農(nóng)村信用社完善激勵和約束機(jī)制的措施研究

王雪純

[摘要]激勵與制約機(jī)制是企業(yè)經(jīng)營的主要組成部分之一，其能夠有效促進(jìn)企業(yè)向規(guī)范、穩(wěn)定方向發(fā)展。農(nóng)村信用社作為金融企業(yè)其要在激烈的市場競爭中發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營管理目標(biāo)，就必須依據(jù)實(shí)際情況有效信用社內(nèi)部激勵與約束機(jī)制，使其在發(fā)展運(yùn)營過程中自我約束作用及內(nèi)部動力機(jī)制更加統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，以促進(jìn)農(nóng)村信用社經(jīng)營模式的有效轉(zhuǎn)變及改革，以實(shí)現(xiàn)后續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]信用社機(jī)制完善 激勵機(jī)制 約束機(jī)制

深化農(nóng)村信用社改革，改進(jìn)并完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，其與農(nóng)村信用社的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展具有重要影響，關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村為穩(wěn)定及農(nóng)民增收情況，以受到社會各界的廣泛關(guān)注。本文主要敘述農(nóng)村信用社完善激勵及約束機(jī)制措施的重要性，后續(xù)詳細(xì)闡述如何有效完善激勵與約束機(jī)制，主要為我國后續(xù)農(nóng)村信用社改革發(fā)展提供部分建議及理論支持，旨在促進(jìn)我國農(nóng)村信用社部分機(jī)制順利改進(jìn)與完善。

一、農(nóng)村信用社完善激勵與約束機(jī)制的重要性

（1）遵循農(nóng)村信用社自身發(fā)展需求。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村信用社與企業(yè)一樣需要不斷提升自身市場競爭力，接受適者生存等市場法則。且市場競爭會隨著市場及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步激烈，其競爭范圍也再只是資產(chǎn)質(zhì)量、資金實(shí)力以及硬件設(shè)施的競爭，更多是金融手段、員工綜合素質(zhì)以及綜合服務(wù)水平等多方面的競爭。且相較于此類企業(yè)，我過農(nóng)村信用社已經(jīng)較為落后?，F(xiàn)代社會金融企業(yè)的競爭主要是科技、機(jī)制以及管理制度的競爭，從根本上而言是優(yōu)秀人才的競爭。另一方面在人才競爭中，農(nóng)村信用社已落后于大部分企業(yè)，故而必須從生存與發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)行人才機(jī)制改革與約束。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮自身管理、經(jīng)營優(yōu)勢，選用合適的方式留住人才。當(dāng)前局勢下，農(nóng)村信用社行業(yè)尚未建立行業(yè)自律組織，故而更加要求農(nóng)村信用改變自身落后的運(yùn)行管理方式，高效轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，積極迎合市場需求，為自身快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）樹立品牌形象需求。有效的激勵方式能夠充分激發(fā)員工工作積極性，維持較好的工作精神面貌。且可有效保障員工廉潔自律、遵紀(jì)守法的良好形象。基于多種因素的影響農(nóng)村信用社品牌形象知名度并不高，部分人員還存在一定意識偏差。所以，農(nóng)村信用社必須通過約束機(jī)制及激勵機(jī)制等充分發(fā)揮作用，樹立其優(yōu)質(zhì)、文明、靈活的企業(yè)形象。

二、完善農(nóng)村信用社激勵與約束機(jī)制的主要措施

（一）激勵方式

（1）表率激勵法。信用社要依據(jù)行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，并有效將所處轄區(qū)實(shí)施情況結(jié)合起來，構(gòu)建具有統(tǒng)一性的行業(yè)規(guī)范，明確各層級人員工作內(nèi)容與工作重點(diǎn)，以及日常生活行為要求等。注重管理人員及基層人員黨風(fēng)廉政建設(shè)，不定時(shí)監(jiān)督、抽查，使得管理人員成為真正的表率。通過此種方式激勵員工以集體利益為主，以樹立優(yōu)質(zhì)的信用社形象為目標(biāo)。

（2）目標(biāo)激勵法?，F(xiàn)階段農(nóng)村信用社發(fā)展要從長遠(yuǎn)入手，及時(shí)規(guī)劃自身后續(xù)發(fā)展目標(biāo)。年初，信用社可依據(jù)實(shí)際情況將所制定的目標(biāo)以及經(jīng)營目的傳達(dá)給基層員工，有效引導(dǎo)員工向共同目標(biāo)努力。與此同時(shí)階段性的舉辦開展組織收貸、收儲、收息等活動，進(jìn)行分環(huán)節(jié)或分項(xiàng)目競賽，使得基層員工保持工作積極性與工作活力。

（3）物質(zhì)激勵法。設(shè)立等級信貸員以及等級會計(jì)員等，對部分工作變現(xiàn)突出、工作具有責(zé)任心與上進(jìn)心的員工予以先進(jìn)個(gè)人獎勵以及物資獎勵。信用社內(nèi)部可組織優(yōu)秀工作者外出游玩，且在個(gè)人榮譽(yù)以及物資獎勵上適當(dāng)傾斜，改善勞動工資制度，將員工工作能力、責(zé)任態(tài)度以及工作質(zhì)量等條件與工資收入聯(lián)系起來，避免在工資福利分配上的平均主義，將職工之間的收入差距拉開，制定一定的分配差距。注重員工社會保險(xiǎn)服務(wù)，在住房、交通健身、娛樂等方面信用社要充分給予員工福利。對部分生活條件拮據(jù)的員工家庭給予一定福利及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，盡可能給予關(guān)心與照顧。實(shí)行員工個(gè)人股，將員工集體利益與個(gè)人利益緊密聯(lián)合，充分激發(fā)員工工作積極性與自主性。

（二）約束機(jī)制

（1）自我約束機(jī)制。強(qiáng)化部分之間以及崗位之間的相互牽制與制約，各部門之間以及各崗位之間要設(shè)立有效、合理的約束機(jī)制。且基于現(xiàn)階段農(nóng)村信用社各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)與完善，進(jìn)一步將崗位監(jiān)督、計(jì)算機(jī)管理、貸款管理以及費(fèi)用管理進(jìn)行健全，設(shè)立“三防一保”的內(nèi)部制約制度，使得信用社各項(xiàng)條例以及制度均能落實(shí)到每個(gè)部分、每個(gè)崗位。在信貸內(nèi)控方面，要建立起全貸分離的決策機(jī)制、貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測機(jī)制以及貸款責(zé)任制度等防范措施。同時(shí)農(nóng)村信用社需不斷改進(jìn)與完善內(nèi)部管理機(jī)制與條例，實(shí)行并有效落實(shí)離任審計(jì)制度、干部交流制度、定期抽查制度以及崗位輪換制度，建立起科學(xué)、合理的監(jiān)管制度以及自我約束機(jī)制。

（2）決策管理機(jī)制。管理人員充分明確各部分職責(zé)與權(quán)限，避免發(fā)生分工不清等情況，在構(gòu)建約束機(jī)制之后管理人員對各部分之間授權(quán)以及授信都需明確，規(guī)避部分部門越權(quán)辦事等。

（3）稽核檢監(jiān)察機(jī)制。此種檢查機(jī)制是基于自我約束以及相互約束之上再構(gòu)建的約束機(jī)制之一。故而需要給予監(jiān)察管理部分一定“特權(quán)”，充分發(fā)揮其稽查作用。在貸款、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及審計(jì)工作等方面實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，不斷加強(qiáng)監(jiān)察工作的科學(xué)性及權(quán)威性。

三、結(jié)束語

現(xiàn)階段我國農(nóng)村信用社與國有商業(yè)銀行相比較依舊存在較大的業(yè)務(wù)差距，且造成此種結(jié)果的因素是多方面、多層次的，其中獎勵機(jī)制與約束機(jī)制尚未健全與完善是造成此種局面的主要原因之一。為有效將此種局面扭轉(zhuǎn)，改善其不利情況，農(nóng)村信用社管理人員必須應(yīng)用科學(xué)、合理的方式與制度，充分激發(fā)基層員工的工作積極性與自主性，發(fā)揮每位職工的創(chuàng)造性與創(chuàng)新性，有效對基層員工行為進(jìn)行規(guī)范管理，保障農(nóng)村信用社快速、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展，為我國農(nóng)村信用社全面發(fā)展與進(jìn)步出力。