“雙一流”高校產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制研究

謝果凰

[摘要]隨著國家首批“雙一流”高校建設(shè)正式啟動實(shí)施，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展也正式拉開帷幕。本文闡述了“雙一流”高校人才培養(yǎng)內(nèi)涵，產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制成為高校內(nèi)涵式發(fā)展的一大途徑。然而我國產(chǎn)教融合存在主體責(zé)任不明、路徑不清晰、動力機(jī)制缺乏等發(fā)展困境，本文以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略聯(lián)盟理論為基礎(chǔ)，提出構(gòu)建以戰(zhàn)略聯(lián)盟策略、戰(zhàn)略聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)和管理制度、戰(zhàn)略聯(lián)盟評價與調(diào)整三個方面為著力點(diǎn)的“雙一流”高校產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]雙一流 高校 產(chǎn)教協(xié)同 戰(zhàn)略聯(lián)盟

2017年9月我國世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)名單正式公布，即國家首批“雙一流”高校建設(shè)正式啟動實(shí)施。“雙一流”建設(shè)可以概括為三個總體目標(biāo)和5項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，總體目標(biāo)是把高校建設(shè)成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，建設(shè)任務(wù)有建設(shè)一流師資隊伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。學(xué)生是高校的“核心部件”，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平?jīng)Q定著“雙一流”高校建設(shè)水平，人才方是知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的主體、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的傳承者。那么，“雙一流”給予高校人才培養(yǎng)的內(nèi)涵有哪些？當(dāng)前高校人才培養(yǎng)的有什么樣的困境？“雙一流”高校應(yīng)該如何培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才？

一、“雙一流”高校人才培養(yǎng)的內(nèi)涵

（一）強(qiáng)調(diào)理想信念教育的首要性

“雙一流”高校建設(shè)的指導(dǎo)思想是要探索中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)。這就要求高校繼續(xù)加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，堅持學(xué)生黨建工作的大學(xué)生思想政治教育主線。切實(shí)貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會議上的講話精神，通過大學(xué)生理性信念教育為學(xué)生點(diǎn)亮理想的燈、照亮前行的路，激勵學(xué)生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中。

（二）設(shè)立分類培養(yǎng)優(yōu)秀人才目標(biāo)

我國早在2002年提出“實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，2007年又將其列為發(fā)展中國特色社會主義的三大基本戰(zhàn)略寫入黨的十七大報告中；2012年開始實(shí)施的“2011計劃”也正式提出要抓好“出創(chuàng)新成果、出創(chuàng)新人才和提高高等教育質(zhì)量”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！半p一流”建設(shè)提出培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，即富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型三類優(yōu)秀人才?！半p一流”建設(shè)不僅強(qiáng)調(diào)保障高校人才培養(yǎng)的核心地位，更是設(shè)立了拔尖創(chuàng)新人才分類培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）提出高校產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制

《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》將“深化產(chǎn)教融合”寫入總則、將“協(xié)同育人機(jī)制成效”作為人才培養(yǎng)方面的遴選條件。在四大全球大學(xué)排名榜：由上海軟科提供的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（Academic Ranking of World Universities，hRwIJ）、泰晤士報高等教育（Times Higher Education，THE）世界大學(xué)排名、夸夸雷利？西蒙茲（Quacquarelli Symonds，QS）教育組織發(fā)布的世界大學(xué)排名、《美國新聞與世界報道》（u.s News&WorldReport;，USNWR）的世界大學(xué)排名中，后三項(xiàng)也都無一例外地涉及了產(chǎn)業(yè)指標(biāo)?！半p一流”高校產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制勢在必行。

二、我國產(chǎn)教融合的困境

（一）產(chǎn)教融合主體責(zé)任不明

當(dāng)前高校人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)存在“兩張皮”的問題，學(xué)校教的技能，企業(yè)用不上；企業(yè)需要的技能，學(xué)校沒有教，產(chǎn)教融合成為了教育和產(chǎn)業(yè)都急需解決的問題。然而，在產(chǎn)教融合的機(jī)制中，產(chǎn)業(yè)和高校的責(zé)任、定位尚不清晰，使得雙方終究不能成為真正的合作伙伴。2017年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（以下簡稱意見），《意見》明確了企業(yè)的重要主體地位，提出構(gòu)建“發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)重要主體、人才培養(yǎng)改革主線、社會組織等供需對接作用”的“四位一體”產(chǎn)教融合體系，從政策層面明確了學(xué)校、企業(yè)、政府、行業(yè)組織四大主體的責(zé)任。

（23產(chǎn)教融合路徑不清晰

隨著產(chǎn)教融合各項(xiàng)政策的出臺，高校和企業(yè)也開始推行校企合作模式。當(dāng)前的校企合作多處于淺層次、自發(fā)式、松散式的合作模式。企業(yè)要么參與辦學(xué)積極性不高，要么不清楚參與辦學(xué)方式和途徑；而高校的課程設(shè)置、學(xué)生培養(yǎng)大綱設(shè)置多停留在行政層面，與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相去甚遠(yuǎn)，高校在產(chǎn)業(yè)資源信息掌握、應(yīng)用方面也力不從心。為此，《意見》就產(chǎn)教融合的實(shí)現(xiàn)路徑也進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

（三）產(chǎn)教融合動力機(jī)制缺乏

高校和企業(yè)作為兩大社會主體，因文化意識、體制機(jī)制、職能職責(zé)等多方面都存在很大差異，因而利益訴求、利益實(shí)現(xiàn)路徑都不盡相同。而產(chǎn)教融合作為兩者的共同利益訴求點(diǎn)，卻很難形成強(qiáng)有力的動力機(jī)制。隨著國家供給側(cè)改革的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置必定推動各個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，科技創(chuàng)新、人才儲備也將成為企業(yè)的發(fā)展命脈，這勢必將成為企業(yè)在產(chǎn)教融合中發(fā)揮主體作用的最大動力。

三、“雙一流”高校產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建

以經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略聯(lián)盟理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建以戰(zhàn)略聯(lián)盟策略、戰(zhàn)略聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)和管理制度、戰(zhàn)略聯(lián)盟評價與調(diào)整三個方面為著力點(diǎn)的“雙一流”高校產(chǎn)教協(xié)同育人機(jī)制。

（一）推進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)改革，夯實(shí)人才供給基礎(chǔ)

“雙一流”高校建設(shè)提出分類培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型三類拔尖創(chuàng)新人才，高校應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)教戰(zhàn)略聯(lián)盟動因分析，將解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題作為高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)參考，健全“雙一流”高校分類培養(yǎng)體系，實(shí)施個性化人才培養(yǎng)方案，與產(chǎn)業(yè)達(dá)成共同人才培養(yǎng)戰(zhàn)略聯(lián)盟策略。在產(chǎn)教戰(zhàn)略聯(lián)盟中，高校應(yīng)以人才培養(yǎng)目標(biāo)為主線，用好企業(yè)重要主體作用，將人才培養(yǎng)目標(biāo)改革融入產(chǎn)教戰(zhàn)略聯(lián)盟策略規(guī)劃中，進(jìn)而夯實(shí)產(chǎn)業(yè)人才供給基礎(chǔ)。

（二）加快人才培養(yǎng)體制改革，促進(jìn)人才供給質(zhì)量

戰(zhàn)略聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)和管理制度是聯(lián)盟基礎(chǔ)。高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，探索建立“雙師制”師資建設(shè)、“校內(nèi)外”課程建設(shè)、“項(xiàng)目合作式”科學(xué)研究、“基地建設(shè)式”地方服務(wù)四位一體聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)和管理制度?！半p一流”高校將師資、課程、科學(xué)研究和地方服務(wù)四大體制改革有效融入產(chǎn)教戰(zhàn)略聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)和管理制度建設(shè)中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高素質(zhì)人才供給質(zhì)量。

（三）健全人才評價體系，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“雙一流”高校的目標(biāo)是要培養(yǎng)出享譽(yù)世界的各行各業(yè)領(lǐng)袖，構(gòu)建社會參與機(jī)制作為雙一流高校建設(shè)的任務(wù)之一，應(yīng)該滲透在高校人才培養(yǎng)的全過程，包括社會參與的人才評價體系。當(dāng)前高校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量管理僅局限于校內(nèi)，探索構(gòu)建以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主體指標(biāo)，以學(xué)校為主體，企業(yè)、行業(yè)共同參與的人才評價體系，并利用人才評價數(shù)據(jù)來進(jìn)行產(chǎn)教戰(zhàn)略聯(lián)盟評價與調(diào)整。