美欲推廣“毒丸條款”孤立中國

本報駐德國、日本特約記者　青木 郭偉民 ●于文

“美國政府找到對中國貿易戰的新工具”，《華盛頓觀察報》7日如此評論近日達成的美墨加新自貿協定（USMCA）其中一項條款：若三國中有一國與某個“非市場經濟國家”簽署自貿協定，則其他協議伙伴有權在6個月內退出USMCA協議。這被西方媒體廣泛認為是針對中國，阻止墨西哥和加拿大與中國達成自貿協定。美國政府官員5日對外稱，該條款是一種“毒丸”，該協議將成為美國以后與各方開展自貿談判的模板。

USMCA協議的達成在加拿大引起極大反響，加拿大《國家郵報》評論認為，新加的條款“令人驚訝”，“等于給了美國否決加拿大和中國達成自貿協定的權力”。《全球郵報》稱，雖然加拿大政府極力否認，稱加拿大仍然有權和其他國家發展經貿關系，但中國和美國的反應表明，該條款“孤立中國”的意圖無法否認。5日，中國駐加拿大使館發言人楊云東應詢發表談話說，中國堅定支持以WTO為核心的多邊貿易體制，支持建設開放型世界經濟。我們反對在WTO框架外杜撰“市場經濟國家”和“非市場經濟國家”等概念，實質上這是有關國家為推卸自身責任、拒不履行自己所做國際承諾所找的借口，是不誠信的表現。我們對有關國家公然干涉別國主權的霸權行徑表示譴責，對有關國家經濟主權受到損害感到悲哀。

“這是某種毒丸”，美國商務部長羅斯5日接受路透社采訪時直言不諱地稱，若有哪個協議國與中國這樣的國家簽署自貿協定，則貿易協定中應含退出條款。美國CNBC網站稱，美國正在與歐盟和日本準備開展自貿談判，如果他們也接受這樣的條款，則意味著他們與美國遏制中國經濟的行動完全綁在一起。《華爾街日報》5日稱，美國貿易代表萊特希澤將USMCA協議稱為美國政策的“范式轉換模板”，但特朗普團隊能否與其他貿易伙伴復制這樣的新協議尚不得而知。

《華爾街日報》分析稱，特朗普政府通過威脅退出原本的北美自貿協定，對加拿大和墨西哥擁有巨大優勢，這兩個國家經濟嚴重依賴該協定。但歐盟和日本目前還沒有與美國達成這類貿易協定，因此沒什么可損失的。報道引述歐盟前經濟顧問安德里·薩皮爾的話稱，美國正在打“強權牌”，歐洲想要的是平衡協議，不會達成此類協議。法國外交與歐洲事務部國務秘書勒穆瓦納5日表示，歐盟是世界上最大的貿易伙伴，“我們不會在威脅下談判”。歐盟經濟官員稱，美國在USMCA協議中的脅迫策略不會在歐美自貿協定談判中奏效。

日本《每日新聞》6日稱，日本正力爭實現包括中國在內的16國區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)，美方此舉將牽制這一協定的推進，今后或將成為爭論的焦點之一。▲