基于海洋石油工程海外項目 生命周期各階段的風險管理研究

彭濤

摘 要 1992年，中海油集團確立了“走出去”的海外發展戰略，從此大舉進軍國際石油市場，積極拓展海外項目。但由于缺乏經驗、前期論證不足、風險管理不到位等各種原因，目前這些海外項目的經營并不理想。因此，我們應該對海洋石油工程海外項目風險管理展開深入研究。本文結合筆者的卡塔爾項目工作經驗展開論述。

關鍵詞 海洋石油工程 海外項目 生命周期 風險管理

海洋石油工程海外項目投資巨大（往往在數億美元以上），項目周期耗時漫長（3～5年），加之近些年來國際政治形勢與國際經濟形勢動蕩，面臨諸多不確定的風險因素。因此，應該在海外海洋石油工程項目整個生命周期的每個環節上展開風險管理，盡可能降低工程項目的脆弱性，保障投資與人員安全。

一、海洋石油工程海外項目面臨的諸多風險

（一）地質與海洋環境風險

海洋石油工程海外項目首先要面臨復雜、惡劣的海洋環境，包括大風、海浪、浪涌、潮汐、海冰等，這些對項目的安全構成了挑戰。以筆者參與的卡塔爾項目為例，其就曾遭遇過變幻莫測的波斯灣西北風（波斯灣每年11月至次年2月氣候惡劣，常刮7級以上的大風）。同時，項目還面臨著巨大的地質風險——世界主要油田早已開采完畢，而當今世界上最先進的勘探儀器也難以探測海床下3000～5000米是否蘊藏著商業性油田。[1]

（二）地緣政治風險

我國海洋石油工程海外項目一般位于東南亞、中東地區。尤其中東地區，最近三四十年來，該地區大小戰爭、沖突不斷，因此面臨著一定的地緣政治風險。以筆者參與的卡塔爾項目為例，在項目運營期間遭遇沙特對卡塔爾的全面封鎖（局勢非常緊張，似有一觸即發之勢）。

（三）東道國經濟政策風險

近年來，中東國家經濟政策經常出現搖擺不定的現象（如沙特阿美放棄世界股市史上最大的IPO），常常突然改變對外合作管理體制或外匯管理，甚至修改石油稅率，給海外項目造成猝不及防的打擊。[2]

（四）社會穩定風險

半個多世紀以來，中東國家一直不注意團結國內各種宗教信仰、各種宗教派別的群眾，尤其打壓、侮辱婦女人權，壓制青年的個性，且極端保守排外，造成巨大的社會不滿，終于釀成2010年的“阿拉伯之春”，出現大規模的社會動蕩。東道國社會穩定風險難以預測，一旦爆發，就會給海外項目帶來較大的不利影響。

（五）國際油價風險

2008年，國際油價一度逼近150美元/桶，隨后崩盤，2009年跌至33美元/桶，2014年再次逼近100美元/桶，2015年1月又出現崩盤，暴漲暴跌。近幾年來，國際油價又遭遇了OPEC限產與美國頁巖油的雙重沖擊，給海外項目盈利造成極大的不確定性。[3]

（六）施工風險

在海外項目現場施工過程中，還可能遭遇技術、機械設備、材料、人員等各種風險。以筆者參與的卡塔爾項目為例，該項目內容包括新建一座吊重2800噸的組塊WHP3，鋪設一條長約2.7公里20寸海管與另一條長約2.7公里的動力+控制復合海纜，并改造RTP老平臺。由于這是海工第一個中東項目，無固定模式可循，在施工中遭遇了費用不足、技術難度大、項目運行地點多、業主要求高、與業主溝通難度大等困難。但在大家的齊心努力下，截至目前，項目控制板塊運轉良好，項目仍在正常推進之中（該項目總周期為2016年6月至2019年5月），為海工贏得了良好的聲譽。

二、海洋石油工程海外項目全生命周期風險管理

（一）項目投標階段風險管理

在參與海外項目投標前，企業應系統性地研究項目可能面臨的風險，包括是否會爆發戰爭或重大自然災害；東道國社會、政局、經濟、外貿、法律法規、匯率、利率是否可保持較長時期的穩定；業主的商業信譽、資質等級、資金實力、財務狀況；工程技術的難度，工程質量的標準；工程進度是否可控；施工對健康、安全、環境造成的影響；當地人力資源素質；現場的地質、海洋、氣候條件，等等。在全盤研究這些風險的基礎上，實行民主集中制進行集體決策（而不能讓一把手搞一言堂），決定是否投標。參與競標時，企業應根據成本預算，合理報價，不能搞低價競爭（在國際石油業領域進行低價競爭，會嚴重傷害中國石油人的信譽）；中標后要及時總結，并將企業前期研究過的系統性風險的詳細信息全部移交給項目執行團隊。

（二）項目實施階段風險管理

在項目實際階段，執行團隊必須兢兢業業，恪盡職守，增強風險意識，隨時識別風險、評估風險、分析風險、應對風險、監控風險，達到降低風險的目的。以筆者參與的卡塔爾項目為例，2017年6月沙特封鎖卡塔爾后，一度風聲鶴唳，超市里各種商品被搶購一空，人心惶惶。但我們經過集體研究、評估后認為風險可控可防不可怕，于是決定就地堅持，最后終于有驚無險（但我們仍保持著高度警惕，隨時以防不測）。

（三）項目完工收尾階段風險管理

在海外項目結束之后，執行團隊應該全面總結閉環式風險管理的經驗、教訓，并認真研究其中存在的問題與不足，以提高風險管理能力。還要把這些寶貴的經驗、教訓匯報給上級，為今后其他海外項目的風險管理做好前期準備。

三、結語

作為一名奮戰在第一線的海工人，筆者對海外項目面臨的風險有著切身體會。所以，筆者將在實際工作中認真研究風險管理，為提高中海油海外項目風險管理能力獻上綿薄之力。

（作者單位為海洋石油工程股份有限公司）

參考文獻

[1] 翟超.基于海洋石油工程海外項目生命周期各階段的風險管理研究[J].項目管理技術，2018，16

（02）：100-105.

[2] 謝玉洪.中國海洋石油總公司油氣勘探新進展及展望[J].中國石油勘探，2018，23（01）：26-35.

[3] 解秦保，臧鵬玉，李金富，王文偉，吳凱鋒，藺相宇.淺談海洋石油工程海外項目風險管理[J].項目管理技術，2017，15（02）：94-98.