中非伙伴關系將發揮越來越重要的作用

文 | 本刊記者 郭楓

專訪岡比亞工商會主席Alieu Secka

2016年3月，岡比亞與中國正式恢復外交關系。2017年12月岡比亞總統巴羅進行了恢復外交關系以來的首次訪華，他表示，岡方高度重視發展對華關系，將堅定奉行一個中國政策，愿同中方加強農業、基礎設施建設、旅游等領域合作，此次訪華掀開兩國關系發展新篇章。

中非合作論壇北京峰會召開前夕，岡比亞工商會主席Alieu Secka在接受《中國對外貿易》專訪時表示：“近年來中非關系得到穩步發展。中非合作論壇為各國提供了很好的機會，在合作共贏的基礎上，探討中非伙伴關系，并使之發揮越來越重要的作用。”

“一帶一路”倡議讓全球各經濟體受益

今年中非合作論壇北京峰會的主題為“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”，論壇聚焦五大目標，包括推動中非傳統友好邁上新臺、指明中非關系未來發展方向、促進中非經貿合作轉型升級、助力中非合作更加協調均衡發展、進一步促進南南合作發展。Alieu Secka認為這些目標具有深遠的意義，它為發展中非關系指出了方向。

對于中國提出的“一帶一路”倡議，Alieu Secka認為，“當前西方對非洲的支持衰減，我們需要另辟世界格局，加強世界范圍內的基礎設施建設，并拓展我們的關系網絡，而‘一帶一路’倡議能實現以上需求，它不僅匯集投資，使全球各經濟體受益，還能切實改善民生。同時，我們仍然需要進一步確保技術交換有利于雙方，并能為非洲創造更多價值，讓所有人從新的世界秩序中受益。”

應該將中國的成功經驗傳授給非洲

隨著岡比亞和中國外交關系的恢復，兩國之間的往來日益密切。Alieu Secka告訴記者，自復交以來，有不少代表團已多次往返于班珠爾和北京之間，其中不僅有總統訪問團、部長代表團，還有一些民間往來。據他介紹，目前，中國政府正出資援建岡比亞國際會議中心，并向當地輸送醫療專家對相關人員進行培訓。

Alieu Secka認為，非洲有很多投資商機，尤其是岡比亞政府希望切實改善民生、實現經濟繁榮。因此，他建議投資者可以關注以下領域，比如基礎設施建設、糧食生產、加工和包裝、信息和通信技術使用、醫療服務以及旅游等方面。“中國已經向世界證明改革開放吸引外資是可行的，我們希望應該將中國的成功經驗傳授給非洲。”

作為岡比亞的支柱產業，農業在GDP中很大比重，且絕大多數人口從事農業生產。據了解，自中國和岡比亞簽署免除農業進口稅的特惠貿易協定以來，兩國間的農業貿易呈增長態勢。對于前來投資的企業，岡比亞專門制定了相應的激勵政策，符合條件的投資能享受免稅期、優惠使用當地土地、投資經濟特區，對出口加工區內進口或進口的貨物免征進口稅、消費稅和銷售稅。投資岡比亞，可以便捷的進入3億多人口的西非國家經濟共同體市場和非盟市場。

Alieu Secka表示，岡比亞可以進行自由投資，對除軍事領域限制外，在岡比亞投資其他領域都沒有任何限制。投資者可以隨時聯系岡比亞工商會、岡比亞投資和出口促進局以及其他相關機構，他們會非常樂意并提供所需的支持。

（實習生劉曉舟對此文亦有貢獻）

LINK·資料鏈接 岡比亞本土投資法規及投資獎勵措施

一、 投資法令

岡比亞投資促進法（The Gambia Investment Promotion Ac） 規定資本額需達25萬美元以上，獎勵投資項目包羅萬象，包括農漁業林、技術發展業、能源、海空運輸、制造業、旅游傳播業及其他類等，只要符合當地法令及非國家專屬之事業皆可提出申請，可享受一定租稅優惠，倘符合當地發展（如提高就業率）需要，岡國可以無償提供土地。

二、投資獎勵措施

現階段岡國獎勵投資部門包括農漁業、能源、制造業、旅游及傳播科技業、技術性產業、林業、海空運及金融或醫療等其他項目。獎勵措施依照岡國獎勵投資條例等法令可分為兩類：

（一）特別項目投資執照（Special Investment Certificate）

符合此資格廠商在5年內可獲得下列誘因：減免預扣所得稅和個人所得稅、經核準之機械、設備、家具、零件、半成品及原料等進口貨物稅、銷售稅、周轉稅（Turn-over Tax），并獲得政府提供土地及相關設施。

（二）自由貿易區執照（Free Zones Licence）

含有下列誘因：減免園區內貨物進口稅及銷售稅、減免園區內資本財設備進口稅、減免公司稅、減免個人所得稅、減免地方稅。此外，只要符合岡國政府需要，任何額外的條件皆可以透過談判達成。

（三）額外獎勵

倘投資項目被認定為岡國所需，主管單位可報請總統提供特別優惠，此部分可以透過協商談成。