對老兵問題的認(rèn)識應(yīng)當(dāng)實事求是

單仁平

一些退役老兵在山東平度聚集并與特警對峙的消息不斷在互聯(lián)網(wǎng)上擴散。從星期天網(wǎng)上流傳的最新視頻看，警方維持治安的行為還是相當(dāng)克制的，一些老兵情緒激動，但也沒有動手，雙方無新的沖突。希望這樣的克制能夠延續(xù)、擴大，直至這次事件徹底解決。

中國退役老兵的訴求幾乎都集中在福利待遇方面。這些訴求所對應(yīng)的情況比較復(fù)雜，有些屬于地方政府沒有落實好國家規(guī)定的老兵福利。也有不少情況是，退役軍人當(dāng)時對復(fù)轉(zhuǎn)待遇是滿意的，但是后來國家增加了新退役軍人的待遇標(biāo)準(zhǔn)，他們覺得不平衡，要求重定自己的待遇。還有的老兵退役多年后生活遇到困難，希望組織上幫助解決，等等。

最早老兵問題出現(xiàn)時，一些參加過越戰(zhàn)的老兵表達他們要求更多補償?shù)脑V求，引起了社會的很多同情。后來提出相關(guān)訴求的老兵越來越多，其中也包括了相對年輕的退伍軍人。從7日社交媒體上流傳的視頻看，表達訴求的老兵包括了各個年齡段的人，其中有不少看上去30幾歲。

老兵問題的出現(xiàn)，一個重要原因是中國社會發(fā)展較快，這造成了不同時間、地區(qū)以及行業(yè)之間的大量差異化，公平的標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一。在各個時代，退役軍人當(dāng)時的待遇通常是有競爭力的，甚至受到羨慕，但是隔一段時間福利標(biāo)準(zhǔn)刷新了，各種期待隨之而生，很多訴求是否合理取決于從哪個角度去審視。

國家于今年新成立了退役軍人事務(wù)部，這反映了國家對退役軍人問題的高度重視。的確，安置好退役軍人，關(guān)心他們的生活，這是國家維護現(xiàn)役軍隊?wèi)?zhàn)斗力相關(guān)工作的一部分。

然而由于退役軍人事務(wù)的上述復(fù)雜性，新建一個部不可能讓難題立刻迎刃而解，老兵為爭取更多補償?shù)娜后w性事件今年以來繼續(xù)在中國各地零星發(fā)生。

對待老兵的上述問題，我們主張全社會應(yīng)注意以下幾點。

第一，要看到中國有這樣的事情發(fā)生是正常的。利益博弈早已成為中國基層社會各種紛爭的主線，老兵表達不滿緊扣的也是利益線索。它們屬于中國社會治理的一般性問題，而不應(yīng)被看作某種體系性挑戰(zhàn)。對事情性質(zhì)的認(rèn)識應(yīng)當(dāng)實事求是。

第二，老兵是個特殊群體，社會應(yīng)當(dāng)關(guān)注、關(guān)心他們。而實際上，這種關(guān)注和關(guān)心的確在不斷加強，國家成立退役軍人事務(wù)部是這個動向的最突出標(biāo)志。

第三，關(guān)懷、幫助老兵需依法依規(guī)進行，而不應(yīng)受部分老兵表達訴求的激烈程度影響。需要指出的是，有一些老兵的訴求是沒有政策依據(jù)的，這部分訴求不應(yīng)為了息事寧人受到妥協(xié)性照顧。如果有些老兵堅持提不合理訴求，公眾的觀感是有可能發(fā)生變化的。

第四，徹底解決老兵問題還需要政府、社會和老兵個體的共同努力，其中社會機構(gòu)用人多向老兵傾斜很重要，老兵個人自強不息，不躺在服役的功勞簿上，而是建立終生奮斗、進取的思想，尤為重要。

我們相信，部分老兵以激烈方式表達訴求是階段性問題，隨著國家相關(guān)工作的進一步加強和規(guī)范化，也隨著舊有問題的逐漸消化，一些老兵作為上訪的一個特殊群體終將成為歷史。▲(作者是環(huán)球時報評論員)