淺談當前國企基層黨支部建設的突出問題及對策

孟曉麗

[摘要]在黨的組織基礎中，基層黨支部占據著至關重要的地位，在團結群眾、落實國有企業方針政策等方面發揮著不可比擬的作用和優勢，已經得到了國有企業內部的高度重視與關注。通過基層黨支部建設，可以促進企業生產經營活動的順利開展，不斷提高基層黨建工作的知名度和美譽度，為國有企業提供更為廣闊的發展空間。本文主要以國企基層黨支部建設的突出問題及對策為論點，以供相關人士的參考。

[關鍵詞]國有企業 基層黨支部建設 問題 對策

目前，加強基層黨支部建設是黨組織建設的重中之重，是國有企業改革發展工作的重要推動力量，不斷提高國有企業黨的戰斗力和影響力。在國有企業基層黨支部建設中，存在著較多問題，對國有企業發展產生了極大阻礙。因此，必須要制定切實可行的優化措施，將國有企業黨員模范帶頭作用充分發揮出來，不斷創新、與時俱進，采取先進的活動方式，并引導企業基層黨員樹立高度的責任意識，保證較高的工作熱情，從而確保基層黨支部建設水平的穩步提升。

一、國有企業基層黨支部建設的突出問題

（一）功能地位比較薄弱

對于國有企業基層黨組織來說，具有政治核心作用，在服務群眾和政治引領等方面的職能不容忽視。在企業改革不斷深入過程中，尤其是在企業改制和產權多元化的發展趨勢的影響下，諸多基層黨支部政治地位受到一定的動搖，其作用沒有充分發揮出來。一些基層黨支部沒有準確定位好自身地位，沒有積極參與到重大決策和領導思想政治工作等方面，黨支部的地位處于邊緣化的狀態，黨組織的話語權也受到了威脅。

同時，在職工群眾思想工作中，也處于較為被動的地位，沒有對群眾反映的問題給予高度重視，黨支部在群眾的威信逐漸下滑。

（二）缺少完善的基層黨支部工作機制

首先，尚未制定完善的參與決策制度。一些成員單位的部門行政負責人員存在著一定的心理誤區，過于注重業務，沒有對黨務工作的開展給予高度重視，甚至將經營生產作為工作質量的重要衡量標準。在經營生產決策方面，沒有將自身的職能和作用發揮出來，進而對基層黨支部參與決策產生了極大的影響。

其次，考核機制比較籠統、粗略。現階段，在基層黨支部建設中，缺少較為細化的考核制度，其剛性力度嚴重不足，黨建工作的實施效果，沒有過多地影響到部門和負責人。所以一些黨支部沒有嚴格要求自己，存在著較為明顯的隨意性和盲目性。

（三）缺少先進的工作方式方法

（1）工作方式比較單一。在黨支部“三會一課”和支部主題黨日活動等方面，存在著較大的被動性。尤其在組織學習上，大都是對上級黨組織的安排和要求進行執行，而且過于注重強調上級文件的傳達和政治理論的學習，沒有積極開展專題研討，學習效果并不顯著。

（2）尚未發揮出思想政治工作的功能。黨支部在實際工作中，過于注重理論知識方面的學習，沒有過多地開展凝聚力方面的活動，談話關心的活動也沒有完全落實下去，沒有對黨員的工作生活給予關心，對黨員的思想動態也沒有進行密切關注，思想政治工作的開展受到了極大的阻礙。

二、國企基層黨支部建設的完善對策

（一）鞏固好基層黨支部的法定地位

要建立組織。要將黨的領導與完善公司治理結合在一起，在國有企業推進混合所有制改革中，要積極開展黨的組織工作，將黨組織建設落實到位，避免出現覆蓋范圍片面、隸屬模糊等問題。第二，要明確地位，要結合企業章程，將企業黨組織在企業法人治理結構中的法定地位進行細化、具體化，在企業管理體制和管理制度中，要重點涵蓋企業管理體制和管理制度等，使黨組織成為公司治理結構的重要構成。第三，明確職責，要將黨支部在各個環節的關系進行明確，比如在企業決策、執行以及監督等方面，還要將對應的權責范圍、工作方式等進行明確，進而充分發揮出黨組織的戰斗堡壘作用。

（二）制定完善的基層黨支部工作機制

要將基層黨支部的作用充分發揮出來，所以必須要制定完善的基層黨支部的工作機制。在黨支部委員的分工方面，要選取部門經營生產環節的精英，所以委員的分工要圍繞他們的專業專長而開展，其職責范圍要覆蓋到部門經營生產的方方面面，將委員分工合作機制落實到位。

與此同時，還要提高對基層黨支部考核的高度重視，對考核制度進行細化，對于設置的各類考核指標，要盡可能具體化，加強定量考核指標的設置，避免出現定性的考核指標，引導基層黨支部明確自身的工作職責，促進基層黨支部各項工作的順利開展。

（三）創新黨支部工作方式方法

在新形勢下，在黨支部工作中，要將理論學習的形式進行豐富化，要從基層單位各個部門的工作情況出發，靈活設置學習時間，加強黨員集中學習，還要開展重難點的研討工作，對研討成果進行相應的總結和歸納。在支部主題黨日上，要開展多種形式的學習活動，比如黨的知識競賽和演講等，在重大決策上，黨員干部要勇于提出自己的意見和想法，積極獻言獻策。

（四）密切聯系群眾、服務基層

基層黨支部要將支委的作用發揮出來，要確定工作第一責任人，加強與員工之間的交流和溝通，密切關注員工的心理訴求，以便于對員工的思想動態進行充分了解，制定可行的對策，創造良好的工作環境，促進企業經營生產活動的順利進行。同時，還要加強交流渠道的構建，落實好群眾的知情權和話語權。對于群眾的訴求，基層黨支部要及時進行反饋，做到及時發現問題并解決問題。

此外，還要將工會和團支部的作用充分發揮出來，開展形式多樣的企業文化活動，比如猜字謎、讀書會以及文體活動比賽等，引導員工樹立高度的團隊意識，保證員工較高的工作積極性與主動性。

三、結束語

綜上所述，對于國有企業來說，加強基層黨支部建設勢在必行，可以不斷提高國有企業的知名度和美譽度，給予企業經營生產活動一定的保障，將黨的戰斗堡壘作用充分發揮出來，為國有企業發展注入強大的生命力。