淺析“文化固安”工程在煤礦安全生產經營中的積極影響

梁軍建

[摘要]人的思想是活躍的、多變的，各種環境等因素的變化也會引起人們對安全思想觀念的變化，安全文化建設對安全管理工作起著至關重要的作用，用文化改變人的安全意識和思想精神狀態，達到人的本質安全，進而杜絕安全事故的發生。“文化固安”工程就是讓企業文化落地生根，實現企業文化建設與思想政治工作和安全工作的有機融合，以“文化固安”建設為載體，強化安全文化在安全生產中的滲透和推進力度，抓好基礎、基層建設，打造親情特色文化品牌，形成遵章守紀光榮、防治隱患有功安全榮辱觀，最終實現人的本質安全。

[關鍵詞]文化固安 安全文化 思想隱患 文化品牌

一、文化固安工程內涵

文化固安工程就是要牢固樹立“生命至高無上，安全生產第一”最高信條，充分發揮黨員、群監員、青崗員的監督、示范作用和支部書記、政工員、安全宣傳員在安全宣傳教育工作中的宣傳、服務作用，通過安全宣傳教育主客體互動，啟發職工群眾自主保安意識，提高職工群眾自主保安能力，構建黨政工團協同配合，全時空覆蓋、全方位融入、全員性參與的工作格局，大力實施典型引領，強化職工本質安全意識和操作技能提升，開創黨政工團齊抓共管新格局，激發安全管理正能量，推動企業安全發展，打造親情特色文化品牌。

二、文化固安工程的主要形式

（一）安全宣教入腦入心

文化固安工程關鍵在安全宣教，開展安全宣傳教育工作是提高職工安全意識的主要手段，是煤礦企業實現安全生產的重要保證。

一是利用安全宣講員對安全文化、卓越文化、發展文化等文化理念通過演講、快板、評說、案例講解等形式進行宣傳。二是總結安全宣傳教育工作的先進經驗，傳承優良傳統，組織開展文化趣味濃、感召力強、職工參與性廣、能夠提升職工個人榮譽感和集體責任感的安全文化實踐活動，注重主題鮮明，寓教于樂，增強安全宣傳教育活動的知識性、情感性和號召力。三是要不定期組織職工家訪、夫妻對話、進家頒獎等更加“走心”的安全文化活動，感染職工樹立正確的安全理念，增強自主保安意識，提高安全生產能力。

（二）筑牢思想隱患防線

文化固安關鍵在于思想隱患排查和化解，實現思想安則人安。建立礦領導、科隊級中層和員工三級排查化解機制，執行思想隱患旬報復查、干部約談和現場隱患反推思想隱患三項機制，強化動態排查、主動預防、多元幫教轉化，充分發揮“父母恩，夫妻情，兒女心”的親情感染作用，從職工內心深處激發向心力和認同感。

（三）創新群眾安全工作

安全固安工程就是把維護職工生命安全和健康權益放在突出位置，創新群眾安全工作思路，切實加強群眾安全工作。建立群眾安全網絡建設、健全井口接待站及群監員工作機制、抓好家屬協管親情幫教和女職工“四好兩樹”境賽活動，深化群眾安全系統建設。同時，以“安康杯”競賽活動為載體，不斷豐富“十個一”活動內容，完善“一法三卡”等各項管理制度，要不定期組織職工家訪、夫妻對話活動，營造安全活動的氛圍，促進礦井安全、健康、和諧發展。

（四）發揮團員青崗員安全作用

通過在開展“團員身邊無事故”、“青安崗流動紅旗”、“安全生產大家談”等活動抓住年青人的興奮點，加強活動效果。鼓勵青年迎難而上，在圍繞“急、難、新、重”任務，積極開展各類安全生產突擊和“我為團旗添光彩”義務勞動等活動，把年青人的目光吸引到安全生產工作中來，讓他們在活動中找到成就感，使安全變成一種文化，讓安全成為他們能夠看得見、摸得著的實實在在的事物，逐漸養成團員青年“我要安全”的良好習慣。

同時，以團員青年為主體，依托青崗組織體系，針對性開展青工安全文化活動，發揮青崗員的模范帶頭作用和監督教育職能，實現崗員身邊無事故、無違章。

（五）轉變作風扎實安全管理

嚴格落實崗位安全生產責任制，嚴查履行工作職責落實情況，注重細節，努力實現精細化管理。嚴查工作轉變情況，注重執行力建設。著重督導未貫徹落實公司文件及會議要求事項的；沒有認真履行安全生產責任制，受到領導批評的如工作質量差，虛假應付的；發生領導干部違章指揮、玩忽職守、失職瀆職的；安全制度落實執行情況，特別是領導值班、井下帶班安全檢查制度執行等，發生脫崗、空崗的，未履行交接班制度的；沒有執行安全例會制度的，安全例會沒有針對性內容，沒有正式會議記錄的，記錄弄虛作假的。

充分發揮辦公環境標準化對員工行為養成的促進作用，積極開展辦公室、會議室、文明礦區質量標準化建設，不斷細化完善辦公區域、礦區管理制度，明確責任劃分，嚴格檢查考核，努力創建設施齊全、布局合理、干凈整潔的辦公環境及礦區環境，以良好的環境規范員工行為，提升職工素質和企業形象。

（六）增強安全文化滲透力

安全文化建設對安全管理工作的作用則是無限的，安全文化建設因時因地制宜，找準安全文化建設和安全管理的切入點和著力點，既要立足當前，更要注重長遠，形成部門協力、條塊結合、目標措施同步，齊心協力保安全的新的載體。

用好正面和負面典型宣傳陣地，持續選樹安全標兵等先進典型，曝光不履職行為典型案例，深化“遵章守紀光榮、防治隱患有功”的安全榮辱觀。

三、文化固安的工程意義

建設文化固安工程，就是要用安全文化造就具有良好的心理素質、科學的思維方式、追求企業共同的安全行為取向及文明的生產和生活秩序、掌握先進的安全生產技能的現代人，也就是具有保障安全的全面素質的人。所以，要在企業范圍內，將安全滲透于一切活動、整個時空，形成一個強大、濃郁的安全文化氛圍。通過外在的教育與影響自覺地滲透到心靈，并將其變成內在的信念和觀念，從而激發出內在潛能，成為具有主動的探索態度、高度的責任心，并且在安全知識、技能、修養方面，以高度敬業的精神不斷自我完善，積極落實“安全第一、預防為主”生產方針的人。經過文化固安工程的建設，才能在生產中避免人為失誤，不出事故，確保安全，達到建設安全文化的真正目的，創造保證煤礦企業實現本質安全的根本條件。