努力建設(shè)科學(xué)正規(guī)高效的基層后勤

李云鋼　劉棟

摘 要 按照習(xí)主席“要努力建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的后勤、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的后勤和向信息化轉(zhuǎn)型的后勤”的指示要求。在上級(jí)首長(zhǎng)的指導(dǎo)下，旅隊(duì)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，完善軟硬件建設(shè)；不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)后勤服務(wù)意識(shí)，以管理為主體，提高后勤人員的素質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)后勤管理規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，進(jìn)一步提高了以后勤為“中心”的工作保障能力。

關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀 軍隊(duì)基層政治 軍隊(duì)后勤

軍隊(duì)基層后勤設(shè)施建設(shè)投資大，使用時(shí)間長(zhǎng)，不僅要講求適用性、配套性、美觀性，而且要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)性和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合。在營(yíng)房營(yíng)區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和設(shè)施的制式選材上，要依據(jù)《綱要》、條令和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的要求，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員幫助設(shè)計(jì)規(guī)劃，并將設(shè)計(jì)圖紙下發(fā)部隊(duì)，抄送目標(biāo)單位，作為后勤設(shè)施規(guī)范化管理的依據(jù)，做到規(guī)范統(tǒng)一。為保證設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，要對(duì)施工過(guò)程和選材用料的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查、監(jiān)督，保證建設(shè)質(zhì)量

一、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高后勤人員整體素質(zhì)

把加強(qiáng)后勤人員作風(fēng)和自身素質(zhì)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，著眼于部隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，從提高整體素質(zhì)入手，向素質(zhì)建設(shè)要效益，努力造就一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的后勤隊(duì)伍。一是牢固確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)培養(yǎng)戰(zhàn)斗力人才，著眼任務(wù)需要，把好后勤人員選配關(guān)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，先后選調(diào)人員參加司務(wù)長(zhǎng)、炊事員、衛(wèi)生員培訓(xùn)集訓(xùn)，打造了一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、敢抓善管的后勤隊(duì)伍，后勤綜合保障能力明顯增強(qiáng)。二是加強(qiáng)后勤人員的工作作風(fēng)建設(shè)，后勤人員多樣、崗位特殊，官兵接觸錢(qián)物多、融入社會(huì)多、面臨誘惑多，必須筑牢思想根基，自覺(jué)做政治上的“明白人”、思想上的“清醒人”、行動(dòng)上的“追隨人”。三是牢固樹(shù)立后勤就是服務(wù)的思想，始終把服務(wù)官兵、保障打贏作為根本價(jià)值取向和不懈追求，把基層至上和士兵第一的理念植入內(nèi)心、融入血脈，加強(qiáng)基層幫帶指導(dǎo)，把時(shí)間、精力聚向基層，財(cái)力、物力投向基層，著力解決基層實(shí)際困難，用真情真誠(chéng)的服務(wù)凝聚兵心士氣。

二、注重管理精細(xì)化，建設(shè)科學(xué)的現(xiàn)代后勤

堅(jiān)持集體理好財(cái)，始終扭住黨委統(tǒng)管不放松。堅(jiān)持黨委統(tǒng)財(cái)、民主理財(cái)，大事黨委議，大錢(qián)黨委理，常委會(huì)、辦公會(huì)議軍議政不忘議財(cái)。堅(jiān)持常抓常議，充分利用集體決策的優(yōu)勢(shì)，財(cái)力向戰(zhàn)斗力聚焦，重點(diǎn)保障與戰(zhàn)備訓(xùn)練密切相關(guān)的相關(guān)建設(shè)，最大限度地保障重點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目和重大戰(zhàn)備行動(dòng)需要，科學(xué)安排、精打細(xì)算，從嚴(yán)控制行政消耗性開(kāi)支，從嚴(yán)管住辦公、接待、會(huì)議費(fèi)等易超難控經(jīng)費(fèi)；堅(jiān)持以精細(xì)化管理為抓手，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、量化操作規(guī)范，把管理任務(wù)分解到每個(gè)具體崗位、管理責(zé)任定位到每個(gè)人頭，規(guī)范各類(lèi)填報(bào)手續(xù)，對(duì)后勤設(shè)施裝備、物資器材實(shí)施“戶籍式”檔案管理。凡涉及基層官兵切身利益的事，都認(rèn)真傾心來(lái)辦，切實(shí)解決基層官兵的實(shí)際困難，不斷提高后勤管理的質(zhì)量和效益；組織開(kāi)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研討交流，發(fā)動(dòng)官兵建言獻(xiàn)策，激發(fā)官兵參與后勤建設(shè)與管理的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、注重管理制度化，建設(shè)正規(guī)的現(xiàn)代后勤

后勤工作既是保障工作，也是管理工作，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代后勤這個(gè)時(shí)代課題，牢牢抓住后勤管理這個(gè)永恒主題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓配套，積極創(chuàng)新求突破，不斷增強(qiáng)后勤管理質(zhì)量效益。依章依規(guī)管好財(cái)，確保落實(shí)財(cái)經(jīng)制度不走樣，按照“權(quán)在黨委、事在部門(mén)、錢(qián)在財(cái)務(wù)”的原則，嚴(yán)把政策界限，立足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，從思想上打牢依法管財(cái)?shù)幕A(chǔ)，確保不失控、不違規(guī)、不違法。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)后勤工作法規(guī)制度，為依法管理打下思想基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，不打折扣、講價(jià)錢(qián)、搞變通，不搞“土政策”“土規(guī)定”。對(duì)于存在的問(wèn)題，單位領(lǐng)導(dǎo)要齊抓共管，敢于較真碰硬，切實(shí)糾正不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，做執(zhí)行法規(guī)制度的表率。

四、注重管理信息化，建設(shè)高效的現(xiàn)代后勤

建設(shè)信息化后勤是建設(shè)信息化軍隊(duì)的有機(jī)組成部分，是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的重要方面，也是提高軍隊(duì)后勤保障能力的關(guān)鍵所在。確立與信息化后勤建設(shè)相適應(yīng)的思想觀念，堅(jiān)持需求牽引、信息主導(dǎo)、體系支撐，循序漸進(jìn)謀發(fā)展，采取原創(chuàng)開(kāi)發(fā)、自主研發(fā)、信息嵌入、一體集成等手段，抓好信息網(wǎng)絡(luò)、信息終端設(shè)備、信息采集手段和配套軟件建設(shè)，促進(jìn)后勤決策指揮一體化、保障手段信息化、保障目標(biāo)精確化。按照信息化后勤保障的要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)的后勤保障理論，掌握信息化后勤保障知識(shí)，熟練操作信息化后勤武器裝備；創(chuàng)新培養(yǎng)方式，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批具有信息化決策指揮與管理能力的人才，為信息化后勤建設(shè)提供人才保障和智力支持。

五、踐行服務(wù)宗旨對(duì)后勤工作的要求

一是軍隊(duì)后勤工作的五大功能概括起來(lái)分為基礎(chǔ)性功能、保障性功能、服務(wù)性功能、安全性功能、先行性功能。圍繞五大功能搞好服務(wù)，是對(duì)后勤保障社會(huì)化的基本要求。二是服務(wù)是后勤工作的核心，是重中之重，服務(wù)質(zhì)量、管理水平是后勤工作的直接反映，人力資源是后勤工作運(yùn)行的根本性資源，區(qū)縣的后勤工作特點(diǎn)要求后勤工作需要電工、保安、服務(wù)員、清潔工、綠化工、設(shè)備維護(hù)工等大量人力資源。同時(shí)，人力資源也是區(qū)縣的緊缺資源。發(fā)展黨校事業(yè)，從一定程度上說(shuō)，有效節(jié)約人力資源就是踐行服務(wù)宗旨的后勤工作要求。

（作者單位為73089部隊(duì)）

[作者簡(jiǎn)介：李云鋼（1983—），四川敘永人，大專(zhuān)，研究方向：基層財(cái)務(wù)。劉棟（1982—），河南鎮(zhèn)平人，大專(zhuān)，研究方向：基層財(cái)務(wù)。]

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