211工程”高校11所,普通高校19所;財經類高校20所,綜合類高校10所。各示范中心平均參加聯席會活動21人次;年均承辦大型會議2次;參加大型會議5次;承辦國家級、省級或校級競賽4次;開展科普活動3次;接受進修人員6人;承辦培訓項目3次;年均安全教育培訓2488人次。

圖8 44個經管示范中心示范與交流情況排名
示范與交流是促進改革、強化統籌發展、資源共享[13]等的重要途徑,進一步加強各高校間示范與交流,建立反饋機制[14],對高校發揮自身優勢、彌補不足具有重要作用。
“安全責任事故”采取一票否決制。本年度所有國家級經管實驗教學示范中心未發生安全事故。
通過分析44個國家級經管實驗教學示范中心年度報告可以看出,各中心優勢明顯,特色突出,但也存在不足,從數據顯示結果看,示范中心兩極分化嚴重,部分高校個別指標遠低于平均水平;從數據填報情況看,支撐材料充分性、填報數據準確性和真實性還有待進一步確認。
國家級經管實驗教學示范中心年度報告與示范中心評估密切相關。現針對總體情況,提出以下幾點建議。
(1) 落實中心基本建設,強化教師隊伍建設,為中心發展和人才培養夯實基礎。中心基本建設是中心發展的基礎條件,應切實抓好平臺建設,保證軟硬件及相應設施充分合理利用;教師隊伍建設是人才培養的堅實保障,部分高校針對自身情況建立了相應機制,如“1101”高校以實驗教研項目為抓手,予以資助并設立相關專項經費等,培養教師理論與實踐相結合的能力,同時提高教學水平,“2202”高校也制定了實驗類教師職稱評定與進修的相關制度,以穩定實驗教師隊伍,起到提高實驗教學質量的作用。
(2) 推進改革,大膽創新,建立管理新機制,為培養復合型人才創造條件。在立足“校情”的基礎上,全面貫徹黨的教育方針,以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領,大膽創新,不斷探索實驗教學管理模式,創建更適合復合型人才培養的新機制。“2202”高校緊抓改革契機,確立“四化”新理念,即“全程化、層次化、能力化和標準化”,同時還提出實踐教學改革思路等新舉措,成效顯著,切實將改革創新工作落到實處。
(3) 積極參與合作交流,促進資源共享,為發揮示范輻射作用提供平臺。加強高校間的合作與交流,挖掘自身優勢,發揮示范作用,同時,學習新理念、新思想,充分整合資源,合理利用,彌補不足,為中心整體水平的提高與發展提供新思路。如“3103”高校積極與社會各界合作,包括與校內專業教師和外聘兼職教師、企業、社團、媒體等,創建了國家級教學團隊,完善軟硬件設施,積極開展賽事及培訓活動,增強了社會影響力。
下一步將優化評價體系,進行對比分析,建立統計模型[15],更加全面、綜合、精準地對國家級經管實驗教學示范中心予以評價。