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基于就近城鎮(zhèn)化視角的省域范圍內(nèi)農(nóng)村流動人口就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配
——以河南省為例

2018-10-11 06:24:08李建平
江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2018年17期
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化農(nóng)村發(fā)展

李建平

(鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院,河南鄭州 450015

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑。2014年3月李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第二次會議作政府工作報告時指出“在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化工作方面,今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有三個1億人問題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”。近幾年,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口流向城市的人口數(shù)量不斷增多,解決進(jìn)城農(nóng)民的生活質(zhì)量,減輕承接地由流動人口所帶來的交通、資源、環(huán)境、醫(yī)療、教育以及當(dāng)?shù)卣呢斦?fù)擔(dān)是重要緊迫的問題,同樣對于跨省農(nóng)民工家中的留守老人的贍養(yǎng)和兒童教育問題以及流出地農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展也是城鎮(zhèn)化推進(jìn)中必須面對的;尤其是流出地的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展關(guān)乎2020年全面小康目標(biāo)以及新農(nóng)村的建設(shè);這必須依賴年輕有文化和技能的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,特別是男性和壯年女性的勞動力,如果這些勞動力轉(zhuǎn)移則有可能降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率[1],還加深了農(nóng)村的貧困程度[2]。如何避免勞動力外流帶來的負(fù)面作用,又將農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民?就近城鎮(zhèn)化是一種相對較好的模式。國內(nèi)關(guān)于就近城鎮(zhèn)化模式的研究主要從3個方面開展:第一,從農(nóng)戶主觀意愿成為城鎮(zhèn)居民的角度進(jìn)行研究。黃文秀等用實際調(diào)研的辦法研究農(nóng)戶的生活需求、子女教育、生活環(huán)境等影響就近城鎮(zhèn)化問題[3];蔡潔等通過實際調(diào)研采用Multinomial Logistic得出農(nóng)戶的職業(yè)、生活滿意度、文化程度、城鎮(zhèn)化發(fā)展受益程度、轉(zhuǎn)入耕地情況等因素是影響就近城鎮(zhèn)化較重要的因素[4];彭榮勝則根據(jù)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),子女成家、子女教育是就近城鎮(zhèn)化的主要原因[5];曾鵬等則從2代農(nóng)民工關(guān)注的問題不同研究就近城鎮(zhèn)化,并發(fā)現(xiàn)老一代農(nóng)民工關(guān)注戶籍、就業(yè)、融入度,而新一代農(nóng)民工關(guān)注職業(yè)升遷、工作環(huán)境、子女教育[6]。上述研究角度存在暗含假定農(nóng)民工就業(yè)問題已經(jīng)解決,農(nóng)民工有主動選擇成為城鎮(zhèn)居民的權(quán)利,實際上農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化過程中很多是被動城鎮(zhèn)化,選擇權(quán)也較少。第二,有學(xué)者從城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究就近城鎮(zhèn)化問題。龍奮杰等研究貴州省城鎮(zhèn)化率時發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化率影響農(nóng)民在第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率,同時第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻影響城鎮(zhèn)化率[7];徐光平等則認(rèn)為,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化水平的影響遠(yuǎn)超過第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平[8]。該研究角度存在城鎮(zhèn)化率本身定義有爭議的問題(2000年城鎮(zhèn)化率重新被國家統(tǒng)計局定義,以居住時間期限滿半年為標(biāo)準(zhǔn)),相應(yīng)的研究結(jié)論值得探討。第三,從城鎮(zhèn)化模式進(jìn)行研究。李強等討論了大城市近郊鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化、地方精英帶動的村莊城鎮(zhèn)化、外部資源注入的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,并討論了就近城鎮(zhèn)化發(fā)展動力因素和產(chǎn)業(yè)培育、土地資本化等有關(guān)[9-12]。該研究角度和城鎮(zhèn)化所在地有關(guān),不具有普遍意義。就近城鎮(zhèn)化模式中農(nóng)民工的就業(yè)是關(guān)鍵,人口就業(yè)結(jié)構(gòu)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否匹配又是解決農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵。上述學(xué)者雖然也有從就近城鎮(zhèn)化角度研究人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,但大都采用靜態(tài)指標(biāo)研究人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配且偏重于農(nóng)民工被動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實際上二者是動態(tài)長期均衡關(guān)系,主要表現(xiàn)為隨著我國老齡化進(jìn)程的加劇以及農(nóng)村人口出生率的降低,農(nóng)村有可能不再是工業(yè)勞動力“資源池”。農(nóng)民工作為生產(chǎn)要素,其質(zhì)量變化和數(shù)量的遞減有可能影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。本研究嘗試采用協(xié)整模型和比較勞動生產(chǎn)率等方法,探討農(nóng)村就業(yè)人口流動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否存在長期的均衡關(guān)系以及農(nóng)村就業(yè)對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生怎樣的影響。我國中西部主要是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),科技、工業(yè)、教育發(fā)展相對滯后,就近城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)對中西部的經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)村社會問題的解決具有更加重要的意義。處于中西部的河南省是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的省份,研究其就近城鎮(zhèn)化具有一定的代表性。

1 河南省城鎮(zhèn)化特征分析

1.1 城鄉(xiāng)人口數(shù)量與城鎮(zhèn)化率演變對比分析

改革開放以來,河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈現(xiàn)逐漸加速的發(fā)展態(tài)勢,1957—1979年河南省城鎮(zhèn)化率為9.3%~13.8%,21年間僅增長了4.5百分點,而在改革開放之后河南省城鎮(zhèn)化速度進(jìn)入一個相對穩(wěn)定的發(fā)展時期,1980—2002年河南省城鎮(zhèn)化率為14.0%~25.8%,提高了11.8百分點,2002—2014年12年間增長了19.4百分點,2014年河南省城鎮(zhèn)化率高達(dá)45.2%,城鎮(zhèn)人口為4 819萬人,農(nóng)村人口為5 943萬人,城鎮(zhèn)人口數(shù)量較2013年增長了176萬人,同比增長3.8百分點,農(nóng)村人口數(shù)量較2013年減少115萬人,同比下降1.9百分點(圖1)。

河南省城鎮(zhèn)化率從20世紀(jì)80年代開始直到90年代末期基本處于停滯不前的狀態(tài),可能和我國的戶籍制度限制有關(guān)(外出打工都須要開證明),另外第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后不能容納更多的農(nóng)村流動人口就業(yè);20世紀(jì)90年代后城鎮(zhèn)化率呈明顯上升趨勢,有可能是改革開放的推進(jìn)使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化得以推廣以及石油農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素(化肥、農(nóng)藥、除草劑等)的使用,提高了農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)效率,從而解放出更多的農(nóng)業(yè)勞動力,再加上非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資相對較高,吸引了農(nóng)村中有一定技能的年輕人進(jìn)入城市工作和生活,這樣城鎮(zhèn)化率自90年代中期年呈現(xiàn)出加速態(tài)勢。

1.2 就近城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村就業(yè)人口流動距離分析

1.2.1 國內(nèi)農(nóng)村就業(yè)人口流動 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國城鎮(zhèn)化率有較大提高,城鎮(zhèn)化進(jìn)入以“結(jié)構(gòu)調(diào)整為主”“中小城市”加速發(fā)展和“回流”的階段,人口的短線流動比例有所上升。根據(jù)百度地圖公布的人口遷徙數(shù)據(jù)顯示,人口短線流動有所上升,連接重慶市、陜西省咸陽市、四川省成都市、貴州省貴陽市等西部城市短線條增加較多。以重慶市為例,瀘州、自貢、南充、遂寧等市到重慶市的遷徙較密集,農(nóng)村人口就近務(wù)工日益普遍,內(nèi)陸城市與臨近地區(qū)之間的務(wù)工客流有明顯增長的趨勢。

國內(nèi)農(nóng)村人口流動自20世紀(jì)90年代流向北上廣深到近幾年的就近流動,表明我國中西部這些內(nèi)陸地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)能夠容納附近農(nóng)村流動人口的就業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的承接和轉(zhuǎn)移使得中西部地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有了較大提高,農(nóng)村流動人口的就業(yè)城市已經(jīng)不再局限于北上廣深及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。

1.2.2 河南省農(nóng)村就業(yè)人口以鄭州市為中心的核心都市圈流動 “糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)地確權(quán)的溢出效應(yīng)及模式優(yōu)化研究”課題小組,在河南省商丘市、開封市、漯河市、南陽市、洛陽市等18個地級市的農(nóng)村家庭開展城鎮(zhèn)化農(nóng)村流動人口就業(yè)相關(guān)調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查問卷1 370份,開展抽樣調(diào)查有效回收問卷1 329份,其中409份為電話調(diào)查,其余920份為實地調(diào)查,通過近2個月的調(diào)查根據(jù)戶籍所在地和目前工作所在地的調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),約30.10%的被調(diào)查者選擇鄭州市(圖2),選擇三門峽市和鶴壁市的分別占8.9%、13.8%;省內(nèi)就業(yè)約占59.6%,選擇省外就業(yè)的約占40.4%,在選擇省內(nèi)就業(yè)中鄭州市所占比例最高,省外就業(yè)所選擇的城市則主要集中在北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)城市。可見,在河南省全省范圍內(nèi)已經(jīng)形成了以鄭州市為中心的人口核心聚集圈。

鄭州市作為河南省的省會城市,其第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)居于全省首位,鐵路和公路的便利使得鄭州市成為中部地區(qū)重要的物流集散地;具備這些優(yōu)勢的省會城市相比其他城市能提供較多的就業(yè)崗位,同時還不是科技創(chuàng)新為主的鄭州市所提供的就業(yè)崗位相對較適合農(nóng)村流動人口就業(yè)。

2 河南省農(nóng)村就業(yè)人口就業(yè)特征分析

2.1 第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)中農(nóng)村就業(yè)人口變動情況分析

近幾年,河南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度也不斷加大,隨之而來的是三次就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和勞動力在不同產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。2006—2013年河南省農(nóng)村就業(yè)人口在各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)分布見圖2。

由圖2可知,農(nóng)村就業(yè)人口在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐步下降,在第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐步增加,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長幅度相比第三產(chǎn)業(yè)稍大。另外,河南省農(nóng)村人口在三次產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例也明顯發(fā)生了變化,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例由2006年的63.63%下降到2013年的52.37%,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例由20.91%上升到28.25%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例由15.46%上升到19.37%。在三次產(chǎn)業(yè)間,2006—2013年河南省農(nóng)村人口在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例一直是最高的,其次是第二產(chǎn)業(yè),最后是第三產(chǎn)業(yè)。由上述數(shù)字可見,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)率降幅最大,其他2個產(chǎn)業(yè)都呈上升趨勢;從絕對數(shù)字看,第一產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)村人口主要的就業(yè)渠道,第二、第三產(chǎn)業(yè)還有吸納大量農(nóng)村剩余勞動力的潛力。河南省此狀況基本符合劉易斯“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)理論,河南省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,因此從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量勞動力,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,農(nóng)村存在邊際生產(chǎn)率為零剩余勞動力,由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資普遍高于農(nóng)業(yè),進(jìn)而促使農(nóng)村流動人口流向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

2.2 河南省農(nóng)村就業(yè)人口在非農(nóng)行業(yè)分布情況

由圖3可知,農(nóng)村人口在非農(nóng)行業(yè)就業(yè)的主要有工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和倉儲郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。2007 年開始就業(yè)人數(shù)由其他行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變到建筑行業(yè)。

這種現(xiàn)象表明,農(nóng)村就業(yè)人口流向這些行業(yè)就業(yè),可能是這些行業(yè)市場發(fā)展較好,所需技術(shù)含量不是很高的緣故。從農(nóng)村就業(yè)人口在三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)率的情況看,服務(wù)業(yè)逐漸成為吸納農(nóng)村剩余勞動力和提供更多就業(yè)崗位的主要行業(yè)。這是因為河南省作為欠發(fā)達(dá)省份,以煤炭、傳統(tǒng)制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率不高,在城市存在一定失業(yè)率的情況下所能提供給農(nóng)村流動人口的就業(yè)崗位更少;2006年以后,房地產(chǎn)市場的需求逐漸旺盛促進(jìn)了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。由于建筑行業(yè)所需更多的是體力勞動力,受自身教育水平和職業(yè)技能偏低所限,農(nóng)村就業(yè)人口恰好符合建筑行業(yè)所須生產(chǎn)要素需求特征,使得大量農(nóng)村流動就業(yè)人口流入建筑行業(yè)。

3 河南省農(nóng)村就業(yè)人口流動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)實證分析

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口就業(yè)結(jié)構(gòu)彼此相互影響,隨著我國老齡化程度加深以及農(nóng)村人口計生觀念的改變,農(nóng)村人力資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞動力資源池的作用也在慢慢改變,農(nóng)村就業(yè)人口的變化也會影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。另外,城鎮(zhèn)化推進(jìn)下,第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是怎樣的一種關(guān)系,是否與農(nóng)村就業(yè)存在長期均衡關(guān)系?就近城鎮(zhèn)化背景下,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)彼此是否有因果關(guān)系?基于這樣的現(xiàn)實,采用比較勞動生產(chǎn)率指標(biāo)來衡量就業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響;采用協(xié)整模型分析和grange因果關(guān)系檢驗產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村就業(yè)人口的長期均衡及農(nóng)村就業(yè)人口與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的相互因果關(guān)系。

3.1 比較勞動生產(chǎn)率

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)有決定性作用,反之,就業(yè)人口的能力結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級有促進(jìn)或阻礙作用。農(nóng)村就業(yè)人口數(shù)量在總就業(yè)人口中占比較大,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響不容忽視。因此,引入比較勞動生產(chǎn)率指標(biāo),比較勞動生產(chǎn)率強調(diào)就業(yè)增減對產(chǎn)值變化的影響,由于就業(yè)結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同步,因而不同產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)不同的變化規(guī)律。

比較勞動生產(chǎn)率=產(chǎn)業(yè)增加值相對比例/產(chǎn)業(yè)就業(yè)相對比例。

一般而言,期望結(jié)果是各個產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率趨近于1。勞動力呈現(xiàn)的流動規(guī)律是從效率較低的部門流向效率較高的部門,使各部門勞動生產(chǎn)率較均衡。如果某部門的比較勞動生產(chǎn)率低于1,說明該部門效率較低,存在較多的勞動力剩余。相反,如果某部門比較勞動力高于1,說明該部門存在潛在的吸納勞動力的能力,將成為農(nóng)村就業(yè)人口流入的主要部門。限于數(shù)據(jù)的可得性選取1997—2013年的數(shù)據(jù),經(jīng)計算結(jié)果見表1。

表1 1997—2013年河南省三次產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率

注:資料根據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒2014》、國家統(tǒng)計局年度數(shù)據(jù)計算而得。

由表1可知,河南省第一產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率始終低于1,說明就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配,就業(yè)比重明顯偏大,存在較多的勞動力剩余。這與河南省農(nóng)業(yè)機械化的推廣使用有較大關(guān)聯(lián)性,河南省的農(nóng)業(yè)機械總動力由1978年的974.4萬kW發(fā)展到2014年的11 476.8萬kW,再加上化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑等石油農(nóng)業(yè)要素的使用節(jié)約了大量勞動力。第二產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率從1997—2009年一直大于2,且呈下降趨勢,這同河南省在這期間工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快密切相關(guān),同時也說明第二產(chǎn)業(yè)是主要吸納農(nóng)村勞動力的渠道;但吸納勞動力的能力遞減;可能是因為處于中西部地區(qū)的河南省工業(yè)仍以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,特別是在產(chǎn)能過剩的近些年企業(yè)本身存在勞動力富余的情況下,能吸納農(nóng)村勞動力的就業(yè)崗位越來越少。第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率整體波動范圍不大,從2005年以后逐漸接近1。表明河南省經(jīng)濟發(fā)展水平從20世紀(jì)90年代初期到2005年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對不高,相應(yīng)的河南省第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的能力也不強。這和河南省第三產(chǎn)業(yè)是以落后的第二產(chǎn)業(yè)為架構(gòu)發(fā)展起來相關(guān),隨著農(nóng)村電商和河南省坐落地理位置所帶來的交通便利性,第三產(chǎn)業(yè)未來還存在大幅提高容納就業(yè)人口的可能性。

3.2 協(xié)整分析

協(xié)整模型是研究多變量之間是否存在長期均衡關(guān)系,本研究采用協(xié)整模型的目的在于探討城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中,河南省農(nóng)村流動人口就業(yè)依賴于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的程度是怎樣的?

3.2.1 變量選取說明 本研究選取農(nóng)村就業(yè)人口流動數(shù)據(jù)作為被解釋變量x;第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值y1,第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值y2作為解釋變量。選取第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和第三生產(chǎn)總值的依據(jù)是城鎮(zhèn)化農(nóng)村居民成為城市居民關(guān)鍵是否有合適的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位,這取決于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。通過協(xié)整分析研究第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值以及農(nóng)村就業(yè)流動人口是否存在長期均衡關(guān)系,這種長期均衡關(guān)系也是影響城鎮(zhèn)化穩(wěn)定推進(jìn)的重要因素。限于數(shù)據(jù)的可得性,數(shù)據(jù)選取范圍為1997—2014年(表2)。

表2 河南省農(nóng)村就業(yè)人口流動與三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)

注:數(shù)據(jù)根據(jù)1998—2015年河南省統(tǒng)計年鑒,中國統(tǒng)計年鑒整理而得。

3.2.2 單位根檢驗 河南省農(nóng)村就業(yè)人口流動數(shù)量與三次產(chǎn)業(yè)及主要行業(yè)之間是否存在長期均衡關(guān)系,首先需要數(shù)據(jù)穩(wěn)定性的單位根檢驗。為了避免數(shù)據(jù)的過度波動,先對變量取對數(shù)后進(jìn)行單位根檢驗。采用ADF單位根檢驗方法,通過對農(nóng)村就業(yè)人口流動數(shù)據(jù)、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的原數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗和差分后的單位根檢驗,3個變量都是二階差分后才為穩(wěn)定時間序列,結(jié)果歸納見表3。由表3可知,農(nóng)村就業(yè)人口流動、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值等3個變量之間有可能存在長期均衡關(guān)系。

表3 二階差分ADF單位根檢驗

注:對數(shù)據(jù)均采用有截距項和趨勢項檢驗,置信水平取1%。滯后項階數(shù)以SIC為依據(jù)。

3.2.3 協(xié)整關(guān)系檢驗 由于3個變量之間存在同階穩(wěn)定性,可進(jìn)行協(xié)整關(guān)系是否存在的檢驗,采用JJ多變量協(xié)整關(guān)系檢驗,檢驗結(jié)果見表4。由表4可知,3個變量之間存在協(xié)整關(guān)系,誤差修正(Vecm)模型關(guān)系表達(dá)式如下:Vecm=lnx-0.214 045lny1-0.218 16lny2-3.784 601。該協(xié)整關(guān)系是否穩(wěn)定須要對協(xié)整模型的殘差進(jìn)行單位根檢驗,ADF檢驗值為-5.801 819(1%、5% 、10%臨界值分別為-3.922 8、-3.065 9、-2.674 5)。由此可知,3個變量之間存在穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系,說明農(nóng)村流動人口就業(yè)依賴于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

表4 變量之間協(xié)整關(guān)系檢驗

注:1%、5%、10%為檢驗置信水平。

3.2.4 格蘭杰因果關(guān)系檢驗 農(nóng)村流動就業(yè)人口與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)彼此之間是否存在互相影響的因果關(guān)系,對于農(nóng)村流動人口就業(yè)有著重要的影響。一般來講,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于農(nóng)村流動人口就業(yè),反之農(nóng)村流動人口也可能促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)彼此之間如果存在因果關(guān)系,也有助于共同發(fā)展,進(jìn)而有助于農(nóng)村流動人口就業(yè)。由表5可知,lny1、lny2是引起lnx的格蘭杰關(guān)系的原因,反之則不是。lny1、lny2彼此之間不存在格蘭杰因果關(guān)系。說明第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)人口的流動,但農(nóng)村富余勞動力卻不是促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的原因;同時河南省的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)彼此之間格蘭杰因果關(guān)聯(lián)性較弱,可能是因為河南省的第三產(chǎn)業(yè)仍是傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緣故。

表5 農(nóng)村就業(yè)流動人口與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)格蘭杰因果關(guān)系檢驗

4 結(jié)論與政策建議

本研究主要依據(jù)1997—2013年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析,可以發(fā)現(xiàn)河南省農(nóng)村流動人口就業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)存在長期均衡關(guān)系,這意味著目前城鎮(zhèn)化的推進(jìn)還主要依靠第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),但以農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主的河南省由于產(chǎn)能過剩、城市勞動力存在一定失業(yè)率等多種因素的情況下,影響了農(nóng)村流動人口在這些行業(yè)的就業(yè),只有相對技術(shù)含量不高的勞動力密集型行業(yè)吸納農(nóng)村流動人口就業(yè),如建筑業(yè)、加工行業(yè)。同樣對于以傳統(tǒng)的郵政、通信、金融等行業(yè)為主的河南省第三產(chǎn)業(yè)來講,農(nóng)村流動就業(yè)人口就業(yè)空間也相對較小。由于第三產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率較低,表明第三產(chǎn)業(yè)存在較大潛力。特別是隨著經(jīng)濟進(jìn)入長期低速發(fā)展階段,第二產(chǎn)業(yè)所承擔(dān)的就業(yè)能力越來越受限制,第三產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)村流動就業(yè)人口的主要就業(yè)渠道。這須要河南省發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)容納農(nóng)村流動人口就業(yè),近幾年鄭州航空港的建設(shè)有可能帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這也是發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)很好的契機。

綜上分析可以得出以下結(jié)論:首先,以農(nóng)業(yè)為主的中西部地區(qū),城鎮(zhèn)化的推進(jìn)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變滯后于農(nóng)村流動人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。中西部地區(qū)國有企業(yè)占有較大比例,其中以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢。隨著職業(yè)技能培訓(xùn)增加,農(nóng)村中越來越多的新型農(nóng)村流動就業(yè)人口具備從事第一、第二產(chǎn)業(yè)崗位的技能,這樣就出現(xiàn)了就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配的狀況。其次,伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展,中西部地區(qū)不能完全依賴于第一產(chǎn)業(yè)的無限擴展容納農(nóng)村流動人口就業(yè)。在全球經(jīng)濟低速發(fā)展的當(dāng)前,國企改革困難較多,能容納的勞動力十分有限,盲目發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)不現(xiàn)實。隨著“田園綜合體”等新發(fā)展思路的提出,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先后次序,農(nóng)村流動人口就業(yè)將會依賴于多種格局。

農(nóng)村是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),“十三五”期間美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化一起規(guī)劃建設(shè)將打破傳統(tǒng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式,農(nóng)村流動人口的就業(yè)將會是多渠道的轉(zhuǎn)移。農(nóng)民也不可能再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,城鎮(zhèn)的概念也不再是以建筑等物質(zhì)概念上的城鎮(zhèn),而將會是逐漸泛化意義上的城鎮(zhèn)。因此,政府一方面應(yīng)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,不能再以單純的糧食數(shù)量為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,而應(yīng)以集糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光等多種價值為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)綜合系統(tǒng)的發(fā)展理念;另一方面,加強農(nóng)村新型人才的培養(yǎng)和引導(dǎo)城市專業(yè)人才去農(nóng)村進(jìn)行新型農(nóng)村的建設(shè),最終使得城鎮(zhèn)化不再是以農(nóng)村流動人口為目標(biāo)的城鎮(zhèn)化,而是全農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化。

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