政府會計準則下固定資產的會計創新及處理

劉玫伶

[摘要]政府的會計準則主要將責權發生制和收付實現制作為了重要的核算基礎。在新時期發展過程中，可以對固定資產進行創新管理。本文首先對政府的會計準則下，固定資產會計創新的特征進行了分析；隨后，以此為基礎，進一步探究了政府的會計準則下，固定資產的處理方法，希望能為該領域關注者提供有益參考。

[關鍵詞]會計準則 固定資產 會計創新

隨著我國國民經濟的發展以及科學技術水平的提升，國內政府的會計準則發展管理模式優化創新，得到了社會各界的廣泛關注。并且，我國還對固定資產進行了全新定義。明確了固定為生產生商品，提供勞務、出租或者經營管理持有的資本。如何在新的發展時期，政府的會計準則下，對固定資產的會計核算進行創新性管理，優化固定資產的處理效率，成為了相關領域工作人員的工作重點之一。

一、政府會計準則下固定資產會計創新

（一）價值確認的創新

固定資產的創新中，價值確認的創新還可以進一步細化分為初始確認和再確認兩個部分。初始確認主要是，當取得一定的固定資產之后，在這市場環境當中的價值可以被視為是入賬價值。再確認價值，主要是對于固定資產進一步核之后，對于出現的問題進行系統管理。固定資產的原則要根據原始價值進行計價，利用固定資產并且通過使用合理方法，推動其發展到預定的目標。在達到預定目標之前，將所有發生過且具有一定依據的必要性支出，都作為固定資產的入賬依據。

（二）范圍與方法的創新

范圍和方法的創新，主要指的是固定資產折舊范圍和計算方法。通過對這兩項內容進行優化創新，可以確保固定資產的折舊，不會因為意外情況，而產生固定資產的部分價值丟失情況。一般來說，意外情況主要包括了固定資產的自然損耗和無形損耗兩個方面。在傳統的折舊準則當中，并沒有將機械設備的停止使用，納入到折舊范圍當中。對此，新的管理準則對其提出了修改。同樣地，固定資產折舊計算的方法方面，新的準則靈活性更高。新的準則可以在必要的時候，對固定資產的價值進行重新估價，還可以根據實際的要求進行適當修改。

二、政府會計準則下固定資產處理方法

政府的會計準則下，固定資產的價值確認、折舊方法和折舊范圍等，都實現了創新發展，在此基礎上，通過采取合理有效的固定資產處理方法，能夠提升對固定資產的處理能力。

（一）計稅基礎

政府的會計準則的固定資產的計稅基礎中，應繳納稅費受會計法的影響，首先體現在固定資產金額的扣除方面。固定資產金額的扣除，并不完全等同于會計上的初始入賬價值。這一過程中，需要將計稅基礎作為重要的發展依據。根據我國稅法當中，關于固定資產計稅基礎的規定可以看出，固定資產的計稅基礎，主要是將歷史成本作為主要的依據。行政事業單位當中的固定資產取得方式具有多樣性，常見的為外部購買、上級劃撥無償調入、內部建造、同級行政單位調配等。不同獲取方式，會導致固定資產初始入賬的價值和計稅前的基礎之間，存在著明顯的差異。二者之間的調整，要按照納稅調整取得方式的不同，采取相對應的計稅基礎確定方法。在這一過程中，要明確固定資產初始確認產生的差異為永久性差異，差異額要通過調整折舊額的方法，進行修正。

（二）所得稅處理

目前，現行的稅法當中，對于所得稅的處理方法，進行了詳細細致地規定。同時，還對稅務處理，進行了不同于財務會計的規定。固定資產的管理和稅務處理相對復雜，在實際的組織管理工作中，涉及到固定資產的計稅基礎、折舊方法、范圍以及年限等多項信息內容。政府的會計準則要對所得稅費用核算，采用應付稅款的方法。比如，當發生所得稅的納稅活動時，要根據我國現行的稅法規定，按照稅法規定計算出應該繳納的稅費金額。將其納入到“所得稅費用”科目當中。在實際繳納時，借記“其他應繳納稅費應繳納企業所得稅”科目，貸記“銀行存款”科目。同時，在預算會計核算系統當中，借記“非財政撥款結余分配”科目，貸記“資金結存貨幣資金”科目。

（三）內部體系發展

除了上述兩項措施之外，還可以通過完善內部控制體系的方法，將與固定資產有關的各種管理措施進行優化設計，進而加強企業內部的管理和控制工作。例如，在具體的操作中，可以通過采取以下幾種方法：①對固定資產的組織結構進行優化設計。采取遵循統一領導和分級負責的方法，能夠將管理工作的責任落實到個人。通過組織建立資產使用和歸口管理部門，可以使傳統的財務部門當中，分離出專門的資產管理部門。同時，歸口管理部門還可以對資產的使用和安排進行統一管理，制定出更為具體的管理方法；②對固定資產的業務記錄進行規范安排，通過定期核對臺賬和細賬的方法，能夠確保固定資產與實際的經營管理收支相符；③要對固定資產的采購、配置、業務以及監督管理等各項內容，進行規范和完善，確保內控監督制度完善，各項審計和管理工作的科學性進一步提升。

三、總結

綜上所述，自從我國頒布并實施了《企業會計準則第4號

固定資產》規章制度之后，對于固定資產的定義進行了科學化調整。在實際的組織和管理過程中，要明確政府的會計準則的重大意義。結合新時期社會主義市場經濟發展的實際需求，對政府的會計準則下，固定資產的處理方法也進行了創新性管理，將計稅基礎進行科學限定，優化內部體系發展和所得稅處理方法，有利于提升固定資產的處理效率。